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各州市科技局、有關(guān)單位：

為加快推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，著力打造服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的眾創(chuàng)空間，根據(jù)《科技部關(guān)于發(fā)布〈發(fā)展“星創(chuàng)天地”工作指引〉的通知》（國科發(fā)農(nóng)〔2016〕210號(hào)）精神，省科技廳決定在全省開展 “星創(chuàng)天地”建設(shè)工作，現(xiàn)將《云南省“星創(chuàng)天地”建設(shè)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。

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云南省科學(xué)技術(shù)廳

2017年1月18日

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云南省 “星創(chuàng)天地”建設(shè)實(shí)施辦法

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為加快推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，著力打造服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的眾創(chuàng)空間，根據(jù)《科技部關(guān)于發(fā)布〈發(fā)展“星創(chuàng)天地”工作指引〉的通知》（國科發(fā)農(nóng)〔2016〕210號(hào)）精神，省科技廳決定在全省開展 “星創(chuàng)天地”建設(shè)工作，現(xiàn)提出實(shí)施辦法如下。

一、總體要求

“星創(chuàng)天地”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的眾創(chuàng)空間，是農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的有效載體，是新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式開放性綜合服務(wù)平臺(tái)。在全省推動(dòng)建設(shè)“星創(chuàng)天地”，目的是通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化運(yùn)作方式，利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的低成本、專業(yè)化、便利化和信息化。

各州（市）、縣（區(qū)、市）要結(jié)合貫徹落實(shí)全國和全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕32號(hào))、《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕28號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2015〕48號(hào))和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（云政辦發(fā)〔2015〕60號(hào)）等相關(guān)文件要求，將“星創(chuàng)天地”作為我省發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大舉措、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)的推動(dòng)器、加強(qiáng)基層科技工作的新抓手，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新供給質(zhì)量，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

二、建設(shè)思路和目標(biāo)

我省“星創(chuàng)天地”建設(shè)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的基本原則，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)科技單位等為載體，聚集科技、人才、信息、政策、金融等資源，融科技示范、技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化、融資孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺(tái)服務(wù)為一體，面向科技特派員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、科技人員、種養(yǎng)殖大戶以及中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，為全省農(nóng)業(yè)從業(yè)者提供專業(yè)性強(qiáng)、特色鮮明并具有示范帶動(dòng)作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化和服務(wù)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),培育一批有技術(shù)、懂生產(chǎn)、會(huì)管理、善經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民，使農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)之火加快形成燎原之勢(shì)。

“十三五”期間，每個(gè)州市都要建設(shè)一批能滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的“星創(chuàng)天地”，原則上每個(gè)縣（市、區(qū)）要分別建設(shè)“星創(chuàng)天地”1個(gè)以上，支持貧困縣建設(shè)一批“星創(chuàng)天地”。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要各創(chuàng)建1個(gè)“星創(chuàng)天地”。各省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要將“星創(chuàng)天地”創(chuàng)建工作列入園區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容。各“云藥之鄉(xiāng)”要?jiǎng)?chuàng)造條件圍繞中藥材種植和加工建設(shè)專業(yè)化的“星創(chuàng)天地”。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）、各農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等與涉農(nóng)高校（新農(nóng)村發(fā)展研究院）、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等共建“星創(chuàng)天地”。各州（市）按照成熟一批推薦一批的原則，向省科技廳推薦模式新穎、服務(wù)專業(yè)、運(yùn)營良好、效果顯著的“星創(chuàng)天地”作為省級(jí)“星創(chuàng)天地”，并由省科技廳推薦到科技部備案。

到2020年，全省建設(shè)“星創(chuàng)天地”200家以上，全省“星創(chuàng)天地”培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等800個(gè)以上，服務(wù)各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才8000人以上；重點(diǎn)支持建設(shè)省級(jí)“星創(chuàng)天地”80家以上；基本形成創(chuàng)業(yè)主體大眾化、培育對(duì)象多元化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、建設(shè)運(yùn)營市場化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村眾創(chuàng)體系，助推高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、建設(shè)條件

（一）具有明確的實(shí)施主體。具有獨(dú)立法人資格，具備一定運(yùn)營管理和專業(yè)服務(wù)能力。如：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社或其他社會(huì)組織等。

（二）具備一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好基礎(chǔ)。立足地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；有較明確的技術(shù)依托單位，形成一批適用的標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果包，加快科技成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，帶動(dòng)農(nóng)民增收脫貧致富；促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）具備良好的行業(yè)資源和全要素融合，具備“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)（線上平臺(tái)）。通過線上交易、交流、宣傳、協(xié)作等，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的便利化和信息化，推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。

（四）具有較好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)（線下平臺(tái)）。有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范場地、種植養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間、開放式辦公場所、研發(fā)和檢驗(yàn)測(cè)試、技術(shù)交易等公共服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)或低成本供創(chuàng)業(yè)者使用。

（五）具有多元化的人才服務(wù)隊(duì)伍。有一支結(jié)構(gòu)合理、熟悉產(chǎn)業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、相對(duì)穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)，加強(qiáng)科學(xué)普及，解決涉及技術(shù)、金融、管理、法律、財(cái)務(wù)、市場營銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面實(shí)際問題。

（六）具有良好的政策保障。地方政府要加大對(duì)“星創(chuàng)天地”建設(shè)的指導(dǎo)和支持，制定完善個(gè)性化的財(cái)稅、金融、工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和土地流轉(zhuǎn)等支持政策；鼓勵(lì)探索投融資模式創(chuàng)新，吸引社會(huì)資本投資、孵化初創(chuàng)企業(yè)。

（七）具有一定數(shù)量的創(chuàng)客聚集和創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。運(yùn)營良好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，有較好的發(fā)展前景。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）建設(shè)星創(chuàng)孵化空間。各“星創(chuàng)天地”要建設(shè)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間、開放式辦公場所等，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、通訊、文印等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，能免費(fèi)或低成本供創(chuàng)業(yè)者使用，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，吸引科技特派員、大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民等入駐“星創(chuàng)天地”，形成多種類型的個(gè)人創(chuàng)客空間。要定期開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、授課培訓(xùn)、田間培訓(xùn)和一線實(shí)訓(xùn)，定期舉行項(xiàng)目路演、案例示范、品牌推廣、投融資對(duì)接、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等各類創(chuàng)業(yè)示范、對(duì)接、交流活動(dòng)，提高入駐創(chuàng)業(yè)者的能力。

（二）建設(shè)星創(chuàng)服務(wù)體系。各“星創(chuàng)天地”要聚集各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)利用全省各類公共創(chuàng)新平臺(tái)資源，為入駐者提供技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、小試中試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。要建設(shè)線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)交易平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程技術(shù)支持、技術(shù)交易和市場營銷等服務(wù)。要建立創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)眾籌融資等，加強(qiáng)與天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合作，吸引社會(huì)資本投資初創(chuàng)企業(yè)，以股權(quán)投資等方式與創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立股權(quán)關(guān)系，建立創(chuàng)業(yè)企業(yè)共同成長的盈利模式。積極組織創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)云南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，為入駐者融資創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。圍繞新業(yè)態(tài)、新模式、新文化等要求，為入駐者提供個(gè)性化、定制化新服務(wù)。

