截至目前,已有25省市區(qū)發(fā)布2021年版或2022年版的政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn),其余6省執(zhí)行的是2020年版本文件。本文為除港澳臺外31個(gè)省最新采購政策大盤點(diǎn)!
17省市區(qū)(江蘇、浙江、山東、廣東、湖北、四川、河南、北京、安徽、陜西、上海、山西、天津、黑龍江、內(nèi)蒙古、青海、海南)明確400萬以下項(xiàng)目不用公開招標(biāo)。
▲截至2022年1月
文末附《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)全文及解讀
一、中央預(yù)算單位
《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》
(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外,各部門自行采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬元以上的貨物和服務(wù)的項(xiàng)目、120萬元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)采購金額達(dá)到200萬元以上的,必須采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-01/07/content_5467214.htm
二、政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法
2020年12月18日,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部出臺《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,2021年1月1日起施行。
原文鏈接:
http://gks.mof.gov.cn/guizhangzhidu/202012/t20201228_3637419.htm
財(cái)政部、工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人就印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》答記者問
一、印發(fā)《辦法》的主要考慮是什么?
答:中小企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),財(cái)政部、工業(yè)和信息化部高度重視支持運(yùn)用政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展。2011年,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)了《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫﹝2011﹞181號),通過預(yù)留份額、評審優(yōu)惠等措施,擴(kuò)大中小企業(yè)獲得政府采購合同份額。辦法實(shí)施以來,越來越多中小企業(yè)積極參與政府采購活動,目前政府采購授予中小企業(yè)金額占政府采購總規(guī)模的比例超過70%。但是,政策執(zhí)行中也逐漸暴露出預(yù)留份額措施不夠細(xì)化、采購人主體責(zé)任不明確等問題。
為落實(shí)中央深化改革委員會第五次會議審議通過的《深化政府采購制度改革方案》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》關(guān)于完善政府采購扶持中小企業(yè)政策相關(guān)要求,財(cái)政部會同工業(yè)和信息化部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究修訂了《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,完善相關(guān)政策措施。《辦法》的實(shí)施,對于加大對中小企業(yè)的支持力度,推動中小企業(yè)健康發(fā)展,助力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)具有重要意義。
二、修訂后的《辦法》明確和細(xì)化了哪些支持中小企業(yè)的措施?
答:修訂后的《辦法》主要從以下四方面進(jìn)行了完善:
(一)細(xì)化預(yù)留份額的規(guī)定。要求主管預(yù)算單位要組織評估本部門及所屬單位政府采購項(xiàng)目,對適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購。一是小額采購項(xiàng)目(200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,400萬元以下的工程采購項(xiàng)目)原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)。二是對超過前述金額的采購項(xiàng)目,預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中,預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預(yù)留的采購份額在政府采購預(yù)算中單獨(dú)列示,執(zhí)行情況向社會公開。
(二)完善政府采購項(xiàng)目價(jià)格評審優(yōu)惠方法。修訂后的辦法要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對未預(yù)留份額的采購項(xiàng)目或者采購包評審時(shí)給予小微企業(yè)報(bào)價(jià)6%—10%(工程項(xiàng)目為3%-5%)的價(jià)格扣除。同時(shí)明確,政府采購工程項(xiàng)目采用綜合評估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的,評標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的3%-5%作為其價(jià)格分。
(三)多措并舉支持中小企業(yè)發(fā)展。《辦法》在資金支付、信用擔(dān)保等方面對支持中小企業(yè)也作出了規(guī)定。一是鼓勵(lì)采購人適當(dāng)縮短對中小企業(yè)的支付期限,提高預(yù)付款比例;二是在政府采購活動中引導(dǎo)中小企業(yè)采用信用擔(dān)保手段,為中小企業(yè)在投標(biāo)(響應(yīng))保證、履約保證等方面提供專業(yè)化服務(wù);三是鼓勵(lì)中小企業(yè)依法合規(guī)通過政府采購合同融資。
(四)增強(qiáng)可操作性。為推動預(yù)算單位更好地落實(shí)預(yù)留份額政策,《辦法》細(xì)化了預(yù)留份額四種具體方式,包括采購項(xiàng)目整體預(yù)留、設(shè)置專門采購包、采購人要求聯(lián)合體參加或者要求供應(yīng)商分包等;明確了不適宜由中小企業(yè)提供、可以不預(yù)留給中小企業(yè)的五種具體情形,便于采購人科學(xué)合理地預(yù)留采購項(xiàng)目。同時(shí),根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,明確了采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、主管部門等相關(guān)主體責(zé)任,增強(qiáng)了政策執(zhí)行的剛性。
三、預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)如何落實(shí)好政策?
