云科高發(fā)〔2015〕6號

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各州（市）科技局、財政局，國家及省級高新區(qū)管委會、滇中新區(qū)管委會，有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實《中共云南省委　云南省人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，鼓勵和支持企業(yè)自主創(chuàng)新，提升我省中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，培育國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目和高新技術(shù)企業(yè)，現(xiàn)就2015年云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申報有關(guān)事項通知如下：

一、扶持原則及方式

2015年云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）的安排以建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的實施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨，優(yōu)先支持民營高新技術(shù)企業(yè)和重點科技型企業(yè)申報的項目；涉及國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的項目；區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和云南省重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目；產(chǎn)品市場供不應(yīng)求、當(dāng)年投入能夠形成生產(chǎn)能力、能對市場形成有效供給的項目。

專項資金的扶持方式為無償資助和貸款貼息。

二、申報條件

（一）項目必須以企業(yè)為承擔(dān)主體。企業(yè)系在申報縣（市、區(qū)）依法登記注冊的具備企業(yè)法人資格的民營企業(yè)，具有較強的經(jīng)濟實力和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，具備較強的科技創(chuàng)新能力，所提供的產(chǎn)品或服務(wù)優(yōu)勢突出、特色鮮明，成長性較好，且對地方財稅貢獻(xiàn)較大的盈利企業(yè)。原則上優(yōu)先安排科技入滇等與省外有技術(shù)合作的產(chǎn)業(yè)化項目。

（二）申報項目須符合產(chǎn)業(yè)政策要求，緊扣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，項目特色鮮明，市場前景好，前期基礎(chǔ)工作扎實、科技含量高、有可靠的技術(shù)支撐，鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，項目實施后可推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對企業(yè)已啟動實施且進展較好的申報項目可優(yōu)先支持。

（三）項目經(jīng)費預(yù)算合理，項目總經(jīng)費中，企業(yè)自籌經(jīng)費（含自籌、貸款和其他渠道經(jīng)費）已落實，申請經(jīng)費須完全用于項目實施。

（四）已承擔(dān)省非公經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展（技術(shù)創(chuàng)新）專項項目，并且未結(jié)題驗收的企業(yè)不得申報2015年云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目；企業(yè)不得將同一內(nèi)容的項目重復(fù)申報省級財政扶持資金。

（五）對上年度發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、重特大環(huán)境污染事件和重大產(chǎn)品質(zhì)量案例事故的企業(yè)不予支持。

（六）不支持產(chǎn)能過剩項目。

（七）各州（市）及省屬企業(yè)申報的項目中，貸款貼息項目不得低于申報項目總數(shù)的40%。

（八）貸款貼息項目要求縣級業(yè)務(wù)主管部門和財政部門聯(lián)合對銀行實行函證，并在上報材料中提交函證材料。

（九）申請無償資助的，要求提供按照附件8要求編報的申報項目投資情況專項審計報告。

三、申報材料

（一）州（市）科技局上報的材料

1．2015年云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申報匯總表（附件1，附電子文本）。

2．云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申報企業(yè)實地核查情況表（附件2，包括已列入2015年入庫項目）。

3．申報財政專項資金項目材料符合性審核情況表（附件3，附電子文本，州（市）科技和財政部門填寫）

4．經(jīng)州（市）科技和財政部門審核的企業(yè)申請材料。

（二）企業(yè)上報的材料

2014年已列入入庫項目的，只需報送2015年云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申報表、附件7中第六部分所要求的附件材料、項目實施進展情況報告，并按申請貸款貼息或無償資助方式提交必需附件，州（市）科技局在項目申報匯總表備注欄中注明“入庫項目”。

2015年新申報企業(yè)提供以下材料：

1．2015年云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申報表（附件4，從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)打?。?。

2．云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申報企業(yè)承諾書（附件5）。

3．云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申報企業(yè)履行社會責(zé)任基本情況統(tǒng)計表（附件6）。

4．云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目可研報告（附件7）。

5．項目投資情況專項審計報告（附件8）。

6．云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申請材料必須掃描上傳的附件（附件9）。

7．企業(yè)2014年度財務(wù)審計報告。

8．可說明技術(shù)來源的證明文件（如專利受理和授權(quán)證明、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等）。

9．與項目實施有關(guān)的有效憑證（許可證、登記證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)備案證、貸款憑證、質(zhì)量及資格認(rèn)證、批文等）。

10．合作協(xié)議。

11．企業(yè)自籌經(jīng)費到位證明材料（如銀行存款證明、資產(chǎn)負(fù)債表、貸款證明、股東融資證明等），縣級科技和財政部門的銀行貸款函證材料（申請貸款貼息的項目提交），項目投資情況專項審計報告（申請無償資助的項目提交）。