（三）建設(shè)星創(chuàng)示范基地。各“星創(chuàng)天地”要以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范為抓手，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范場地、種植養(yǎng)殖試驗(yàn)示范基地等，整合科技資源和要素，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)集成示范，形成一批適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果包。支持創(chuàng)業(yè)主體開展良種良法的培育、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣，開展新型農(nóng)資、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)等應(yīng)用示范推廣，加快科技成果轉(zhuǎn)化。要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)，積極培育引進(jìn)新模式、新業(yè)態(tài)，形成示范效應(yīng)。要圍繞具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品、民族文化產(chǎn)業(yè)等加強(qiáng)品牌培育，形成 “星創(chuàng)天地”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的品牌效應(yīng)，通過創(chuàng)新品牌培育推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）建設(shè)星創(chuàng)導(dǎo)師隊(duì)伍。各“星創(chuàng)天地”要建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，培養(yǎng)一支創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的常態(tài)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)者提供從創(chuàng)業(yè)策劃、企業(yè)建立到成熟運(yùn)行全過程服務(wù)。要通過聘請(qǐng)、合作等多種方式，引進(jìn)一批涉農(nóng)高校院所和龍頭企業(yè)的專業(yè)人才和技術(shù)骨干以及成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、天使和創(chuàng)業(yè)投資人、專家學(xué)者擔(dān)任兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，及時(shí)為創(chuàng)業(yè)者提供有針對(duì)性的指導(dǎo)和幫扶。要建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師全程參與的創(chuàng)業(yè)孵化基地，降低創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）建設(shè)星創(chuàng)政策環(huán)境。各“星創(chuàng)天地”要及時(shí)梳理各級(jí)部門出臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，協(xié)助政府相關(guān)部門落實(shí)商事制度改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)政資金支持、普惠性稅收政策、人才引進(jìn)與扶持、政府采購等政策措施，幫助創(chuàng)業(yè)者享受到創(chuàng)業(yè)扶持政策的紅利。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化展示平臺(tái)，及時(shí)宣傳“星創(chuàng)天地”的創(chuàng)業(yè)孵化典型經(jīng)驗(yàn)和案例，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新組織開展各類公益活動(dòng)，擴(kuò)大 “星創(chuàng)天地”影響力，傳播農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。

五、建設(shè)步驟和建設(shè)支持

　　（一）云南省“星創(chuàng)天地”按以下步驟建設(shè)：

1、申報(bào)推薦。根據(jù)省科技廳的申報(bào)通知，“星創(chuàng)天地”建設(shè)主體（建設(shè)依托單位、運(yùn)營機(jī)構(gòu)）按照要求填寫《云南省“星創(chuàng)天地”建設(shè)申報(bào)書》（附件1），送縣級(jí)科技主管部門審核，再報(bào)所在州（市）科技局審核推薦申報(bào)。州（市）級(jí)有關(guān)單位申報(bào)的直接報(bào)州（市）科技局審核推薦申報(bào)，其余有關(guān)單位申報(bào)的直接向省科技廳申報(bào)。

　　2、批準(zhǔn)建設(shè)。省科技廳按照“星創(chuàng)天地”建設(shè)的有關(guān)要求，組織專家對(duì)各申報(bào)“星創(chuàng)天地”的建設(shè)條件、計(jì)劃、目標(biāo)等進(jìn)行綜合評(píng)審，每年擇優(yōu)批準(zhǔn)建設(shè)一批省級(jí)“星創(chuàng)天地”。建設(shè)期原則上不超過1年，建設(shè)投入以運(yùn)營機(jī)構(gòu)為主。

　　3、申請(qǐng)驗(yàn)收。批準(zhǔn)建設(shè)的“星創(chuàng)天地”建設(shè)期滿或者建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成，填寫《云南省“星創(chuàng)天地”建設(shè)驗(yàn)收申請(qǐng)書》（附件2），向省科技廳申請(qǐng)驗(yàn)收。

　　4、通過掛牌。省科技廳組織對(duì)各申請(qǐng)驗(yàn)收的“星創(chuàng)天地”進(jìn)行現(xiàn)場核查和驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到建設(shè)目標(biāo)要求，模式新穎、服務(wù)專業(yè)、運(yùn)營良好、效果顯著的“星創(chuàng)天地”，經(jīng)省科技廳審定通過后掛牌，成為云南省“星創(chuàng)天地”，同時(shí)向科技部推薦備案。

　　（二）省科技廳從以下方面對(duì) “星創(chuàng)天地”給予支持：

1、對(duì)掛牌的云南省“星創(chuàng)天地”，給予30萬元經(jīng)費(fèi)支持，用于建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

2、在申報(bào)“云南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、“云藥之鄉(xiāng)”等建設(shè)時(shí)，對(duì)建有“星創(chuàng)天地”的給予優(yōu)先考慮。

3、對(duì)在“星創(chuàng)天地”進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)業(yè)服務(wù)的科技人員，優(yōu)先批準(zhǔn)為“云南省科技特派員”。

4、對(duì)“星創(chuàng)天地”建設(shè)依托單位、“星創(chuàng)天地”內(nèi)的創(chuàng)客或創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目，符合有關(guān)立項(xiàng)程序和要求的，在同等條件下給予優(yōu)先支持。