答:各級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行好主體責(zé)任,按照《辦法》規(guī)定開展以下工作:
一是主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)組織評估本部門及所屬單位政府采購項(xiàng)目,統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的具體方案,對適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購,并在采購預(yù)算中單獨(dú)列示。二是加強(qiáng)采購需求管理,合理確定采購需求,在采購文件中明確本項(xiàng)目面向中小企業(yè)采購或者對小微企業(yè)給予評審優(yōu)惠的具體措施。例如,整體預(yù)留采購項(xiàng)目、設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購,或者要求以聯(lián)合體形式參加、供應(yīng)商向中小企業(yè)分包的,要明確預(yù)留的標(biāo)的和金額,并在供應(yīng)商資格條件中作出規(guī)定;未預(yù)留份額的,要明確有關(guān)價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例;鼓勵(lì)采購人根據(jù)實(shí)際情況,在資金支付期限、預(yù)付款比例等方面,向中小企業(yè)提供優(yōu)惠條件。三是對涉及中小企業(yè)采購的預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施全過程績效管理,合理設(shè)置績效目標(biāo)和指標(biāo),落實(shí)扶持中小企業(yè)有關(guān)政策要求,定期開展績效監(jiān)控和評價(jià),強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。四是主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)自2022年起向同級財(cái)政部門報(bào)告本部門上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購的具體情況,并在中國政府采購網(wǎng)公開預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況。未達(dá)到本辦法規(guī)定的預(yù)留份額比例的,應(yīng)當(dāng)作出說明。
財(cái)政部將把政府采購支持中小企業(yè)有關(guān)情況納入監(jiān)管范圍,作為政府采購監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容;各省級財(cái)政部門也要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,盡快出臺具體實(shí)施辦法,實(shí)現(xiàn)對中小企業(yè)精準(zhǔn)支持。
四、在政府采購活動中,中小企業(yè)是否需要提供身份證明材料?
答:中小企業(yè)參與政府采購活動、享受扶持政策,只需要出具《中小企業(yè)聲明函》作為中小企業(yè)身份證明文件。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號),如實(shí)填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》,任何單位和個(gè)人不得要求中小企業(yè)供應(yīng)商提交《中小企業(yè)聲明函》之外的證明文件,或事先獲得認(rèn)定及進(jìn)入名錄庫等。中小企業(yè)對其聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
為方便廣大中小企業(yè)、政府部門和社會公眾識別企業(yè)規(guī)模類型,工業(yè)和信息化部組織開發(fā)了中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序,并于2020年2月27日上線運(yùn)行,在國務(wù)院客戶端和工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上均有鏈接,廣大中小企業(yè)和各類社會機(jī)構(gòu)填寫企業(yè)所屬的行業(yè)和指標(biāo)數(shù)據(jù)自動生成企業(yè)規(guī)模類型測試結(jié)果,目前已向社會公眾提供超過80萬次查詢服務(wù)。
對中小企業(yè)的規(guī)模類型有爭議時(shí),《辦法》規(guī)定,政府采購監(jiān)督檢查、投訴處理及政府采購行政處罰中對中小企業(yè)的認(rèn)定,由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到關(guān)于協(xié)助開展中小企業(yè)認(rèn)定函后10個(gè)工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。
五、對中小企業(yè)參與政府采購活動有哪些建議?
