創(chuàng)新是國(guó)家命運(yùn)所系，也是企業(yè)的“生命線”?？萍夹推髽I(yè)更是直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的順利實(shí)施。

近日，創(chuàng)頭條獲悉，根據(jù)科技部火炬中心與重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，火炬中心正式公布了創(chuàng)新積分500企業(yè)，這500家企業(yè)是通過(guò)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，對(duì)首批13家試點(diǎn)國(guó)家高新區(qū)2.23萬(wàn)家積分企業(yè)的創(chuàng)新能力進(jìn)行量化評(píng)價(jià)而來(lái)，引導(dǎo)金融“活水”精準(zhǔn)流向優(yōu)秀科技企業(yè)。

長(zhǎng)期以來(lái)，科技創(chuàng)新與金融市場(chǎng)之間聯(lián)通不暢帶來(lái)的問(wèn)題困擾著各級(jí)政府、廣大中小企業(yè)以及一二級(jí)市場(chǎng)的眾多機(jī)構(gòu)。

中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員王勝光對(duì)創(chuàng)頭條表示：“目前我國(guó)促進(jìn)中小科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的社會(huì)認(rèn)知、資源條件和政策工具等并不匱乏，之所以效果不夠顯著有多方面原因，其中發(fā)生在中小科技企業(yè)與外部支持力量之間的信息不對(duì)稱(chēng)和情境不透明是重要制約，這就經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致外部的支持性政策、資源、舉措等的低效或錯(cuò)配?！?/p>

科技部火炬中心通過(guò)推動(dòng)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”這一工具，有望打通科技創(chuàng)新與金融市場(chǎng)的“最后一公里”，最終實(shí)現(xiàn)“一步活則步步活，一處通則處處通”的良好局面。

此外，創(chuàng)頭條還獲悉，科技部火炬中心已把“企業(yè)創(chuàng)新積分制”試點(diǎn)由13個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)擴(kuò)展到59個(gè)，新增天津?yàn)I海高新區(qū)、武漢東湖高新區(qū)等46個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。?

01?從首批2.23萬(wàn)家企業(yè)中選出500個(gè)樣本

近年來(lái)，國(guó)家致力于解決科技型企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，出臺(tái)了一系列政策措施。然而，在科技企業(yè)和金融資本之間，仍有一些無(wú)形的鴻溝難以逾越。

一方面科技型企業(yè)不知道自己“能融多少錢(qián)”，另一方面資金市場(chǎng)不知道它“能值多少錢(qián)”。盡管各級(jí)政府已經(jīng)不斷地使出渾身解數(shù)，但是“融資難”和“投資難”在現(xiàn)實(shí)中長(zhǎng)期共存。

2020年7月17日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》。其中提到，要著力提升自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。

為深入貫徹黨中央關(guān)于支持企業(yè)創(chuàng)新的重大決策，加快推動(dòng)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新要求的政策創(chuàng)新，科技部火炬中心于2020年12月在杭州高新區(qū)、廣州高新區(qū)等13家國(guó)家高新區(qū)啟動(dòng)了“企業(yè)創(chuàng)新積分制”首輪試點(diǎn)，用積分為科技型企業(yè)創(chuàng)新畫(huà)像。

“企業(yè)創(chuàng)新積分制”作為科技金融新型政策工具，以企業(yè)創(chuàng)新能力量化評(píng)價(jià)為抓手，建立了一座科技和金融融通互信的橋梁，通過(guò)企業(yè)創(chuàng)新積分精準(zhǔn)識(shí)別和有效發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力大的科技企業(yè)，主動(dòng)為積分企業(yè)增信授信，引導(dǎo)技術(shù)、資本、人才等各類(lèi)創(chuàng)新要素資源向企業(yè)集聚，充分激發(fā)微觀主體創(chuàng)新活力，助力科技企業(yè)快速成長(zhǎng)。

據(jù)了解，試點(diǎn)高新區(qū)通過(guò)設(shè)置20項(xiàng)核心積分指標(biāo)，反映科技企業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Α?/strong>

核心指標(biāo)共分三類(lèi)：第一類(lèi)是技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)，包括研發(fā)投入強(qiáng)度、技術(shù)合同成交額等6項(xiàng)；第二類(lèi)是成長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，包括高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比、營(yíng)收增長(zhǎng)率等6項(xiàng)；第三類(lèi)是輔助指標(biāo)，包括企業(yè)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目、獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)等8項(xiàng)。