5、對(duì)在精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)中成效明顯，帶動(dòng)貧困戶致富有力的建設(shè)主體，給予優(yōu)先考慮。

六、建設(shè)管理及保障措施

（一）建立管理工作體系。省科技廳負(fù)責(zé)全省“星創(chuàng)天地”建設(shè)發(fā)展中的政策研究、統(tǒng)籌指導(dǎo)和管理協(xié)調(diào)工作。各州（市）、縣（市、區(qū)）科技主管部門要將 “星創(chuàng)天地”建設(shè)列入常態(tài)化工作，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)對(duì)屬地“星創(chuàng)天地”建設(shè)的規(guī)劃布局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理服務(wù)，制定支持 “星創(chuàng)天地”建設(shè)的措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，審核推薦申報(bào)省級(jí)“星創(chuàng)天地”。

（二）突出分類指導(dǎo)建設(shè)。各級(jí)科技主管部門要結(jié)合各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性和實(shí)際需要，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的政策措施，按照兼顧一般、重點(diǎn)突破的原則，以解決各地“三農(nóng)”工作中的科技需求為導(dǎo)向，分門別類統(tǒng)籌考慮各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技資源條件等實(shí)際情況，因地制宜推進(jìn)“星創(chuàng)天地”在不同區(qū)域的建設(shè)和發(fā)展，支持改革創(chuàng)新、先行先試，探索“星創(chuàng)天地”差異化的發(fā)展途徑，以期取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)政策集成扶持。各級(jí)科技主管部門要結(jié)合地方政府主要工作，積極構(gòu)建部門互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)合，通力合作，研究完善推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，在政策落實(shí)、開放共享、服務(wù)創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)等方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和支持。要充分利用現(xiàn)有科技創(chuàng)新資源和平臺(tái)，包括科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目、科技特派員制度等支持“星創(chuàng)天地”建設(shè)。各州（市）科技局要將“星創(chuàng)天地”建設(shè)納入省科技廳安排的州市區(qū)域創(chuàng)新能力提升專項(xiàng)中組織實(shí)施。

（四）強(qiáng)化績效跟蹤評(píng)估。各級(jí)科技主管部門要建立“星創(chuàng)天地”統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送制度，定期了解“星創(chuàng)天地”建設(shè)進(jìn)展和運(yùn)行情況，收集和報(bào)送相關(guān)信息。省科技廳對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的“星創(chuàng)天地”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)了解“星創(chuàng)天地”的建設(shè)進(jìn)度、服務(wù)情況等。對(duì)掛牌的云南省“星創(chuàng)天地”進(jìn)行績效評(píng)估，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、服務(wù)創(chuàng)業(yè)者數(shù)量和創(chuàng)業(yè)者運(yùn)營情況作為重要的評(píng)估指標(biāo)，對(duì)運(yùn)行不好的“星創(chuàng)天地”及時(shí)摘牌，對(duì)績效突出的給予支持，并向社會(huì)發(fā)布。

（五）加大宣傳示范引領(lǐng)。各級(jí)科技主管部門要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，利用科技活動(dòng)周、科普宣傳活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等機(jī)會(huì)，廣泛開展“星創(chuàng)天地”宣傳活動(dòng)，提高“星創(chuàng)天地”的社會(huì)認(rèn)知度，大力營造農(nóng)業(yè)農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”社會(huì)氛圍。要抓好經(jīng)驗(yàn)分享和典型示范工作，充分利用QQ、微信等移動(dòng)互聯(lián)社交網(wǎng)絡(luò)，搭建星創(chuàng)交流平臺(tái)，宣傳創(chuàng)業(yè)事跡、分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、展示創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、傳播創(chuàng)業(yè)商機(jī)，對(duì)特色明顯、績效突出的“星創(chuàng)天地”，要加大宣傳力度，通過典型引領(lǐng)更多的人參與到農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中來。

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附件1、云南省“星創(chuàng)天地”建設(shè)申報(bào)書（點(diǎn)擊下載）

2、云南省“星創(chuàng)天地”建設(shè)驗(yàn)收申請(qǐng)書（點(diǎn)擊下載）