答:為更好參與政府采購活動,切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益,建議中小企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
一是關(guān)注中國政府采購網(wǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)商機(jī)。目前中國政府采購網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)全覆蓋,采購意向公告、招標(biāo)公告等各類采購信息均在中國政府采購網(wǎng)上集中統(tǒng)一發(fā)布。建議中小企業(yè)明確專人,隨時(shí)關(guān)注中國政府采購網(wǎng)上的采購意向、采購公告(包括招標(biāo)公告、競爭性談判公告、競爭性磋商公告等)信息,并參考采購意向公告內(nèi)容,選擇感興趣的項(xiàng)目,提前做好參與政府采購的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
二是按照采購文件要求準(zhǔn)備相關(guān)材料。《辦法》規(guī)定了采購項(xiàng)目涉及中小企業(yè)采購的,采購文件應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容。在政府采購網(wǎng)公開發(fā)布的采購公告會載明獲取采購文件時(shí)間、地點(diǎn)和方式,中小企業(yè)要按照采購公告的指引,及時(shí)獲取采購文件,并根據(jù)采購文件要求,認(rèn)真準(zhǔn)備響應(yīng)文件和《中小企業(yè)聲明函》,按照規(guī)定的時(shí)間和方式提交。
三是配合做好監(jiān)督檢查、投訴處理有關(guān)調(diào)查工作。在政府采購監(jiān)督檢查、投訴處理過程中需要對中小企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定的,不需要中小企業(yè)提出申請,而是由財(cái)政部門或者有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門向中小企業(yè)主管部門發(fā)函,請其作出認(rèn)定。政府部門針對中小企業(yè)認(rèn)定開展相關(guān)調(diào)查時(shí),供應(yīng)商要積極配合做好工作。
四是認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購法律制度規(guī)定,維護(hù)合法權(quán)益?!掇k法》規(guī)定,未按要求實(shí)施價(jià)格扣除或者價(jià)格分加分的,屬于未按規(guī)定執(zhí)行政府采購政策。中小企業(yè)認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未執(zhí)行政策,采購過程或者中標(biāo)、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的,可以按照相應(yīng)法律制度規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑、投訴,維護(hù)自身權(quán)益。
三、31省市區(qū)
01《江蘇省2022年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省級、南京市和蘇州市(含所屬縣級市)貨物和服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為50萬元,其他設(shè)區(qū)市、縣級貨物和服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為30萬元;工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。集中采購目錄以外,采購人采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照政府采購法有關(guān)規(guī)定,實(shí)行分散采購。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物和服務(wù)類公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元,采購人采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量金額達(dá)到400萬元以上的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、符合其他法定采購方式適用情形的,采購人可經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)后采用非公開招標(biāo)方式采購。
原文鏈接:
http://czt.jiangsu.gov.cn/art/2021/8/13/art_77309_9973590.html
02《浙江省2021—2022年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)類項(xiàng)目:省級100萬元;市級50萬元;縣級30萬元。
工程類項(xiàng)目:省級100萬元,市級80萬元,縣級60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)。
全省貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為:省市縣三級均為400萬元。
建設(shè)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
符合非公開招標(biāo)采購方式法定適用情形的,可以采用非公開招標(biāo)采購方式,但應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)市以上政府采購監(jiān)管部門或縣級政府批準(zhǔn)。
原文鏈接:
http://czt.zj.gov.cn/art/2021/1/15/art_1229135599_2226634.html
03《山東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021版)》
1、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的裝修、拆除、修繕工程項(xiàng)目,以及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(400萬元)以下的建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建工程,均不屬于依法必須招標(biāo)的工程,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例規(guī)定,無須采用招標(biāo)方式采購,由采購人根據(jù)項(xiàng)目需求特點(diǎn),選擇競爭性談判、競爭性磋商、單一來源或者定點(diǎn)采購等方式組織實(shí)施。
原文鏈接:
http://czt.shandong.gov.cn/art/2020/10/21/art_17628_10285569.html
04《廣東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外,單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬元以上(含100萬元,下同)的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定,實(shí)行分散采購。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
(一)貨物和服務(wù)類
單項(xiàng)或批量金額400萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。
(二)工程類
施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元以上的工程項(xiàng)目、與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物項(xiàng)目200萬元以上的以及與工程建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目100萬元以上的,必須招標(biāo)。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購的,適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例;采用其他方式采購的,適用《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例。
原文鏈接:
http://czt.gd.gov.cn/zfcg/content/post_3066818.html
05《湖北省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目外,各預(yù)算單位單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)如下:
貨物、服務(wù)類項(xiàng)目省級和武漢市本級為100萬元、市州級為60萬元、縣級為40萬元;
工程類項(xiàng)目全省統(tǒng)一為60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,省級單項(xiàng)或批量采購達(dá)到400萬元以上、市縣級200萬元以上的應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式,其中武漢市市本級執(zhí)行省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。政府采購工程項(xiàng)目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbf/202011/t20201106_3009204.shtml