試點(diǎn)高新區(qū)還可結(jié)合地方實(shí)際，在20項(xiàng)核心指標(biāo)的基礎(chǔ)上，自主完善并擴(kuò)充形成地方積分指標(biāo)，進(jìn)一步提升創(chuàng)新積分指標(biāo)評(píng)價(jià)精準(zhǔn)度，主動(dòng)識(shí)別和精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀企業(yè)。

對(duì)此，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員王勝光告訴創(chuàng)頭條：“‘企業(yè)創(chuàng)新積分制’以量化方式反映中小科技企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展程度，也通過(guò)積分的高低客觀反映不同企業(yè)之間的創(chuàng)新發(fā)展差距，這會(huì)極大方便政府的精準(zhǔn)施策，也會(huì)極大促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、投資資本和市場(chǎng)力量等的精準(zhǔn)發(fā)力?！?/p>

以杭州高新區(qū)為例，它是率先啟動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)的國(guó)家高新區(qū)。杭州高新區(qū)以企業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)劃分為“種子期—苗木期—成長(zhǎng)期—壯大期—成熟期”五個(gè)發(fā)展階段，全面量化評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新畫(huà)像。根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新畫(huà)像一鍵進(jìn)入高企、瞪羚、獨(dú)角獸等相應(yīng)階段企業(yè)培育庫(kù)，助力企業(yè)精準(zhǔn)匹配政策紅利。

試點(diǎn)工作實(shí)施以來(lái)，高新區(qū)政府通過(guò)積分精準(zhǔn)識(shí)別和有效發(fā)現(xiàn)研發(fā)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力大的科技初創(chuàng)企業(yè)，主動(dòng)為積分企業(yè)增信授信，切實(shí)引導(dǎo)技術(shù)、資本、人才、公共服務(wù)等各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

截至2021年底，13家首批試點(diǎn)高新區(qū)內(nèi)共有2.23萬(wàn)家企業(yè)主動(dòng)參與企業(yè)創(chuàng)新積分制，其中初創(chuàng)期企業(yè)5647家（成立5年以內(nèi)）、成長(zhǎng)期企業(yè)7323家（成立5-10年）、成熟期企業(yè)9294家（成立10年以上），初創(chuàng)期企業(yè)占比達(dá)25.3%，較好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)早期科技企業(yè)的覆蓋，起到了對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)作用。

為更加充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新積分的政策工具作用，打造積分企業(yè)標(biāo)桿，積極營(yíng)造“比研發(fā)、爭(zhēng)創(chuàng)新”的社會(huì)氛圍，火炬中心還公布了創(chuàng)新積分500企業(yè)。

據(jù)創(chuàng)頭條了解，這500家企業(yè)中有高新技術(shù)企業(yè)424家，占比84.8%；科技型中小企業(yè)325家，占比65%。。這500家企業(yè)以2.2%的積分企業(yè)總數(shù)占比，貢獻(xiàn)了2.23萬(wàn)家積分企業(yè)中，總研發(fā)投入的29%（近三年累計(jì)研發(fā)投入1860億元），總營(yíng)業(yè)收入的20.8%，高新技術(shù)產(chǎn)品總收入的28.6%，PCT專(zhuān)利申請(qǐng)總量的41.1%，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)總量的29.4%。它們當(dāng)年累計(jì)吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生總數(shù)的42.3%，承擔(dān)建設(shè)各類(lèi)省級(jí)以上研發(fā)或創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)的58.4%，獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)的89.1%。

2022年，科技部火炬中心進(jìn)一步擴(kuò)大了“企業(yè)創(chuàng)新積分制”試點(diǎn)，將天津?yàn)I海高新區(qū)、武漢東湖高新區(qū)等46個(gè)國(guó)家高新區(qū)納入第二批試點(diǎn)工作中。參與試點(diǎn)的國(guó)家級(jí)高新區(qū)增至59個(gè)。?

