今年全國兩會，“專精特新”首次寫入《政府工作報告》。近段時間，全國多個省區(qū)市陸續(xù)推出專項政策支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。

天津

天津市人民政府辦公廳印發(fā)《關于助企紓困和支持市場主體發(fā)展的若干措施》，其中提出，對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)進入天津濱海柜臺交易市場(OTC)掛牌展示的費用給予全額補助，對市級“專精特新”中小企業(yè)和“專精特新”種子企業(yè)掛牌展示的費用給予補助。對在庫的市級“專精特新”中小企業(yè)、“專精特新”種子企業(yè)分別給予累計不超過50萬元、10萬元的融資貼息貼保補貼。

吉林

吉林省出臺《吉林省省級“專精特新”中小企業(yè)認定管理暫行辦法》，提出到2025年底，全省爭創(chuàng)國家制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)10戶，爭創(chuàng)國家級“專精特新”小巨人企業(yè)100戶，培育省級“專精特新”中小企業(yè)1500戶、市(州)級“專精特新”中小企業(yè)3000戶，培育優(yōu)質“種子企業(yè)”10000戶。辦法規(guī)定，對首次被認定為省級“專精特新”中小企業(yè)的，給予一次性20萬元獎勵;對首次被認定為國家級“專精特新”小巨人企業(yè)的，給予一次性50萬元獎勵。加大再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具對“專精特新”中小企業(yè)的定向支持力度，單獨調配30億元再貸款和20億元再貼現(xiàn)額度，專門用于支持“專精特新”中小企業(yè)。

安徽

安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《安徽省專精特新中小企業(yè)倍增行動方案》，提出以優(yōu)質企業(yè)梯隊建設為抓手，打好創(chuàng)新驅動、補鏈強鏈、數(shù)字賦能、要素集聚、環(huán)境優(yōu)化組合拳，做優(yōu)做大做強專精特新企業(yè)群體，到2025年實現(xiàn)專精特新企業(yè)梯隊“3個倍增”：省級專精特新企業(yè)5000家以上，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達500家，國家級單項冠軍企業(yè)達50家。

行動方案明確，按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)→省專精特新企業(yè)→省專精特新冠軍企業(yè)→國家級小巨人企業(yè)→國家級單項冠軍企業(yè)”成長路徑，每年培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2000家，遴選省專精特新企業(yè)500家，對省培育認定的專精特新冠軍企業(yè)給予一次性獎補80萬元，對獲得國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍稱號的企業(yè)分別給予一次性獎補100萬元、200萬元，鼓勵各地對省認定的專精特新企業(yè)給予獎補。

福建

經(jīng)福建省政府同意，福建省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室印發(fā)《福建省加大力度助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力的若干意見》，從提高資金獎勵標準、鼓勵實施技術改造、開展“專精特新八閩行”活動三方面支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。其中提出，對新認定的省“專精特新”中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，由省級財政分別給予一次性20萬元、50萬元獎勵。

江西

江西省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組印發(fā)的《江西省為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》聚焦中小企業(yè)發(fā)展痛點難點堵點問題，從加大財稅支持、優(yōu)化信貸政策、暢通融資渠道、提升創(chuàng)新水平、推動數(shù)字賦能、加強人才支撐、助力開拓市場、提供精準服務、形成幫扶合力等九個方面提出了25條實事任務清單。其中包括：發(fā)揮各級中小企業(yè)發(fā)展專項資金作用，重點支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展及為企業(yè)提供“點對點”服務的中小企業(yè)公共服務平臺建設;支持符合條件的“專精特新”中小企業(yè)上市融資;對“專精特新”中小企業(yè)申報或牽頭申報的科技研發(fā)、重大成果轉化等創(chuàng)新類項目，同等條件下優(yōu)先支持等。

山東

山東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布印發(fā)《山東省“專精特新”中小企業(yè)培育方案》，提出到2025年，入庫培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2萬家以上;新培育認定省級“專精特新”中小企業(yè)4000家，累計達到10000家左右;爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)400家，累計達到750家左右，確保走在全國前列，力爭成為排頭兵。