06《四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》(自2021年1月1日起實(shí)施)
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
集中采購目錄以外,單項(xiàng)或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在50萬元、其他市本級和縣(市、區(qū))級在30萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目;單項(xiàng)或批量采購預(yù)算在100萬元以上的工程項(xiàng)目。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)或批量采購預(yù)算在400萬元以上的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式;政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://czt.sc.gov.cn/scczt/c102422/2020/12/29/3505957d32154bae8332601bff4869d8.shtml
07《福建省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(2021版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省級貨物或服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,市縣級貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為30萬元以上;省級工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元,市縣級工程項(xiàng)目分散采購限額指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為60萬元以上。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為300萬元,市縣級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元;政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://czt.fujian.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/gfxwj/cgkg/202101/t20210113_5520661.htm
08《河南省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省及鄭州市本級貨物、工程、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為100萬元,市級(不含鄭州市)貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為50萬元,縣級貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為30萬元,市級(不含鄭州市)和縣級工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
預(yù)算單位采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目,省級及鄭州市本級單項(xiàng)或批量預(yù)算金額達(dá)到400萬元以上的、市級(不含鄭州市)和縣級單項(xiàng)或批量預(yù)算金額達(dá)到200萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)改委第16號令)執(zhí)行。
原文鏈接:
http://czt.henan.gov.cn/2020/09-01/1761963.html
09《北京市2020-2022年政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外,各預(yù)算單位采購貨物、服務(wù)和工程單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬元以上(含100萬元)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定,實(shí)行分散采購。
2、公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)
各預(yù)算單位采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。
貨物和服務(wù)類:400萬元以上(含400萬元);
工程類:按照國家招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://czj.beijing.gov.cn/zwxx/tztg/201912/P020210519414093428917.pdf
10《湖南省2021年省級政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
1、省級政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省級集中采購和分散采購的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)為:貨物項(xiàng)目采購預(yù)算金額50萬元以上;服務(wù)項(xiàng)目采購預(yù)算金額80萬元以上;工程項(xiàng)目采購預(yù)算金額100萬元以上。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
全省政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn):200萬元。政府采購工程項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
貨物或服務(wù)采購項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式;符合非公開招標(biāo)采購方式情形,需采用公開招標(biāo)以外采購方式的,采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前向設(shè)區(qū)的市(州)以上財(cái)政部門申請批準(zhǔn)。
原文鏈接:
http://www.ccgp-hunan.gov.cn/page/content/content.jsp?columnId=1000004488
11《安徽省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省級單位貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,市縣級單位貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元;工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)采購預(yù)算達(dá)到400萬元的,必須采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://czt.ah.gov.cn/public/7041/146150591.html
12《重慶市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
集中采購目錄以外,且單次采購金額50萬元及以上的貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,單次采購金額100萬元及以上的工程類項(xiàng)目,采購人應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例等規(guī)定,實(shí)行分散采購。
屬于分散采購范圍的采購項(xiàng)目,采購人可自行組織采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
單次采購金額達(dá)到200萬元及以上的貨物和服務(wù)類采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例。
原文鏈接:
http://czj.cq.gov.cn/zwgk_268/fdzdgknr/zfcg/cgml/202104/t20210410_9118102.html
13《江西省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省級預(yù)算單位的貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元,市縣級預(yù)算單位的貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元;工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到200萬元以上(含200萬元)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式組織實(shí)施。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://jxf.jiangxi.gov.cn/art/2022/1/5/art_39234_3821220.html
14《陜西省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn) (2021年版) 》