12．其他能說明項目情況的證明材料（專業(yè)機構(gòu)或法定部門出具的產(chǎn)品、技術(shù)檢測報告；技術(shù)、試驗工作報告；專家鑒定或評價意見；用戶使用意見；獲獎證書等）。

四、申報程序及相關(guān)要求

云南省民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目的申報程序為逐級上報審批，網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)申報材料同時提交。具體如下：

（一）網(wǎng)絡(luò)申報要求

1．各申報企業(yè)須登錄“云南省企業(yè)申請省級財政扶持項目申報系統(tǒng)（http://116.52.249.87:7002/netrep）”，注冊成功后，按云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申報企業(yè)承諾書（附件5）的有關(guān)要求上傳相關(guān)材料，完成項目的網(wǎng)絡(luò)申報。企業(yè)在網(wǎng)報系統(tǒng)中填報的信息必須真實、完整，不得缺項，網(wǎng)絡(luò)申報材料必須與紙質(zhì)材料一致；上傳附件需保存為Word或JPG格式，文件大小嚴(yán)格控制在5M以內(nèi)。

2．各級科技局、財政局需在網(wǎng)報系統(tǒng)內(nèi)完成項目的審核、上報。

3．時間要求：企業(yè)申報截止時間2015年3月10日，縣（市、區(qū)）科技、財政部門審核截止時間2015年3月15日，州（市）科技局、財政局審核截止時間2015年3月31日。逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉，未一次性提供材料，未完成申報和州、縣兩級審核的項目一律不再受理。

（二）紙質(zhì)申報要求

各申報企業(yè)完成網(wǎng)絡(luò)申報的同時，需將紙質(zhì)項目申報材料一式6份報送至州（市）科技局。

（三）審核要求

州（市）科技局對企業(yè)申報項目材料齊備性、有效性進行審查，并聯(lián)合各級財政部門指導(dǎo)項目單位做好網(wǎng)絡(luò)申報，嚴(yán)格禁止項目重復(fù)申報，未按本通知要求在項目申報系統(tǒng)中上傳材料的，不予立項。

各州（市）科技局、財政局應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定，聯(lián)合審核篩選出符合申報要求并已完成網(wǎng)絡(luò)申報的項目，并由州（市）科技局牽頭對擬推薦項目申報企業(yè)進行實地核查，如實填寫企業(yè)實地核查情況表（附件2），于2015年3月31日前聯(lián)合行文上報省科技廳、省財政廳，同時上報云南省民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）申報項目匯總表（附件1）及其電子版（匯總表應(yīng)對項目進行排序），并將紙質(zhì)全套申請材料一式5份報送至省科技廳高新處（評審用），逾期不予受理。

（四）8個擴權(quán)強縣試點縣（區(qū)）和3個省財政直管試點縣（市）的申報文件可直接報送省財政廳和省科技廳，同時抄報州（市）財政局、科技局備案。

（五）滇中新區(qū)管委會、昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)的企業(yè)申報項目，由園區(qū)管委會出具推薦意見，形成資金申請報告（附項目申報材料、項目排序等）。

（六）未提供縣級科技和財政部門的銀行貸款函證材料或項目投資情況專項審計報告的項目申請材料不予受理；2014年已列入入庫項目的，必須明確申請扶持方式，各州（市）科技局計入2015年申報項目的扶持方式比例。

五、聯(lián)系人及電話

云南省科技廳高新處：胡云? 0871—63160665

云南省財政廳企業(yè)處：朱彤? 0871—63644159

項目申報系統(tǒng)技術(shù)支持：0871—63618097—607

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附件：1．2015年云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申報匯總表（點擊下載）

????? 2．云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申報企業(yè)實地核查情況表（點擊下載）

????? 3．申報財政專項資金項目材料符合性審核情況表（點擊下載）

????? 4．2015年云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申報表（網(wǎng)絡(luò)打印）（點擊下載）

????? 5．云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申報企業(yè)承諾書（點擊下載）

????? 6．云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申報企業(yè)履行社會責(zé)任基本情況統(tǒng)計表（點擊下載）

????? 7．云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目可研報告（提綱）

???????8．項目投資情況專項審計報告（內(nèi)容提要）

????? 9．云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目申請材料必須掃描上傳的附件目錄

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云南省科學(xué)技術(shù)廳????????? ??云南省財政廳

2015年1月27日

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云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項

資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目可研報告提綱

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一、企業(yè)概況

（一）企業(yè)歷史沿革、經(jīng)營范圍、主營業(yè)務(wù)及主導(dǎo)產(chǎn)品情況，以及近三年總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)總收入增長等情況簡介。

