圖片來(lái)源@視覺(jué)中國(guó)

文 | 財(cái)健道，作者 | 嚴(yán)瑞，編輯 | 楊中旭

2005年，首鋼整體搬離北京，落戶河北曹妃甸。3年之后，北京的全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心定位，也讓渡給了上海。彼時(shí)，誰(shuí)也不會(huì)想到，北京制造業(yè)會(huì)在21年后卷土重來(lái)。

2021年上半年，北京工業(yè)增速同比大增41.4%，高居全國(guó)首位。而在2019年底，這一增速還僅為3.1%。

▲ 數(shù)據(jù)來(lái)源：北京市歷年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

在這份令人驚訝的答卷背后，隱藏著一二線城市和全球第二大經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)型升級(jí)密碼。

01?一鳴驚人

上半年，北京的工業(yè)和軟件信息服務(wù)業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值6127.6億元，占全市GDP的比重為31.9%；前述規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比全國(guó)高出25.5個(gè)百分點(diǎn)。來(lái)自北京官方的說(shuō)法是：這主要由電子信息和生物醫(yī)藥兩大支柱行業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，其中，前者增長(zhǎng)了25%，后者猛增了290%！

▲?數(shù)據(jù)來(lái)源：北京市歷年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

而兩家在京疫苗公司——科興中維和國(guó)藥北京生物——累計(jì)貢獻(xiàn)了全國(guó)疫苗產(chǎn)量的八成。

北京市經(jīng)信局副局長(zhǎng)姜廣智說(shuō)，上述兩家新冠疫苗企業(yè)累計(jì)向國(guó)內(nèi)供應(yīng)超15億劑、保障全國(guó)90%以上接種需求，產(chǎn)值突破1220億元。

多家券商估算，新冠滅活疫苗單支利潤(rùn)預(yù)計(jì)在50元左右，新冠疫苗凈利率可達(dá)40%-50%。

新冠疫苗巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，也可從相關(guān)藥企業(yè)績(jī)窺見(jiàn)一斑。

5月25日，中國(guó)生物制藥（01177.HK）發(fā)布公告，公司一季度營(yíng)收72.4億元，同比增長(zhǎng)16.4%；歸母凈利潤(rùn)19.1億元，同比增長(zhǎng)118.5%；聯(lián)營(yíng)企業(yè)并表收益達(dá)14.76億元。

如此漂亮業(yè)績(jī)，與其對(duì)科興中維的投資有強(qiáng)相關(guān)性——中國(guó)生物制藥在2012年12月增資5.15億美元（約合人民幣33億元），獲科興中維15.03%股權(quán)。

2020年，科興中維實(shí)現(xiàn)全年?duì)I收14.31億元，凈利潤(rùn)9.84億元，似未完全發(fā)力；等到2021年中，疫苗產(chǎn)能爆發(fā)，便有國(guó)泰君安、中信證券等券商預(yù)計(jì)，科興中維今年一季度將實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)100億元。

需要注意的是，在上述狂飆突進(jìn)式增速背景下，內(nèi)地疫苗產(chǎn)能仍有巨大釋放空間。

首先，世界疫苗市場(chǎng)仍在持續(xù)擴(kuò)大。新冠病毒變種毒株的不斷迭代，疫苗需求仍緊俏。據(jù)《EvaluatePharma World Preview 2020》預(yù)測(cè)，2024年全球疫苗市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到448億美元，2026年則將達(dá)到561億美元。

其次，我國(guó)新冠疫苗接種人群距群體屏障目標(biāo)仍有距離，接種需求飽和；多家疫苗研發(fā)制造企業(yè)將在國(guó)內(nèi)獲批上市，產(chǎn)能仍將加速釋放。

截至8月12日，全國(guó)累計(jì)報(bào)告接種新冠病毒疫苗18億3245萬(wàn)劑次，完成全程接種的人數(shù)為7億7704.6萬(wàn)人。這個(gè)數(shù)字并不能達(dá)到群體免疫需求。鐘南山表示，若想實(shí)現(xiàn)群體免疫，疫苗接種率要在80%以上。

疫苗接種初期，新冠疫苗研發(fā)的尖端需求，和全社會(huì)普遍接種的剛需結(jié)合，使得趕在最先獲批上市的兩家北京疫苗企業(yè)，輕而易舉拿下十幾億客戶市場(chǎng)。

但這并非是某種巧合，而是北京長(zhǎng)期布局生物醫(yī)藥等尖端行業(yè)的果實(shí)。

02?跨世紀(jì)的“863”

1986年，美國(guó)提出星球大戰(zhàn)計(jì)劃，一群中國(guó)的老科學(xué)家們也針對(duì)性地提出“要追趕世界高新技術(shù)”的建議。也就是說(shuō)，本次生物醫(yī)藥的發(fā)力，只是北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃藍(lán)圖中的一條分支。

據(jù)中科院人士回憶，鄧小平次女鄧楠的丈夫張宏，曾任中科院原科技開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)，是張宏曾建言鄧小平，直接促成“863計(jì)劃”的出臺(tái)。

1986年3月3日，王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位科學(xué)家，向國(guó)家正式提出“跟蹤世界先進(jìn)水平，發(fā)展中國(guó)高技術(shù)”建議后，經(jīng)鄧小平批示，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（“863”計(jì)劃）綱要》。

1988年5月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，即中關(guān)村科技園前身。1991年，鄧小平又揮筆為“863計(jì)劃”工作會(huì)議寫(xiě)下題詞：“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。