1、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)指集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購 項(xiàng)目以內(nèi)采購項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)。
工程項(xiàng)目,省級限額標(biāo)準(zhǔn)為80萬元,市縣級限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。
貨物或服務(wù)項(xiàng)目,省級限額 標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,市縣級限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
工程項(xiàng)目,公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元以上。
貨物或服務(wù)項(xiàng)目,省級公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為300萬元以上,市縣級為200萬元以上。
與建筑物和構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的裝修、拆除、修 繕工程,項(xiàng)目采購金額400萬元以上的,可以采用競爭性談判、 競爭性磋商或者單一來源方式進(jìn)行采購,應(yīng)在采購開始前報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。
原文鏈接:
http://gxt.shaanxi.gov.cn/cgzdt/63314.jhtml
15《上海市政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
本市政府采購貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元。
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目外,各單位自行采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
集中采購目錄以外且金額未達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,由采購人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和單位內(nèi)部控制采購規(guī)程等組織實(shí)施采購。財(cái)政部門另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
本市政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
https://czj.sh.gov.cn/zys_8908/zcfg_8983/zcfb_8985/zfcg_9033/20200927/xxfbdf0000015988.html
16《云南省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)60萬元。高校、科研院所科研儀器設(shè)備項(xiàng)目的分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
(一)貨物和服務(wù)類
公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)200萬元。
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,采購金額達(dá)到200萬元及以上的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式;符合政府采購法有關(guān)規(guī)定情形或者有需要執(zhí)行政府采購政策等特殊情況,擬采用公開招標(biāo)以外采購方式的,采購單位應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前,報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后,向州市級及以上財(cái)政部門申請批準(zhǔn)。
(二)工程類
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/yzbh/202101/t20210106_215043.html
17《河北省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》
1、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物、服務(wù)限額標(biāo)準(zhǔn)為:單項(xiàng)或批量采購預(yù)算金額省級(含雄安新區(qū)本級)50萬元(含)以上,設(shè)區(qū)市級40萬元(含)以上,縣級30萬元(含)以上。
政府采購工程項(xiàng)目采購限額標(biāo)準(zhǔn)60萬元(含)以上。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元(含)以上。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展和改革委員會令第16號)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://czt.hebei.gov.cn/root17/zfxx/202008/t20200818_1286924.html
18?關(guān)于調(diào)整廣西政府采購項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知
自2021年11月1日起執(zhí)行
1、調(diào)整后的分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)如下:
貨物、服務(wù)類項(xiàng)目:自治區(qū)本級為100萬元,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))級為50萬元;
工程類項(xiàng)目:自治區(qū)本級為100萬元,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))級維持原標(biāo)準(zhǔn)60萬元不變。
2、調(diào)整后的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)如下:
政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)全區(qū)統(tǒng)一為300萬元。政府采購貨物或者服務(wù)項(xiàng)目,采購金額達(dá)到300萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等規(guī)定的競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源等采購方式采購。
原文鏈接:
http://czt.gxzf.gov.cn/zwgk/bmwj/t10209600.shtml
19 《山西省2021年度集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目外,采購單位采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定,實(shí)行分散采購。集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目,不適用政府采購法律法規(guī)規(guī)定,由采購單位按照本單位內(nèi)部控制管理制度自行組織實(shí)施。
省級以及設(shè)縣(區(qū))的市級貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為50萬元,縣級貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為30萬元;省級、市級和縣級工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)或批量采購預(yù)算金額達(dá)到400萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、符合其他采購方式法定適用情形的,采購單位可依法經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后變更為非公開招標(biāo)采購方式采購。
政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院以及我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://czt.shanxi.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/zcfb/202102/t20210208_1283814.shtml
20《天津市政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》
1、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)市級和濱海新區(qū)為50萬元,工程類項(xiàng)目為60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物類、服務(wù)類項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元,工程類項(xiàng)目按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/portal/documentView.do?method=view&id=204979830&ver=2
