黨的十八大以來，中國經(jīng)濟沿著高質(zhì)量發(fā)展的新軌道穩(wěn)步向前，為實現(xiàn)民族復(fù)興、實現(xiàn)共同富裕不斷奠定堅實基礎(chǔ)。省第十二次黨代表大會提出，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，首要任務(wù)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，重中之重是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！皩＞匦隆逼髽I(yè)是山西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的生力軍，是山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的促動力。山西適時推出《專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作方案》《山西省推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條措施》《關(guān)于開展2021年省級中小微企業(yè)發(fā)展專項資金“專精特新”中小企業(yè)項目申報工作的通知》《關(guān)于評選專精特新“小巨人”企業(yè)的通知》等系列文件，把扶持“專精特新”企業(yè)作為支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

專精特新企業(yè)是指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模符合國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011] 300號）的規(guī)定。其中“?！敝笇I(yè)化與專項技術(shù)；“精”指產(chǎn)品的精致性、工藝技術(shù)的精深性和企業(yè)管理的精細化；“特”指產(chǎn)品與服務(wù)的獨特性與特色化；“新”指自主創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和新穎化。

“專精特新”企業(yè)是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要依托，是產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的主要柔韌連接環(huán)節(jié)，是產(chǎn)學(xué)融合的主要研發(fā)主體，是產(chǎn)融融合的重要投融資客體，是國家競爭力的重要構(gòu)成部分。據(jù)統(tǒng)計，截止到2021年第三季度，山西省共認定省級“專精特新”企業(yè)1019家，省級專精特新“小巨人”105家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)100家，國家級重點專精特新“小巨人”企業(yè)16家，國家級重點中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺6家。

改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加快未來產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)?；?，需要有一大批爭先進位的“專精特新”市場主體創(chuàng)新引領(lǐng)、獨占鰲頭、做優(yōu)做強，成為力推山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)和小巨人企業(yè)。由政府主導(dǎo)金融賦能“專精特新”企業(yè)是山西發(fā)展新業(yè)態(tài)、探索新模式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的理性選擇，為此應(yīng)建立和完善金融支持山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展長效機制，實現(xiàn)金融賦能“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融小鎮(zhèn)，支持“專精特新”企業(yè)集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū)具有規(guī)模效應(yīng)，可以有效提升金融對于地區(qū)和跨地區(qū)資源的支配效率。相關(guān)部門可以通過提供優(yōu)質(zhì)的人力資源、先進可靠的電信設(shè)施、良好的監(jiān)管環(huán)境和稅收制度、充足的教育和醫(yī)療資源等，來吸引各類金融機構(gòu)聚集在產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，形成產(chǎn)業(yè)金融集聚區(qū)。以晉北、晉南、晉東南建設(shè)高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈為依托，各縣（區(qū)）圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，打造一批金融+“專精特新”特色園區(qū)。引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展上下游引資活動，對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫捻椖?，在配套設(shè)施、降費減稅、土地出讓、資金融通等方面給予優(yōu)先支持。支持將老舊廠房等存量產(chǎn)業(yè)空間改造為企業(yè)研發(fā)或生產(chǎn)用房，符合條件的改造項目給予固定資產(chǎn)投資補助或貼息支持。支持在小鎮(zhèn)建設(shè)共享制造和中試打樣等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐平臺，按實際建設(shè)投入給予資金補助，并根據(jù)服務(wù)績效給予獎勵。

發(fā)展股權(quán)融資，助力“專精特新”企業(yè)進入資本市場。利用各級政府投資基金，重點支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。設(shè)立“專精特新”企業(yè)發(fā)展基金、“專精特新”產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金等，引導(dǎo)更多金融資本投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有示范作用的重大轉(zhuǎn)型項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建立項目信息共享機制，積極向各級政府投資基金推送“專精特新”企業(yè)股權(quán)融資需求，開展多層次融資對接活動。用好北京股權(quán)交易中心“專精特新板”，為企業(yè)提供掛牌展示、托管交易、投融資、培訓(xùn)輔導(dǎo)等服務(wù)。做好企業(yè)上市梯度培育和分類指導(dǎo)，設(shè)立企業(yè)上市服務(wù)專員，點對點為企業(yè)提供全過程服務(wù)。優(yōu)化上市辦理服務(wù)，統(tǒng)一出具市場監(jiān)管、公積金、環(huán)保、人力資源社會保障、國土規(guī)劃、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、住建、保密、文化執(zhí)法、城管執(zhí)法和軍民融合等合法合規(guī)信息查詢結(jié)果。

完善債權(quán)融資體系，滿足“專精特新”企業(yè)融資需要。強化政府主導(dǎo)下的直接融資行為，支持符合條件的“專精特新”企業(yè)通過公司債、中小企業(yè)私募債、信托、融資租賃、票據(jù)交易等方式實現(xiàn)直接融資。指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)推出“專精特新貸”，滿足“專精特新”企業(yè)不同階段的資金需求。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)開發(fā)“專精特新?！?，降低綜合費率，實施“見貸即?！薄９膭畋ｋU機構(gòu)推出“專精特新險”，提供信用保證保險產(chǎn)品。探索推動“專精特新”園區(qū)貸、集合債等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)提供增信。推進商業(yè)銀行為“專精特新”企業(yè)開辟信貸綠色通道，并納入重點服務(wù)名單。

發(fā)展區(qū)塊鏈+供應(yīng)鏈金融，實現(xiàn)“專精特新”企業(yè)資源整合。供應(yīng)鏈金融豐富了中小企業(yè)的融資渠道，主要有兩大類，一者是基于企業(yè)主體的信用評價所做的融資，二者是基于貿(mào)易過程的合理性所做的融資。推動“專精特新”企業(yè)與大型龍頭企業(yè)對接合作，支持龍頭企業(yè)圍繞供應(yīng)鏈上下游開展股權(quán)投資、信用和票據(jù)融資。

探索綠色金融通道，創(chuàng)新個性化金融產(chǎn)品。鼓勵各類金融機構(gòu)積極爭取總行／總部旗下的證券、信托、租賃、基金、保險等金融資源支持，充分發(fā)揮金融“加速器”和“輸血站”的作用，推進資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)、利率、金融產(chǎn)品市場化，逐步建立和完善多層次、多種類金融機構(gòu)相互并存、互為補充的產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)圈。綜合利用各種金融工具，采取“信貸+基金”、融資租賃、股權(quán)融資、貸投合作、直投等方式擴大“專精特新”企業(yè)融資規(guī)模。