政策、人才、教育、技術(shù)的高集聚大規(guī)模發(fā)展模式下，中關(guān)村科技園成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)志地。至今，中關(guān)村產(chǎn)業(yè)科技園“一園十六區(qū)”的輻射型驅(qū)動(dòng)模式，已經(jīng)帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)電子信息、生物醫(yī)藥、衛(wèi)星應(yīng)用、新能源等產(chǎn)業(yè)在北京市遍地開(kāi)花。

以生物醫(yī)藥為例，2002年初，北京市政府就頒布《北京生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興綱要》，12月31日正式?jīng)Q定在大興工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中關(guān)村科技園大興生物醫(yī)藥基地。

基地孵化項(xiàng)目包括：

以中國(guó)中醫(yī)研究院、國(guó)藥集團(tuán)、同仁堂集團(tuán)、綠谷集團(tuán)為龍頭的中藥研發(fā)及生產(chǎn)核心區(qū)域；

以三元基因、北生藥業(yè)為龍頭的生物制品生產(chǎn)及研發(fā)核心區(qū)域；

以恒利制藥、協(xié)和制藥為龍頭化學(xué)藥生產(chǎn)及研發(fā)核心區(qū)域；

以雙鶴藥業(yè)、麥邦醫(yī)療設(shè)備、浚達(dá)豐醫(yī)療器械為龍頭，形成醫(yī)療器械和制藥設(shè)備研發(fā)及生產(chǎn)核心區(qū)域；

以軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物所、中國(guó)醫(yī)科院藥物所為龍頭的藥物研發(fā)創(chuàng)新核心區(qū)域。

而上述項(xiàng)目只是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)一角。

同時(shí)，中關(guān)村孵化平臺(tái)不止孕育產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是政府試點(diǎn)自主創(chuàng)新體制機(jī)制的模范區(qū)域。人才特區(qū)建設(shè)計(jì)劃，企業(yè)稅收減免政策，企業(yè)融資精準(zhǔn)服務(wù)制度，政府引導(dǎo)重大科技成果落地中標(biāo)……

科興中維研發(fā)投產(chǎn)在即的關(guān)鍵時(shí)刻，北京市經(jīng)信局到科興中維設(shè)立了駐場(chǎng)辦公室，上門(mén)解決企業(yè)困難，很大程度上促成了科興疫苗的最終投產(chǎn)。

當(dāng)然，北京市幾十年的具體發(fā)展中，在城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局問(wèn)題上并不是完美的。與高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對(duì)的低級(jí)產(chǎn)業(yè)和過(guò)剩產(chǎn)能，發(fā)展中出現(xiàn)的規(guī)劃偏差，都會(huì)成為建造世界級(jí)高新技術(shù)區(qū)這一目標(biāo)的障礙。

03?接棒2016，我們還需要什么？

2016-2017的北京，混合著大掃除一般嗆人的氣息?！扒謇淼投巳丝凇薄ⅰ疤蕴投寺浜蠛瓦^(guò)剩產(chǎn)能”，北京產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路進(jìn)入換血階段。

巧合的是，“863”計(jì)劃也正式宣布，在2016年完成使命、退出歷史舞臺(tái)。計(jì)劃完成使命，恰好說(shuō)明，北京市要真槍實(shí)彈徹底走向高新技術(shù)發(fā)展之路。

▲?數(shù)據(jù)來(lái)源：北京市歷年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

換血的幾年間，人們對(duì)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心曾有斷崖式下跌，這也是今年北京工業(yè)增速引發(fā)驚呼的原因所在。

首都大城市疏散產(chǎn)業(yè)失敗先例猶在，如二戰(zhàn)后東京一度衰退，影響到日本全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。1968年，東京都市圈興建筑波科學(xué)城，東京人口向筑波疏解。但這一主觀的美好愿望，在之后二十年間完全破滅。后來(lái)，日本不得不出臺(tái)了中心城活性法，促使要素重新向中心城市集中，才在上世紀(jì)80年代讓東京經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)轉(zhuǎn)危為安。

擔(dān)憂與不解下，如果說(shuō)我們看不到北京市當(dāng)年換血的真正價(jià)值，那么今年，生物醫(yī)藥在疫苗窗口增速290%的騰飛或許能說(shuō)明一二。

不過(guò)，高新技術(shù)發(fā)展是一項(xiàng)“與時(shí)間做朋友”的長(zhǎng)期工程。目前擺在北京甚至中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)面前的難題，至少有二，還是以新冠疫苗為例。

一方面，對(duì)于北京來(lái)說(shuō)，如何保住自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力？繼科興與國(guó)藥之后，康希諾、智飛生物、沃森生物與艾博生物緊隨其后——這不僅是先后問(wèn)題，更是除開(kāi)政策紅利之后，對(duì)企業(yè)自身技術(shù)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

另一方面，對(duì)北京甚至全中國(guó)來(lái)說(shuō)，如何出海？以約翰·霍普斯金大學(xué)僅認(rèn)可輝瑞、Moderna和強(qiáng)生三甲公司新冠疫苗的政策為例，拋開(kāi)疫苗保護(hù)效率爭(zhēng)議，中國(guó)疫苗勢(shì)必要與國(guó)際頂尖技術(shù)、世界市場(chǎng)長(zhǎng)期碰撞。而出海之難，想必所有國(guó)內(nèi)研發(fā)型技術(shù)產(chǎn)業(yè)都自有感悟。

自2016年接棒“863”計(jì)劃后，也許我們的高新技術(shù)發(fā)展，仍需砥礪前行。

更多精彩內(nèi)容，關(guān)注鈦媒體微信號(hào)（ID：taimeiti），或者下載鈦媒體App