云科獎發(fā)〔2015〕13號

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各州（市）科技局，有關(guān)單位科技主管部門：

為加快云南省技術(shù)市場建設(shè)步伐，充分發(fā)揮技術(shù)市場對資源的優(yōu)化配置作用，加速知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的管理，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的健康發(fā)展，云南省科技廳制定了《云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)建設(shè)實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)將《實施方案》印發(fā)各單位，并啟動第一批云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)申報工作。有關(guān)事項通知如下：

一、有關(guān)要求

（一）請各州（市）科技局、有關(guān)單位科技主管部門按照《實施方案》要求，積極組織符合申報條件的單位申報云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。

（二）請各州（市）科技局、有關(guān)單位科技主管部門認真對各申報單位的申報材料進行審查，申報材料于2016年3月20日以前報送至云南省科學(xué)技術(shù)獎勵辦公室，逾期不予受理。

二、聯(lián)系方式

（一）聯(lián)系人

陳世鋒?? 李明彥

（二）聯(lián)系電話

0871—63135817（兼?zhèn)髡妫?span lang="EN-US">?? 0871—63155414（兼?zhèn)髡妫?span lang="EN-US">

（三）通信地址

云南省昆明市北京路542號科技大樓902室、901室

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云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)建設(shè)實施方案（試行）

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為認真貫徹落實《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進行動實施方案》（國科發(fā)火〔2007〕609號），加快技術(shù)市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場在優(yōu)化配置科技資源中的基礎(chǔ)作用，加速云南省知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的健康發(fā)展，規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的管理，依照《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)管理辦法》（國科發(fā)火〔2007〕565號）制定本方案。

一、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的界定和管理

（一）本方案所指的技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識，通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過程。

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)是指為實現(xiàn)和加速上述過程提供各類服務(wù)的機構(gòu)，可以是獨立的法人機構(gòu)、法人的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，包括技術(shù)經(jīng)紀、技術(shù)集成與經(jīng)營和技術(shù)投融資服務(wù)機構(gòu)等，但單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務(wù)的除外。

（三）技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)是以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，是促進知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。

（四）云南省各級科技行政部門負責對技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)進行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的主要功能與業(yè)務(wù)范圍

（一）技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的主要功能是促進知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，其業(yè)務(wù)范圍是：

1．對技術(shù)信息的搜集、篩選、分析、加工。

2．技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)代理。

3．技術(shù)集成與二次開發(fā)。

4．提供中試、工程化等設(shè)計服務(wù)、技術(shù)標準、測試分析服務(wù)等。

5．技術(shù)咨詢、技術(shù)評估、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標代理、技術(shù)投融資等服務(wù)。

6．提供技術(shù)交易信息服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)等。

7．其他有關(guān)促進技術(shù)轉(zhuǎn)移的活動。

（二）大學(xué)和科研機構(gòu)應(yīng)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)或機制，整合大學(xué)和科研院所的內(nèi)部資源，將其承擔的各級重點科技計劃、自主立項研發(fā)集成創(chuàng)新所形成的成果，盡快轉(zhuǎn)移和擴散到企業(yè)。

（三）現(xiàn)有的綜合性技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮技術(shù)交易樞紐的作用，充分利用公共信息服務(wù)平臺，提供覆蓋技術(shù)轉(zhuǎn)移全程的一站式、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。

（四）為提高技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的專業(yè)化水平與質(zhì)量，鼓勵建立專業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，支持現(xiàn)有技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，圍繞一個或幾個特定技術(shù)領(lǐng)域開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。

三、云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)應(yīng)具備的條件???

申報云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，應(yīng)當具備下列條件：

（一）符合國家、云南省產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展方向明確，有符合本機構(gòu)實際情況和發(fā)展要求的經(jīng)營理念。

（二）有可靠的技術(shù)成果來源，積累了一定數(shù)量可轉(zhuǎn)移的技術(shù)成果項目。優(yōu)先支持有適合機構(gòu)本身發(fā)展要求的獨特商業(yè)模式、特色經(jīng)營項目和核心競爭力的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。

（三）有2年以上從事技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的經(jīng)歷。

（四）有固定的營業(yè)場所，面積一般不小于150平方米（可合并計算），具備開展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的滿足經(jīng)營要求的辦公設(shè)備等基本條件，有較為廣泛穩(wěn)定的客戶群及長期合作伙伴的服務(wù)對象和專家咨詢隊伍。

（五）機構(gòu)部門設(shè)置及人員結(jié)構(gòu)合理，有符合規(guī)定的專職人員。機構(gòu)人員在8人以上；本科以上人員比例不得低于本機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的70%；中級職稱以上比例不得低于本機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的30%。

（六）管理規(guī)范，規(guī)章制度健全，有明確的從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的章程、客戶管理服務(wù)規(guī)范和程序、健全的內(nèi)部管理制度、科學(xué)合理的員工激勵和懲處制度。

（七）申報技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)近兩年度有較顯著的服務(wù)業(yè)績，經(jīng)營狀況良好。

