附件3

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云南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法

（試行）

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第一章? 總 則

第一條? 為引導(dǎo)和支持眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺健康發(fā)展，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕9號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（云政辦發(fā)〔2015〕48號），制定本辦法。

第二條? 眾創(chuàng)空間是指在云南省內(nèi)注冊具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，依托廣泛的社會資源，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供包含工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、交流空間和資源共享空間等在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)場所，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，并開展社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化的特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的機構(gòu)。眾創(chuàng)空間分為綜合型眾創(chuàng)空間和專業(yè)型眾創(chuàng)空間。

第三條? 云南省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)全省眾創(chuàng)空間的認(rèn)定管理工作。委托云南省科學(xué)技術(shù)院開展組織協(xié)調(diào)、政策落實、工作指導(dǎo)、考核激勵等具體日常管理工作。

第四條? 滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會、州（市）科技局、國家級和省級高開區(qū)負(fù)責(zé)本地區(qū)省級眾創(chuàng)空間的建設(shè)和推薦工作。

第二章? 認(rèn)定條件與程序

第五條? 申請認(rèn)定云南省眾創(chuàng)空間的單位，應(yīng)同時具備以下條件：

（一）申請單位應(yīng)當(dāng)是云南省境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。

（二）有固定的辦公場所。眾創(chuàng)空間面積原則上在500平方米以上（含500平方米），入駐30個（含）以上小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊（入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊?wèi)?yīng)是處于創(chuàng)業(yè)期的科技類和創(chuàng)意設(shè)計類及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營項目符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求，并在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。），公共辦公場所面積不得低于眾創(chuàng)空間面積的10%，為入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供必需的辦公設(shè)備、會議室、洽談室等公共辦公場地。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施完善。有相應(yīng)的供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施，具備“即入即開”條件。為入駐企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供3年服務(wù)，其中第一年提供免費入駐服務(wù)（包括免租金、免互聯(lián)網(wǎng)費用等），第二年按市價的30%收取租金，第三年按市價的50%收取租金。

（四）具有開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)相適應(yīng)的工作人員。有至少5名以上具有相應(yīng)專業(yè)知識、技能的管理服務(wù)人員。

（五）有健全的管理制度。具有完善的創(chuàng)業(yè)實體評估準(zhǔn)入、財務(wù)管理、日常管理服務(wù)等規(guī)章制度。

（六）有配套的創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)主題明確，內(nèi)容豐富，計劃合理。為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)研發(fā)、融資對接、團(tuán)隊融合、產(chǎn)品發(fā)布、項目推介、市場開拓、專利審查、成果申報、國際合作、培訓(xùn)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果孵化、翻譯、溝通交流等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，通過一站式窗口、多證聯(lián)辦等措施為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。

（七）與天使投資、風(fēng)險投資、私募基金、投資及擔(dān)保機構(gòu)等有良好的合作關(guān)系。

專業(yè)型眾創(chuàng)空間，應(yīng)具備固定的活動場所、必要的服務(wù)條件，突出特色和效果。

第六條? 申請認(rèn)定材料包括：

（一）云南省眾創(chuàng)空間申請表（見附件1）。

（二）獨立法人的證明文件。

（三）眾創(chuàng)空間建設(shè)運營方案，包括建設(shè)的必要性、具備的基礎(chǔ)條件、建設(shè)和運營目標(biāo)、運營機制、可提供的服務(wù)、保障措施等（編寫提綱見附件2）。

（四）年度工作計劃。

（五）其他應(yīng)提交的材料。

第七條? 云南省科學(xué)技術(shù)院常年受理云南省眾創(chuàng)空間認(rèn)定申報，分批組織專家實地查驗和集中評審，經(jīng)省科技廳廳長辦公會審定通過后，審定結(jié)果對外公示，公示期為15日。公示無異議的，由云南省科技廳頒發(fā)“云科xxx眾創(chuàng)空間”牌匾。眾創(chuàng)空間發(fā)展基礎(chǔ)較好的，可構(gòu)建眾創(chuàng)空間聯(lián)盟、眾創(chuàng)空間聚集區(qū)。

第八條? 經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間應(yīng)接受工商、稅務(wù)、人力資源社會保障、質(zhì)監(jiān)、科技等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三章? 扶持措施

第九條? 財政引導(dǎo)。省科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)投資基金重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展；協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)資金優(yōu)先支持云南省眾創(chuàng)空間發(fā)展。

第十條? 金融支持。鼓勵和引導(dǎo)民間資本、風(fēng)險投資投向云南省眾創(chuàng)空間。引導(dǎo)和鼓勵云南省眾創(chuàng)空間的企業(yè)在股權(quán)眾籌平臺、區(qū)域股權(quán)交易市場、“新三板”進(jìn)行掛牌和融資。

第十一條? 服務(wù)提升。幫助云南省眾創(chuàng)空間辦理工商、稅務(wù)注冊登記、財務(wù)管理、納稅申報、知識產(chǎn)權(quán)申請等服務(wù)，拓展云南省眾創(chuàng)空間服務(wù)能力；對云南省眾創(chuàng)空間開展的科技服務(wù)活動提供幫助、指導(dǎo)和宣傳。

第十二條? 科技資源開放共享。工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、工程實驗室、分析測試平臺、科技情報信息、大型儀器協(xié)作共用網(wǎng)等科技創(chuàng)新載體優(yōu)先對云南省眾創(chuàng)空間免費或低價開放共享科技資源。

第十三條? 人才扶持。通過聘請知名企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)者、天使投資人等方式，給予云南省眾創(chuàng)空間人才和智力支持；重點發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫作用，為云南省眾創(chuàng)空間提供全流程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

第四章? 管理與考核

第十四條? 云南省科學(xué)技術(shù)院作為眾創(chuàng)空間的管理服務(wù)機構(gòu)，對于眾創(chuàng)空間中發(fā)展成熟的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，為其在對應(yīng)孵化器、加速器或科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)優(yōu)先提供合適辦公場所繼續(xù)加速孵化產(chǎn)業(yè)化，并協(xié)助其辦理地址變更，遷出眾創(chuàng)空間等手續(xù)。

第十五條? 對已認(rèn)定的眾創(chuàng)空間實行年度考核與動態(tài)管理。每年根據(jù)云南省眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)承載能力、支撐服務(wù)能力、社會協(xié)作能力進(jìn)行年度綜合考核。根據(jù)量化打分考核排序，給予政策性補助；對考核不合格的眾創(chuàng)空間，限期整改；連續(xù)兩年考核不合格的，取消云南省眾創(chuàng)空間稱號。

第五章? 附 則

第十六條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。