02?有望打通科技、金融“最后一公里”

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，資本是最大推動(dòng)力。企業(yè)有多大成長(zhǎng)潛力、多少創(chuàng)新能力，就能相應(yīng)獲得多少支持。

科技型企業(yè)對(duì)市場(chǎng)更加敏感，對(duì)資金需求更加迫切。研發(fā)資金到位，科技企業(yè)可以搶先一步占領(lǐng)市場(chǎng)。相反，如果融資無(wú)法按時(shí)到位，企業(yè)極有可能失去稍縱即逝的市場(chǎng)機(jī)遇。

對(duì)此，六棱鏡（杭州）科技有限公司創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)耿德強(qiáng)對(duì)創(chuàng)頭條表示：“當(dāng)前國(guó)家大力引導(dǎo)資本助力科技創(chuàng)新，但傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于科技企業(yè)的投融資一直存在找不到優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、看不懂企業(yè)科技含量、難以把控技術(shù)關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)等三大痛點(diǎn)問(wèn)題?！?/p>

通過(guò)撬動(dòng)政府資源和社會(huì)資本精準(zhǔn)支持科技型企業(yè)，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，進(jìn)而加速科技企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)，助力科技自立自強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

這是“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的另一個(gè)重要初衷。

銀行在進(jìn)行信貸資金投放時(shí)，已經(jīng)有其成熟的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)模型和處理方式，最常見(jiàn)的即是資產(chǎn)抵押。

然而，現(xiàn)實(shí)卻是科技型企業(yè)固定資產(chǎn)占比較低，可供抵押的財(cái)產(chǎn)有限。通常情況下，他們會(huì)把希望寄托在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)家專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)上。

由于市場(chǎng)上對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)抵押的實(shí)際操作尚處于摸索階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)市場(chǎng)也還不成熟，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變現(xiàn)和處置并不容易。有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)甚至無(wú)法進(jìn)行變現(xiàn)，只能隨著時(shí)代的進(jìn)步而不斷貶值。

資產(chǎn)抵押這類(lèi)信貸投放的常規(guī)“套路”跟科技型企業(yè)的這種評(píng)價(jià)體系不兼容，最終導(dǎo)致巨量的信貸資金和市場(chǎng)需求之間擦肩而過(guò)，互相找不著北。

化解市場(chǎng)上的“融資難”和“投資難”矛盾，需要引入政府參與的合力。而“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的試點(diǎn)及推廣，有望助力打通科技、金融“最后一公里”。

耿德強(qiáng)告訴創(chuàng)頭條：“科技部火炬中心的創(chuàng)新積分制工作融合運(yùn)用政府?dāng)?shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)手段為科技企業(yè)畫(huà)像，科學(xué)評(píng)價(jià)科技企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)力與發(fā)展?jié)摿?，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技金融業(yè)務(wù)提供了精準(zhǔn)的信息索引與授信決策依據(jù)，有效解決了輕資產(chǎn)且現(xiàn)金流緊張的早期科技企業(yè)融資難的問(wèn)題?！?/p>

創(chuàng)頭條獲悉，2021年，在首輪試點(diǎn)過(guò)程中，依據(jù)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，13家高新區(qū)已累計(jì)為2.23萬(wàn)家積分企業(yè)提供財(cái)政資金支持達(dá)56.3億元。

此外，在科技部火炬中心的推動(dòng)下，試點(diǎn)高新區(qū)還與中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行等20余家金融機(jī)構(gòu)合作設(shè)立了“企業(yè)創(chuàng)新積分貸”等30余項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)金融產(chǎn)品，根據(jù)創(chuàng)新積分對(duì)科技企業(yè)進(jìn)行無(wú)抵押信用貸款，2021年為積分企業(yè)累計(jì)提供貸款授信和創(chuàng)業(yè)投資達(dá)289.8億元。

積分企業(yè)只要在創(chuàng)新積分平臺(tái)上點(diǎn)擊“金融服務(wù)”，即可獲知貸款授信額度，積分越高、授信越高，在線辦理科技貸款，切實(shí)起到了“小積分、大應(yīng)用”“四兩撥千斤”的政策帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。

科技型企業(yè)作為最具活力、最具潛力、最具成長(zhǎng)性的創(chuàng)新群體，已成為我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段培育發(fā)展新動(dòng)能的重要載體。他們之中不少企業(yè)掌握了行業(yè)核心技術(shù)，甚至可以在世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群中“挑大梁”。