21《貴州省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
(一)貨物和服務(wù)類。
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)50萬元。
各單位采購達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)工程類。
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)60萬元。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購的,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;采用非招標(biāo)方式采購的,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
采購單位不得以化整為零方式規(guī)避政府采購。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
(一)貨物和服務(wù)類。
公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)200萬元。
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)采購金額200萬元以上(含200萬元)的,采用公開招標(biāo)方式;低于200萬元的,可采用競爭性談判、詢價(jià)、競爭性磋商、單一來源等采購方式進(jìn)行采購。
(二)工程類。
按照國家制定的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
對于分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)60萬元以上(含60萬元),國家制定的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以下的政府采購工程及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,可采用競爭性談判、詢價(jià)、競爭性磋商、單一來源等采購方式進(jìn)行采購。
原文鏈接:
https://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zcfg/szfwj/qfbf/202101/t20210113_70473721.html
22《2021-2022年度遼寧省政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
1、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
(一)采購限額標(biāo)準(zhǔn):貨物、服務(wù)類項(xiàng)目,省本級和沈陽、大連、鞍山市本級50萬元,其他市、縣(市、區(qū))級30萬元;工程類項(xiàng)目60萬元。
(二)未納入集采目錄并且單項(xiàng)或者批量采購預(yù)算金額在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目,不納入政府采購范圍,無需編制政府采購預(yù)算和履行政府采購程序。
2、公開招標(biāo)和政府采購工程相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)
(一)貨物、服務(wù)類項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為 200 萬元。工程類項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)使用財(cái)政性資金采購以下兩類工程項(xiàng)目不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,采購人在采購此類項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)按照政府采購法及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定編制政府采購預(yù)算,并采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式采購。
1.政府采購工程項(xiàng)目限額標(biāo)準(zhǔn)(60 萬元)以上、工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目;
2.工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上,與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的裝修、拆除、修繕等項(xiàng)目。
原文鏈接:
http://www.ykxs.gov.cn/govxxgk/xsq/2021-01-06/22f09fa7-c2ec-4f0b-ab08-440894d05791.html
23《新疆維吾爾自治區(qū)2021-2022年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元;工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元。
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目外,預(yù)算單位采購單項(xiàng)或批量預(yù)算金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
單項(xiàng)采購金額達(dá)200萬元(不含200萬元)以上的貨物、服務(wù)政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/xjcgDownloadArea/xjcgDownloadAreaOthers/2865390.html?utm=sites_group_front.5741337e.0.0.2022523045da11ec9ff7373dc5a6beba
24《甘肅省2020-2022年政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省、市級單位貨物和服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)50萬元以上,工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)100萬元以上。
縣級單位貨物和服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)30萬元以上,工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)60萬元以上。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物或服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)采購金額達(dá)到200萬元以上的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式,因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的,應(yīng)在采購活動開始前,報(bào)經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.ccgp-gansu.gov.cn/web/article/4028828172f923a001730418a37d1db6.html
25《吉林省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省和市(州)級單位政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元;縣(市)級單位政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元,工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。各級預(yù)算單位采購貨物、服務(wù)和工程單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的,應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元,政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.ccgp-jilin.gov.cn/helpFront/gotoHelpFrontList.action?articleId=146852
26《黑龍江省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省本級《目錄》外貨物、服務(wù)、工程項(xiàng)目(品目)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。限額標(biāo)準(zhǔn)以上(大于等于60萬元)的,實(shí)行分散采購;限額標(biāo)準(zhǔn)以下(小于60萬元)的,由采購人按照政府采購內(nèi)部控制管理制度自行采購,提倡通過協(xié)議供貨、電子賣場、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價(jià)等方式采購;市(地)、縣(市)級《目錄》外貨物、服務(wù)項(xiàng)目(品目)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)大于等于30萬元,工程項(xiàng)目(品目)應(yīng)大于等于60萬元。