方案提出了國家重點項目引領工程、育種扶苗工程、創(chuàng)新能力提升工程、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同工程、數(shù)字化轉型工程、資本賦能工程、雙循環(huán)融入工程、人才匯聚工程等8項重點任務，具體包括指導國家級專精特新“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新突破，爭取更多列入國家支持范圍，始終保持入圍數(shù)量排在前列。優(yōu)選不少于1000家“專精特新”中小企業(yè)納入全省上市后備資源庫。重點組織國家級專精特新“小巨人”企業(yè)對接北交所、科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板，省級“專精特新”中小企業(yè)對接“新三板”。

河南

河南銀保監(jiān)局聯(lián)合河南省科技廳、工信廳、財政廳、金融局、人行鄭州中支等單位印發(fā)了《河南銀行業(yè)保險業(yè)支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》，分別從明確服務重點、健全體系機制、創(chuàng)新特色產(chǎn)品、強化聯(lián)動合作等6個方面提出20條措施，引導金融機構進一步支持河南省“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展，帶動更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。意見提出，力爭到2025年，對全省各級“專精特新”中小企業(yè)金融服務覆蓋率達到100%，對單項冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)授信合作與保險保障100%覆蓋。

河南省工信廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局等七部門聯(lián)合推出了“專精特新貸”業(yè)務，并設立風險補償資金池。經(jīng)省級以上行業(yè)主管部門認定的專精特新“小巨人”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)均屬于“專精特新貸”支持對象，單一企業(yè)在所有合作銀行中“專精特新貸”業(yè)務累計授信額度上限分別為5000萬元、3000萬元、1000萬元。

廣東

廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展若干政策措施》。其中提出，積極爭取中央財政支持廣東省“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。省對國家新認定的專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性獎勵，支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平;在支持先進制造業(yè)發(fā)展等專項資金中對國家和省“專精特新”中小企業(yè)予以傾斜支持;鼓勵各市對“專精特新”中小企業(yè)給予資金支持。完善科技型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)投融資對接機制，拓寬融資渠道，加快上市步伐，力爭5年推動300家中小企業(yè)掛牌上市融資。加大對中小企業(yè)研發(fā)支持力度，鼓勵各地設立面向科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)的研發(fā)計劃，打造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，支持有條件的“專精特新”中小企業(yè)和科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)優(yōu)先參與省級以上制造業(yè)創(chuàng)新平臺建設。

廣西

廣西壯族自治區(qū)印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》《廣西壯族自治區(qū)提升中小企業(yè)競爭力若干措施》《廣西壯族自治區(qū)金融支持“專精特新”中小企業(yè)若干措施》《廣西壯族自治區(qū)中小企業(yè)“專精特新”培育提升行動計劃》，形成了支持中小企業(yè)發(fā)展的“1+3”長短政策“組合拳”，從財稅支持、金融支持、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新能力提升、數(shù)字化轉型、人才智力支持多方面發(fā)力，力爭到“十四五”末實現(xiàn)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量排西部前三，累計培育自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)800家。

其中提出，對認定為國家、自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)分別給予不超過100萬元、50萬元獎勵。每年“桂惠貸”投向“專精特新”中小企業(yè)不少于 100億元。“專精特新”中小企業(yè)在滬、深、京交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，分階段給予獎勵累計600萬元;在新三板掛牌的，給予一次性獎勵100萬元。

四川

四川省經(jīng)信廳推動四川銀行、重慶銀行在四川省“5+1”產(chǎn)業(yè)金融推進會暨重點工業(yè)融資推介活動上，首發(fā)了“川銀-專精特新貸”“專精特新信用貸”兩款專項信貸產(chǎn)品。

“川銀-專精特新貸”是四川銀行向省內優(yōu)質的國家級“專精特新小巨人”、四川省級“專精特新”企業(yè)提供的信貸業(yè)務。該產(chǎn)品給予四川省級的“專精特新”中小企業(yè)單戶可達3000萬元-1億元;國家級專精特新“小巨人”企業(yè)授信額度可適當放寬，根據(jù)企業(yè)實際情況，以訂單需求確定貸款額度。