通過(guò)企業(yè)創(chuàng)新積分量化評(píng)價(jià)結(jié)果，高新區(qū)政府可以通過(guò)這些表外數(shù)據(jù)為掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科技企業(yè)增信，從而更加有效地撬動(dòng)政府資源和社會(huì)資本精準(zhǔn)支持潛力企業(yè)，進(jìn)而加速科技企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)，助力科技自立自強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

03?金融、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)將有據(jù)可依

對(duì)于投資科技型企業(yè)，更加市場(chǎng)化的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)也面臨困境。

以前機(jī)構(gòu)做投資往往都能找到成熟的“對(duì)標(biāo)”公司，在國(guó)外市場(chǎng)都能找到參照物，阿里、騰訊、京東等概莫能外。盡管更多的項(xiàng)目都還只是模式創(chuàng)新，但是創(chuàng)投市場(chǎng)吃這一套，并且已經(jīng)形成了成熟的“募、投、管、退”機(jī)制。

然而，創(chuàng)投市場(chǎng)的“卷”也毫不例外。在由數(shù)千家投資機(jī)構(gòu)組成的中國(guó)創(chuàng)投市場(chǎng)上，每年投資能過(guò)5次的機(jī)構(gòu)不到200家。并且絕大多數(shù)資金還是一窩蜂地砸向少數(shù)幾家標(biāo)的公司。

隨著市場(chǎng)的發(fā)展，原有“老辦法”又遇到了“新問(wèn)題”。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出了更高的要求，也對(duì)投資機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。

即便是創(chuàng)投界的“老司機(jī)”也免不了撓頭，“不知道怎么做投資了”。

恰好，官方組織開(kāi)展“企業(yè)創(chuàng)新積分制”工作以后，各地高新區(qū)政府就能對(duì)園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新能力進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確掌握每家企業(yè)可以享受哪些優(yōu)惠政策、還需要在哪些方面補(bǔ)短板，進(jìn)而更有力的為科技型企業(yè)服務(wù)。

同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)新積分制挖掘的表外數(shù)據(jù)也將實(shí)實(shí)在在地為科技型企業(yè)增信。優(yōu)質(zhì)的科技型企業(yè)有了增信之后，也更容易獲得融資。這也將為打通科技與金融貢獻(xiàn)良多。

而對(duì)于銀行或投資機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，它們也可以登入系統(tǒng)調(diào)取企業(yè)的創(chuàng)新積分?jǐn)?shù)據(jù)，作為其貸款授信或創(chuàng)業(yè)投資的參考依據(jù)。

企業(yè)創(chuàng)新積分制的實(shí)施，將更好的促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，激活資本市場(chǎng)。

中小企業(yè)是資本市場(chǎng)的活水，尤其是科技型企業(yè)更是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)科技型企業(yè)信息庫(kù)的企業(yè)數(shù)量已達(dá)32.8萬(wàn)家。

按照科技部規(guī)劃，到“十四五”末，我國(guó)將形成支持科技型企業(yè)研發(fā)的制度體系，營(yíng)造全社會(huì)支持研發(fā)的環(huán)境氛圍，科技型企業(yè)數(shù)量新增20萬(wàn)家。

目前，我國(guó)已經(jīng)建立了多層次資本市場(chǎng)體系，各個(gè)層次錯(cuò)位發(fā)展、相互促進(jìn)。隨著科技型企業(yè)不斷擴(kuò)容，勢(shì)必將為北交所、深交所、上交所提供更多的上市“后備軍”。?

04?定向培育上市“后備軍”

2021年9月，北交所的設(shè)立給了創(chuàng)新型、科技型中小企業(yè)登陸資本市場(chǎng)一個(gè)新選擇。

與此同時(shí)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市（區(qū)）級(jí)對(duì)創(chuàng)新型、科技型中小企業(yè)不遺余力地培育也為各大交易所市場(chǎng)源源不斷地提供了上市“后備軍”。