昆明市的申報機構(gòu)年均促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項目成交數(shù)不低于20項，促成技術(shù)交易額不低于5000萬元；年均服務(wù)企業(yè)數(shù)量不低于100家；年均組織交流活動不低于5次，技術(shù)培訓(xùn)不低于300人次。

昆明市以外州（市）的申報機構(gòu)年均促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項目成交數(shù)不低于10項，促成技術(shù)交易額不低于2000萬元；年均服務(wù)企業(yè)數(shù)量不低于30家；年均組織交流活動不低于3次，技術(shù)培訓(xùn)不低于150人次。

（八）連續(xù)兩年無投訴、無訴訟，或有投訴但機構(gòu)無責任，有訴訟但從未敗訴。

四、云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)申報

云南省科技廳常年受理省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)申報，分批或不定期組織評審。已為國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的機構(gòu)不再重復(fù)申報云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。

（一）云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)申報流程

1．申報準備。符合申報條件的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)按照本方案要求準備申報材料。

2．審核推薦。申報技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)經(jīng)其主管部門審核同意，按屬地管理原則，報其科技主管部門，由科技主管部門擇優(yōu)向省科技廳推薦。

3．受理審核。省科技廳受理申報材料并組織審查，對符合要求的申報材料予以受理。

4．專家評審。省科技廳組織專家對申報材料進行評審，并根據(jù)需要組織專家到技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)進行實地考查。

5．申報審定。省科技廳主管處（室）在專家評審意見及實地考察意見的基礎(chǔ)上提出建議，報省科技廳廳長辦公會議審定。

6．審定公布。省科技廳擬審定為“云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)”的機構(gòu)，在省科技廳門戶網(wǎng)站公示7個工作日。公示有異議的，由省科技廳對有異議的事項進行核查。公示無異議或異議處理完畢的，省科技廳予以授牌。

（二）云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)申報材料要求

申報云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)應(yīng)向省科技廳提交相關(guān)材料一式8份，按照申報書、附件順序，用A4紙統(tǒng)一裝訂。材料清單如下：

1．云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)申報書。

2．附件材料

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人登記證或法人內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)立批準證明。

（2）法定代表人或單位負責人的有效身份證明復(fù)印件。

（3）主要高層管理團隊、業(yè)務(wù)骨干名單及學(xué)歷、職稱、榮譽證書等復(fù)印件。

（4）申報機構(gòu)近兩年度在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面工作經(jīng)費投入、營業(yè)性收入、技術(shù)性收入等資金憑證。若發(fā)票等憑證太多，可用具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的專項審計報告代替。

（5）若為企事業(yè)單位，提供近兩年度審計報告或決算報告；申報機構(gòu)若為法人內(nèi)設(shè)機構(gòu)，提供法人單位出具的反映內(nèi)設(shè)機構(gòu)收支等經(jīng)營狀況證明。

（6）申報機構(gòu)近兩年度的服務(wù)經(jīng)營業(yè)績相關(guān)證明材料；申請書所描述的典型案例中與用戶簽訂的合同或用戶報告,以及成功案例的目錄名單，促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項目相關(guān)材料。

（7）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的章程、客戶管理服務(wù)規(guī)范和程序、內(nèi)部管理制度、員工激勵和懲處制度。

（8）申報機構(gòu)擁有的科技成果及自主知識產(chǎn)權(quán)清單及復(fù)印件。

（9）開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的其他證明文件。

五、云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的扶持與促進

（一）省科技廳擇優(yōu)推薦業(yè)績突出的云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)申報國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。

（二）省科技廳設(shè)立專項經(jīng)費，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)建設(shè)。

1．經(jīng)省科技廳組織考核，年度為優(yōu)秀、合格的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，每年分別給予30萬元、20萬元的經(jīng)費補助。

2．經(jīng)費管理及使用按照《云南省科技廳關(guān)于印發(fā)<云南省科技計劃項目經(jīng)費管理實施細則>的通知》（云科財發(fā)〔2008〕78號）、《云南省財政廳 云南省科技廳關(guān)于調(diào)整省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》（云財教﹝2012﹞306號）文件執(zhí)行。

（三）各州（市）及相關(guān)行業(yè)科技主管部門應(yīng)將技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的管理工作納入當?shù)睾捅拘袠I(yè)科技發(fā)展計劃，為技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)建設(shè)提供相應(yīng)的匹配經(jīng)費和條件支持。

六、云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的考核管理

（一）省科技廳對云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)實行動態(tài)管理。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)應(yīng)于每年10月31日以前，向省科技廳提交年度工作報告。

（二）省科技廳每年組織對國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)進行考核評價，考核等級分為優(yōu)秀、合格、不合格，對連續(xù)2次考核為不合格的示范機構(gòu)，將取消其技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)資格。不按規(guī)定時間和要求提供評價材料的機構(gòu)視為自動放棄技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)資格。

（三）技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)在申報、業(yè)務(wù)開展、考核評價過程中有弄虛作假行為的，省科技廳將取消其技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)資格，有違法行為的，將依法追究其法律責任。

（四）因自動放棄或被取消技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)資格的機構(gòu)，三年之內(nèi)不可再申報云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。

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附件： 云南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)申報書(點擊下載）