（二）企業(yè)主要經(jīng)營者（董事長、總經(jīng)理及主要董事）從事企業(yè)經(jīng)營的簡歷。

（三）企業(yè)現(xiàn)有主要生產(chǎn)裝備及研發(fā)設(shè)備。

二、項目技術(shù)可行性分析

（一）項目基本情況

1．項目總體情況簡介

2．項目主要研發(fā)內(nèi)容

（二）項目總體技術(shù)方案及擬解決的關(guān)鍵技術(shù)問題。

（三）項目技術(shù)創(chuàng)新性及項目完成時主要技術(shù)指標(biāo)。

（四）產(chǎn)品實現(xiàn)技術(shù)路線，以及需要新購置的研究、開發(fā)設(shè)備。

（五）項目涉及的環(huán)保污染治理措施。

（六）本項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)骨干人員的教育專業(yè)背景、從事技術(shù)開發(fā)工作的主要經(jīng)歷、已獲得的重要成果等。

三、項目產(chǎn)品市場分析

（一）項目產(chǎn)品市場分析，并明確說明本項目產(chǎn)品市場定位。

（二）項目產(chǎn)品與主要競爭企業(yè)同類產(chǎn)品的比較競爭優(yōu)勢。（列表說明）

四、保障條件

（一）項目總投資、已完成投資、新增投資構(gòu)成。

（二）項目新增資金籌措方案。

（三）資金使用計劃。

五、經(jīng)濟和社會效益分析

（一）未來五年生產(chǎn)成本、銷售收入及利稅估算。

（二）財務(wù)分析。（財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期）

（三）敏感性分析。(銷售額3000萬以上企業(yè)提供此項財務(wù)分析)

（四）社會效益分析。

六、附件材料

（一）企業(yè)資質(zhì)證明。

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書等，質(zhì)量體系、環(huán)境體系等相關(guān)認(rèn)證材料，獎勵證明等。

（二）企業(yè)近三年財務(wù)審計報告。（注冊未滿18個月企業(yè)提供財務(wù)報表和驗資報告）

（三）國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)許可證。

如醫(yī)藥、食品、農(nóng)藥、化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及批文；通信產(chǎn)品入網(wǎng)許可證；公共安全產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；壓力容器制造許可證等。

（四）環(huán)保證明。

（五）可以說明項目情況的證明文件。

如技術(shù)報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告，銷售合同、用戶訂單或合同、產(chǎn)品照片，醫(yī)藥類產(chǎn)品動物試驗報告等。

（六）能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件。

專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、動植新品種審定證書、技術(shù)合作開發(fā)或交易合同等。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位。

（七）銀行貸款承諾、貸款合同、借款憑證、貸款付息單等。

（八）其它科技計劃立項證明。

（九）與項目和企業(yè)有關(guān)的其他需要提供的證明材料。

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附件8

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項目投資情況專項審計報告

（內(nèi)容提要）

為客觀、真實、全面反映項目的建設(shè)及投資情況，確保財政資金使用安全和高效，各項目申報單位在申報省級扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持時應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)中介機構(gòu)（會計師事務(wù)所或評估師事務(wù)所）審計的項目投資情況專項審計報告，主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下方面：

一、企業(yè)（單位）基本情況

包括但不限于：企業(yè)成立時間、營業(yè)執(zhí)照號、資本構(gòu)成情況、經(jīng)營范圍等。

二、項目前期工作情況

包括但不限于：項目備案情況、項目環(huán)評、項目建設(shè)用地落實情況等內(nèi)容。

三、項目進展情況

包括但不限于：項目投資計劃、項目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)、實施時間、項目建設(shè)已投入情況等。

四、項目資金來源

包括但不限于：銀行貸款、自籌資金、其他融資等，截至審計報告日實際到位資金情況。

附件9

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云南省民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金（技術(shù)創(chuàng)新）項目

申請材料必須掃描上傳的附件目錄

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1．承諾書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（國稅、地稅）、組織機構(gòu)代碼證，相關(guān)許可證；

2．項目可行性研究報告直接上傳word版本；

3．2014年度會計年度財務(wù)審計報告、申報前1個月的財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、會計師事務(wù)所資質(zhì)證明）；

4．企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)證明材料（專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等證書）；

5． 企業(yè)研發(fā)項目證明材料（省級以上科技計劃項目立項批文、企業(yè)自主立項科研項目證明、企業(yè)技術(shù)服務(wù)合同等)；

6．其他材料：在附件大小允許范圍內(nèi)自行準(zhǔn)備。

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云南省科技廳辦公室??????????????????? ?2015年1月28日印發(fā)

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