2、公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目(品目)的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn),省本級為大于等于400萬元,市(地)、縣(市)級應(yīng)大于等于200萬元。全省大于等于400萬元的政府采購工程項(xiàng)目(品目),采取競爭性磋商等非招標(biāo)方式實(shí)施。
原文鏈接:
http://czt.hlj.gov.cn/web/zwgk/article/ccee463405a440ee9fbbfdef2cdd8daa
27《內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄及有關(guān)政策(2020年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購目錄外,各單位自行采購單項(xiàng)或批量達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政府采購貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為自治區(qū)本級100萬元,盟市級80萬元,旗縣級60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)采購金額400萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建和擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)裝修、拆除、修繕工程,項(xiàng)目采購金額400萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。
原文鏈接:
http://czt.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/cgml/202103/t20210330_1356294.html
28《寧夏回族自治區(qū)政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元;工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元。
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目外,各單位自行采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)(含)以上的項(xiàng)目,應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)或批量采購金額超過200萬元(含)應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.ccgp-ningxia.gov.cn/public/NXGPPNEW/dynamic/contents/ZCFG/content.jsp?id=3253&cid=306&sid=1
29《青海省2021—2022年度政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》
1、采購限額標(biāo)準(zhǔn)
(一)集中采購限額。政府集中采購目錄以內(nèi)年度單項(xiàng)或者批量省級50萬元、市州級40萬元、縣級30萬元。
(二)分散采購限額。政府集中采購目錄以外年度單項(xiàng)或者批量省級60萬元、市州級50萬元、縣級40萬元。
達(dá)到上述采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,采購人應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不屬于政府采購法調(diào)整的范圍,采購人無需向本級財(cái)政部門備案政府采購實(shí)施計(jì)劃和合同,但應(yīng)按照網(wǎng)上商城(電子賣場)、協(xié)議定點(diǎn)等要求組織采購。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
(一)省級貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到400萬元的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
(二)市州級貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到300萬元的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
(三)縣級貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到200萬元的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
(四)政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未達(dá)到上述公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),依法選擇競爭性磋商、競爭性談判、詢價(jià)等適宜的非招標(biāo)采購方式。依法審慎選擇采用單一來源采購方式。
原文鏈接:
http://www.qinghai.gov.cn/xxgk/xxgk/fd/zfwj/202011/t20201125_180008.html
30《海南省省級2020—2022年政府集中采購目錄》
1、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
2020-2022年政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元。除集中采購目錄項(xiàng)目外,采購人使用財(cái)政性資金采購的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)(含)以上的,應(yīng)實(shí)行政府采購。
集中采購目錄以外、采購預(yù)算金額未達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,屬于非政府采購項(xiàng)目,由采購人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)部控制采購規(guī)程組織實(shí)施。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到400萬元以上(含400萬元)的,采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://mof.hainan.gov.cn/sczt/0503/201911/c70d0fa7b60f43ba96998ae0d1e9acbe.shtml
31《西藏自治區(qū)2021—2022年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
自治區(qū)本級及七地市各部門采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元以上(含50萬元);工程項(xiàng)目分散采購限額為80萬元以上(含80萬元)。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)采購金額達(dá)到200萬元以上(含200萬元)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。
原文鏈接:
http://www.xizang.gov.cn/gjbs/xxgk/202101/t20210111_186717.html
國家發(fā)展改革委辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》實(shí)施工作的通知
發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、公共資源交易平臺整合牽頭部門:
為加強(qiáng)政策指導(dǎo),進(jìn)一步做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委2018年第16號令,以下簡稱“16號令”)和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號,以下簡稱“843號文”)實(shí)施工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、準(zhǔn)確理解依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍
(一)關(guān)于使用國有資金的項(xiàng)目。16號令第二條第(一)項(xiàng)中“預(yù)算資金”,是指《預(yù)算法》規(guī)定的預(yù)算資金,包括一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算資金。第(二)項(xiàng)中“占控股或者主導(dǎo)地位”,參照《公司法》第二百一十六條關(guān)于控股股東和實(shí)際控制人的理解執(zhí)行,即“其出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東”;國有企業(yè)事業(yè)單位通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配項(xiàng)目建設(shè)的,也屬于占控股或者主導(dǎo)地位。項(xiàng)目中國有資金的比例,應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目資金來源中所有國有資金之和計(jì)算。