如此一來(lái)，這就打通了科技型中小企業(yè)與金融資本市場(chǎng)的通道，尤其是最終打通了二者之間的“最后一公里”。

創(chuàng)頭條在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前各路資金已相繼涌入創(chuàng)新型、科技型的“硬科技”企業(yè)。眾多中小企業(yè)反饋在一級(jí)市場(chǎng)的融資也更容易，主動(dòng)前來(lái)接觸的投資機(jī)構(gòu)越來(lái)越多；在銀行信貸等間接融資市場(chǎng)也有更多樣化的產(chǎn)品可供選擇，利息低、審批快、額度高；各級(jí)政府的財(cái)稅補(bǔ)貼資金也越來(lái)越多。

中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員王勝光就對(duì)創(chuàng)頭條表示，“隨著‘企業(yè)創(chuàng)新積分制’更大范圍推廣和采用，積分企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等的聯(lián)系和共享機(jī)制建立也會(huì)越來(lái)越廣泛?！?/p>

由于科技型企業(yè)數(shù)量眾多，在所處發(fā)展階段、業(yè)務(wù)規(guī)模、盈利能力等方面存在較大差異，而且在行業(yè)特征、企業(yè)管理、發(fā)展?jié)摿Φ确矫嬉灿休^大差別。

如果通過(guò)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”建立優(yōu)秀科技型企業(yè)的選拔機(jī)制，同時(shí)對(duì)這些優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)一步分層分級(jí)，分別對(duì)應(yīng)國(guó)內(nèi)多層次的金融資本市場(chǎng)。

這將不僅有利于銀行、投資機(jī)構(gòu)更有針對(duì)性地為企業(yè)提供融資，也將有利于中央和地方各級(jí)政府出臺(tái)更有針對(duì)性的政策。

中國(guó)郵儲(chǔ)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人就認(rèn)為，“企業(yè)創(chuàng)新積分制”有效解決了銀企之間的信息不對(duì)稱(chēng)，可幫助金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值，精準(zhǔn)引導(dǎo)信貸資金支持初創(chuàng)期發(fā)展。據(jù)介紹，中國(guó)郵儲(chǔ)銀行已基于“企業(yè)創(chuàng)新積分”數(shù)據(jù)積極創(chuàng)設(shè)“創(chuàng)新積分貸”，“扶早”、“扶小”，大力支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

各地高新區(qū)政府也可以在人才扶持、資金扶持等維度上進(jìn)行差異化安排，以促進(jìn)科技型企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

企業(yè)創(chuàng)新積分制作為一項(xiàng)支持企業(yè)創(chuàng)新的新型工具，不僅為科技型企業(yè)發(fā)展提供了清晰的方向，也拓寬了科技型企業(yè)的融資渠道，更幫助市場(chǎng)上眾多機(jī)構(gòu)完善了定價(jià)模型。

由此，勢(shì)必更加容易形成“一步活則步步活，一處通則處處通”的科技型企業(yè)發(fā)展局面。

創(chuàng)頭條獲悉，下一步科技部火炬中心將進(jìn)一步完善創(chuàng)新積分制各項(xiàng)指標(biāo)，更精準(zhǔn)地識(shí)別和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的科技型企業(yè)，擴(kuò)大政策覆蓋面。同時(shí)，火炬中心將根據(jù)科技部工作部署，依據(jù)創(chuàng)新積分對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)分層分級(jí)管理，在高新技術(shù)企業(yè)中遴選設(shè)置“潛力層”“精選層”創(chuàng)新積分企業(yè)，形成高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)梯度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)金融資本市場(chǎng)的眾多機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與，不斷做大創(chuàng)新資本，提升金融服務(wù)水平。

通過(guò)加強(qiáng)銀行金融機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)更好地支持服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，全面引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向高新技術(shù)企業(yè)集聚，并為金融機(jī)構(gòu)實(shí)施再貸款提供參考依據(jù)，助力再貸款政策精準(zhǔn)支持高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新，提振高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)做出更大貢獻(xiàn)。

對(duì)此，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、國(guó)務(wù)院參事劉怡對(duì)創(chuàng)頭條表示：“未來(lái)，可在進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新分類(lèi)評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府科技投入產(chǎn)出效率，持續(xù)完善和推廣‘企業(yè)創(chuàng)新積分制’，全面反映企業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新潛力及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益?！?/p>

如此，“企業(yè)創(chuàng)新積分制”將成為“十四五”時(shí)期乃至未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)科技創(chuàng)新的重要促進(jìn)手段，將成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的又一招妙棋。

（完）