通過(guò)2021年下半年對(duì)珠三角部分中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在政策傳導(dǎo)構(gòu)建市場(chǎng)化機(jī)制方面仍有較大改善空間，認(rèn)為需盡快完善“政府指引+市場(chǎng)主導(dǎo)”相結(jié)合的政策傳導(dǎo)機(jī)制。本文從提升“政策措施精準(zhǔn)度”和“市場(chǎng)力量參與度”兩個(gè)維度，闡述了對(duì)構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型市場(chǎng)化推進(jìn)機(jī)制的設(shè)想，并對(duì)相關(guān)政策指引提出了建議。

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，特別是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是我國(guó)十四五期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。為深入分析中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司在2021年下半年對(duì)地處廣州、佛山和中山等市30余家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪和座談?wù){(diào)研，其中既有傳統(tǒng)行業(yè)中小型制造型企業(yè)，也有數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。調(diào)研發(fā)現(xiàn)在實(shí)踐中，無(wú)論政府層面還是企業(yè)自身都付出了巨大努力，取得了顯著成效，但仍處于初期階段，任重道遠(yuǎn)，特別是針對(duì)政府如何更有效地推動(dòng)企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)市場(chǎng)化機(jī)制建立方面，有大量改善空間。

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，特別是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是我國(guó)十四五期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。為深入分析中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司在2021年下半年對(duì)地處廣州、佛山和中山等市30余家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪和座談?wù){(diào)研，其中既有傳統(tǒng)行業(yè)中小型制造型企業(yè)，也有數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。調(diào)研發(fā)現(xiàn)在實(shí)踐中，無(wú)論政府層面還是企業(yè)自身都付出了巨大努力，取得了顯著成效，但仍處于初期階段，任重道遠(yuǎn)，特別是針對(duì)政府如何更有效地推動(dòng)企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)市場(chǎng)化機(jī)制建立方面，有大量改善空間。

01 調(diào)研小結(jié)及總體思路建議

通過(guò)調(diào)研數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)廣東（珠三角）中小企業(yè)中，某些制造企業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)程度較高、生產(chǎn)設(shè)備較先進(jìn)，但普遍來(lái)說(shuō)信息化和數(shù)字化程度不高。如：90%以上小微企業(yè)設(shè)備未聯(lián)網(wǎng)，僅少數(shù)中小企業(yè)自建機(jī)房和服務(wù)器，調(diào)研中僅1家租用云服務(wù)；大部分（90%）傳統(tǒng)行業(yè)中小企業(yè)基本停留在人工采集數(shù)據(jù)階段，未采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；30%中小企業(yè)有布局MES系統(tǒng)的想法或者正在實(shí)施中，但大多數(shù)企業(yè)比較初級(jí)，未結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)。

根據(jù)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中政府的參與模式，主要分“以政府為主導(dǎo)”和“政府+市場(chǎng)相結(jié)合”的模式推進(jìn)。由于數(shù)字化轉(zhuǎn)型前期投入大、技術(shù)要求高，需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體來(lái)看，調(diào)研發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段仍處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的起步階段，主要是以政府主導(dǎo)的模式進(jìn)行。但隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的逐漸深入，市場(chǎng)化力量將不可或缺，市場(chǎng)是配置要素資源的微觀主體、重要力量，必須要充分體現(xiàn)、高效發(fā)揮“市場(chǎng)力量”在配置數(shù)字資源、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的決定性作用。

因此，我們建議，應(yīng)盡快完善“政府指引+市場(chǎng)主導(dǎo)”相結(jié)合的政策傳導(dǎo)機(jī)制，主要是在宏觀上由政府來(lái)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提供財(cái)政支持以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，在微觀層面上則主要充分發(fā)揮市場(chǎng)趨利性，通過(guò)“政府+市場(chǎng)”共同打造示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、搭建服務(wù)體系和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等方式，有效解決轉(zhuǎn)型中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)。在實(shí)施過(guò)程中，主要通過(guò)提升“政策措施精準(zhǔn)度”和“市場(chǎng)參與度”兩個(gè)抓手，發(fā)揮政府市場(chǎng)合力，推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化成功轉(zhuǎn)型。

02 ?以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提升中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“政策措施精準(zhǔn)度”

2.1 精準(zhǔn)施策，迭代升級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化支持政策

2.1.1 力爭(zhēng)“一行一策、一園一策、一鏈一策”

中小企業(yè)在行業(yè)跨度、地域上較為分散，需根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型和特點(diǎn)，出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、精準(zhǔn)化的的引導(dǎo)性、支持性政策體系。可以按照行業(yè)特點(diǎn)“一行一策”、在產(chǎn)業(yè)園區(qū) “一園一策”、根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特色“一鏈一策”的轉(zhuǎn)型路徑促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化水平提升。同時(shí)，在數(shù)字化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上加大引導(dǎo)力度，通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向，同時(shí)提升企業(yè)行業(yè)數(shù)字化競(jìng)爭(zhēng)力。

2.1.2 創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“智慧碼”

疫情期間健康碼的成功經(jīng)驗(yàn)，已被部分省份（如浙江）借鑒探索“企業(yè)智慧碼”。“企業(yè)智慧碼”需聚焦中小型企業(yè)所面臨的大量共性問(wèn)題，精準(zhǔn)聚焦，以“碼上辦”等創(chuàng)新手段和抓手對(duì)接政府、服務(wù)企業(yè)、相關(guān)生態(tài)資源，構(gòu)建可信數(shù)字化服務(wù)體系，設(shè)置企業(yè)服務(wù)綠色通道、產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作平臺(tái)、數(shù)據(jù)應(yīng)用驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)及價(jià)值變現(xiàn)平臺(tái)等。實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的的企業(yè)服務(wù)流程整合，使中小企業(yè)可以一點(diǎn)接觸多項(xiàng)的轉(zhuǎn)型需求解決方案，促成政府+企業(yè)+生態(tài)的融合。

2.2 搭臺(tái)引智，打造中小企業(yè)數(shù)字化綜合服務(wù)體系

2.2.1 引導(dǎo)中小企業(yè)“抱團(tuán)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型

以珠三角區(qū)域?yàn)槔?，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)發(fā)展到一定程度，其產(chