創(chuàng)頭條消息 ,為進(jìn)一步支持“專精特新”中小企業(yè)(含省級“專精特新”中小企業(yè)和國家級專精特新“小巨人”企業(yè))高質(zhì)量發(fā)展,帶動更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,近日工信部制定了《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》(以下簡稱《實(shí)事清單》)。
國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以通知的形式,專門向各地各部門印發(fā)了《實(shí)事清單》?!秾?shí)事清單》提出了要落實(shí)的10項(xiàng)實(shí)事、31條具體任務(wù)。通知還要求,各部門各地政府分別于2021年底、2022年底將落實(shí)情況報(bào)送國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
這10項(xiàng)事實(shí)分別為加大財(cái)稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)人才智力支持、助力企業(yè)開拓市場、提供精準(zhǔn)對接服務(wù)、開展萬人助萬企活動。
每一項(xiàng)實(shí)事還有若干具體任務(wù),這些任務(wù)都分別落實(shí)到了財(cái)政部、工信部、稅務(wù)總局、央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門和地方政府相關(guān)部門。
比如,在“加大財(cái)稅支持力度”實(shí)事下,還具體安排了兩條任務(wù)。
一是2021年底前,中央財(cái)政安排不少于30億元,支持1300家左右專精特新“小巨人”企業(yè)(簡稱“小巨人”企業(yè))高質(zhì)量發(fā)展,為其提供“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù),同時(shí)引導(dǎo)地方財(cái)政加大對“專精特新”中小企業(yè)支持力度。此條具體任務(wù)由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)落實(shí)。
二是開展稅收服務(wù)“春雨潤苗”專項(xiàng)行動,開通稅費(fèi)服務(wù)直通車,為“專精特新”中小企業(yè)提供“點(diǎn)對點(diǎn)”精細(xì)服務(wù),建立“一戶一檔”,實(shí)施“一戶一策”,進(jìn)行滴灌式輔導(dǎo)培訓(xùn),推送紅利賬單,確保稅費(fèi)政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。此條具體任務(wù)由稅務(wù)總局負(fù)責(zé)。
近年來,“專精特新”中小企業(yè)以專注鑄專長,以配套強(qiáng)產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)新贏市場,是中小企業(yè)中的優(yōu)秀代表。近年來,工業(yè)和信息化部著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,加強(qiáng)專精特新“小巨人”培育扶持和示范引領(lǐng),目前,已培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4762家,帶動省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家,入庫企業(yè)11.7萬家。專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“5678”的特征,超五成研發(fā)投入在1000萬元以上,超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域,超七成深耕行業(yè)10年以上,超八成居本省細(xì)分市場首位,平均研發(fā)強(qiáng)度超7%,平均擁有有效專利超50項(xiàng)?!皩>匦隆币殉蔀橹行∑髽I(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的普遍共識和必由之路。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)的總量增長和質(zhì)效提升,在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力中發(fā)揮更大作用,工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門開展深入調(diào)研,系統(tǒng)梳理企業(yè)集中反映的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,在注重措施精準(zhǔn)性、針對性和落地性的基礎(chǔ)上,研究形成《實(shí)事清單》,為“專精特新”中小企業(yè)營造更好更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
《實(shí)事清單》的總體思路是從政策、服務(wù)“雙管齊下”,著重加強(qiáng)制度創(chuàng)新、實(shí)施精準(zhǔn)扶持、集聚服務(wù)資源,推動“專精特新”中小企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為切實(shí)增強(qiáng)和提升“專精特新”中小企業(yè)獲得感、滿意度。
《實(shí)事清單》重點(diǎn)從堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求引領(lǐng)。圍繞企業(yè)集中反映的融資難融資貴、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化難、技術(shù)服務(wù)支持不夠、市場開拓遇冷、專業(yè)人才不足等難題,綜合考量、精準(zhǔn)施策、集中發(fā)力,確保各項(xiàng)實(shí)事任務(wù)抓得實(shí)、落得下,讓中小企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
《實(shí)事清單》也堅(jiān)持創(chuàng)新思維,突出亮點(diǎn)。聚焦中小企業(yè)發(fā)展長期面臨的制約阻礙,著力推動制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,“一企一策”定制專屬服務(wù)包,實(shí)施“專精特新萬企行”、雙向“揭榜”等新舉措,探索開辟掛牌綠色通道、申報(bào)項(xiàng)目加分等扶持政策。
《實(shí)事清單》還堅(jiān)持政府引導(dǎo)、多方參與。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,加強(qiáng)多部門協(xié)同聯(lián)動,鼓勵地方結(jié)合實(shí)際、因地施策、創(chuàng)新探索務(wù)實(shí)舉措,最大限度發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。集聚龍頭企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方優(yōu)勢資源力量,提供針對“專精特新”中小企業(yè)特點(diǎn)的個(gè)性化、專業(yè)化的深入服務(wù)。
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