(二)關(guān)于項(xiàng)目與單項(xiàng)采購的關(guān)系。16號令第二條至第四條及843號文第二條規(guī)定范圍的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的單項(xiàng)采購分別達(dá)到16號令第五條規(guī)定的相應(yīng)單項(xiàng)合同價(jià)估算標(biāo)準(zhǔn)的,該單項(xiàng)采購必須招標(biāo);該項(xiàng)目中未達(dá)到前述相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單項(xiàng)采購,不屬于16號令規(guī)定的必須招標(biāo)范疇。
(三)關(guān)于招標(biāo)范圍列舉事項(xiàng)。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條和16號令、843號文規(guī)定;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。沒有法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定依據(jù)的,對16號令第五條第一款第(三)項(xiàng)中沒有明確列舉規(guī)定的服務(wù)事項(xiàng)、843號文第二條中沒有明確列舉規(guī)定的項(xiàng)目,不得強(qiáng)制要求招標(biāo)。
(四)關(guān)于同一項(xiàng)目中的合并采購。16號令第五條規(guī)定的“同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)”,目的是防止發(fā)包方通過化整為零方式規(guī)避招標(biāo)。其中“同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行”,是指根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)慣例,符合科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、可操作性要求,同一項(xiàng)目中適宜放在一起進(jìn)行采購的同類采購項(xiàng)目。
(五)關(guān)于總承包招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。對于16號令第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,發(fā)包人依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包發(fā)包的,總承包中施工、貨物、服務(wù)等各部分的估算價(jià)中,只要有一項(xiàng)達(dá)到16號令第五條規(guī)定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),即施工部分估算價(jià)達(dá)到400萬元以上,或者貨物部分達(dá)到200萬元以上,或者服務(wù)部分達(dá)到100萬元以上,則整個(gè)總承包發(fā)包應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。
二、規(guī)范規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項(xiàng)目的采購
16號令第二條至第四條及843號文第二條規(guī)定范圍的項(xiàng)目,其施工、貨物、服務(wù)采購的單項(xiàng)合同估算價(jià)未達(dá)到16號令第五條規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,該單項(xiàng)采購由采購人依法自主選擇采購方式,任何單位和個(gè)人不得違法干涉;其中,涉及政府采購的,按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。國有企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際,建立健全規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項(xiàng)目采購制度,推進(jìn)采購活動公開透明。
三、嚴(yán)格執(zhí)行依法必須招標(biāo)制度
各地方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行16號令和843號文規(guī)定的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),不得另行制定必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),也不得作出與16號令、843號文和本通知相抵觸的規(guī)定,持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革,努力營造良好市場環(huán)境。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2020年10月19日
2018年3月30日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號),對實(shí)施18年的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》進(jìn)行大修改!
2018年6月6日,必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目再增加5類。鐵路、公路、管道、城市軌道交通等,要求必須招標(biāo)。
綜合兩份文件,必須招標(biāo)的范圍如下:
1、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目,使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;
(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。
同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。
2、不屬于上述情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目
(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(二)鐵路、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和A1級通用機(jī)場等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(三)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(五)城市軌道交通等城建項(xiàng)目。
發(fā)改委文件全文
國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》的通知
發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。
附件:必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定
國家發(fā)展改革委
2018年6月6日
必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定
第一條?為明確必須招標(biāo)的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條?不屬于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,必須招標(biāo)的具體范圍包括:
(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(二)鐵路、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和A1級通用機(jī)場等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(三)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(五)城市軌道交通等城建項(xiàng)目。
第三條?本規(guī)定自2018年6月6日起施行。
(注:藍(lán)色部分內(nèi)容在新規(guī)定中被刪除)
附:國家發(fā)展改革委令第16號
《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》
第一條?為了確定必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條?全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目包括:
(一)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目;
(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。
第三條?使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括:
(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;
(二)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。
第四條?不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,必須招標(biāo)的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第五條?本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;
(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。
第六條?本規(guī)定自2018年6月1日起施行。
(完)