“專精特新信用貸”是指重慶銀行向工信部或者四川省經(jīng)信廳認定的“專精特新”中小企業(yè)發(fā)放的用于滿足其流動資金需求的信用貸款。該產(chǎn)品貸款額度最高1000萬元，最長期限3年。

重慶

重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市推進“專精特新”企業(yè)高質量發(fā)展專項行動計劃(2022—2025年)》，提出到2025年，全市創(chuàng)新型中小企業(yè)達到2.5萬家;市級“專精特新”中小企業(yè)達到2500家;國家專精特新“小巨人”企業(yè)達到300家;新增上市企業(yè)25家。其中提出，依托重慶科創(chuàng)投集團等，組建重慶市“專精特新”企業(yè)發(fā)展基金，引導政府產(chǎn)業(yè)基金和社會資本、投資機構重點支持“專精特新”企業(yè)。整合中央及市級財政資金，對國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予資金獎勵，每年遴選100家左右“專精特新”示范企業(yè)進行重點培育，給予重點資金支持。

貴州

貴州省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《關于支持貴州股權交易中心設立“專精特新專板”的通知》，支持貴州股交設立“專精特新專板”。專板的建立，旨在為全省“專精特新”小巨人企業(yè)提供專門化、專業(yè)化、專項化的資本市場服務。貴州股交將充分發(fā)揮滬深交易所貴州基地職能，按行業(yè)、按階段為專板企業(yè)提供資本市場一對一、一站式的培育孵化服務。提供債權融資、股權融資、股份制改造、上市、兼并重組等多層級的資本市場服務，滿足不同發(fā)展階段的需求。同時發(fā)揮貴州股交融資路演展示功能，挖掘專板企業(yè)“專精特新”屬性，強化專板企業(yè)與資本市場對接，持續(xù)深化資本市場服務模式。

云南

云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省支持中小企業(yè)紓困發(fā)展若干措施》，其中提出，對“專精特新”中小企業(yè)實施梯度分類培育，根據(jù)企業(yè)發(fā)展指標評定情況，通過省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金擇優(yōu)給予一定獎補。支持中小企業(yè)公共服務示范平臺分層級為“專精特新”中小企業(yè)配備服務專員，定制專屬服務包，提供個性化服務產(chǎn)品。建立稅務、金融、銀保監(jiān)、證監(jiān)等部門直通“專精特新”中小企業(yè)機制，“一企一策”提供“點對點”精細服務。建立“專精特新”企業(yè)名單推送共享機制，鼓勵銀行量身定制金融服務方案，打造專屬信貸產(chǎn)品;鼓勵保險機構提供信用保險服務，落實中央小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，在云南省區(qū)域性股權市場探索設立“專精特新”專版。

甘肅

甘肅省出臺《甘肅省為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》，重點聚焦財稅支持，即省級財政對認定為省級“專精特新”中小企業(yè)每戶獎勵30萬元，認定為國家級“專精特新”“小巨人”企業(yè)每戶獎勵50萬元，并爭取國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持。建立“專精特新”中小企業(yè)名單推送共享機制，定期向金融機構推薦符合條件的“專精特新”中小企業(yè)名單;開展2次以上“專精特新”中小企業(yè)銀企對接活動，力爭全年為100戶以上“專精特新”中小企業(yè)融資10億元以上。

寧夏

寧夏回族自治區(qū)促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室印發(fā)“為‘專精特新’中小企業(yè)辦實事清單”，從加大財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、推動數(shù)字化轉型、加強人才智力支持、助力企業(yè)開拓市場、提供精準對接服務、開展服務幫扶活動10個方面提出了31條具體工作措施。

其中，在加大財稅支持力度方面，自治區(qū)相關部門將積極爭取中央財政資金支持，持續(xù)安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金，加大對“專精特新”中小企業(yè)支持力度。稅務部門將開展稅收服務“春雨潤苗”專項行動，開通稅費服務直通車，為“專精特新”中小企業(yè)提供“點對點”精細服務。