未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表著一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方向,我國(guó)正在加快部署和培育發(fā)展。 “十四五”規(guī)劃綱要提出,要前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
最有基礎(chǔ)、最有條件,最適合培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的地方在哪里?科技部火炬中心主任賈敬敦在2021中關(guān)村論壇上給出的答案是:國(guó)家高新區(qū)。
“構(gòu)筑未來(lái)產(chǎn)業(yè)高地,國(guó)家高新區(qū)有底氣!”在9月24日舉辦的平行論壇——未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇上,賈敬敦開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地表示,國(guó)家高新區(qū)已成為我國(guó)的創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、開(kāi)放高地和人才高地,走出了一條具有中國(guó)特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,已經(jīng)具備發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。
如何抓住發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,肩負(fù)起新的歷史使命?賈敬敦表示,要充分發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新高地和主陣地的作用,探索在具備條件的高新區(qū)建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū),將國(guó)家高新區(qū)打造成未來(lái)產(chǎn)業(yè)的策源地、聚集地,支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技自立自強(qiáng)。
從總體謀劃上,要堅(jiān)持四個(gè)原則。一是堅(jiān)持重點(diǎn)布局,服務(wù)國(guó)家的戰(zhàn)略需求;二是聚集高端資源,更大力度開(kāi)放合作;三是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,充分發(fā)揮中小企業(yè)的作用;四是堅(jiān)持審慎監(jiān)管原則,鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)有序壯大。
前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè),“十四五”規(guī)劃綱要提出,要在類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃。
怎樣瞄準(zhǔn)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)?賈敬敦認(rèn)為,國(guó)家高新區(qū)布局發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù),主要體現(xiàn)在5個(gè)“加快”上:加快構(gòu)建適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化體制機(jī)制,加快完善適應(yīng)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)化政策舉措,加快形成適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化創(chuàng)新生態(tài),加快建立適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技金融體系,加快提供適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型場(chǎng)景。
具體來(lái)說(shuō),賈敬敦希望,在一些有條件的國(guó)家高新區(qū),能采取有效措施,面向未來(lái)發(fā)展加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,尤其要以科技企業(yè)的孵化和成長(zhǎng)為重點(diǎn)工作方向,為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基石。此外,還要進(jìn)行政策和制度創(chuàng)新。未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有不確定性,需要對(duì)現(xiàn)行的政策和制度進(jìn)行完善和優(yōu)化,使其能更好地包容新產(chǎn)品、新技術(shù)、新企業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
賈敬敦強(qiáng)調(diào),在此過(guò)程中,要充分發(fā)揮發(fā)揮“有為政府”和“有效市場(chǎng)”兩者的作用,以開(kāi)放合作的姿態(tài)來(lái)發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。他同時(shí)指出,由于各地資源稟賦不一,導(dǎo)致國(guó)家高新區(qū)發(fā)展水平不均衡,因此,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較強(qiáng)、政策環(huán)境相對(duì)適宜、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)相對(duì)完善的國(guó)家高新區(qū),會(huì)更具備培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的土壤。相比較而言,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展比較突出的地區(qū),邁出的步子可能會(huì)更大一些,會(huì)走得更快一些。
“發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)要積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。”賈敬敦還希望,國(guó)家高新區(qū)能?chē)@未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加深、加強(qiáng)國(guó)際合作?!跋M麌?guó)家高新區(qū)不但能成為中國(guó)的,同時(shí)還能成為全世界的科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者和投資者實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想的樂(lè)園?!?/p>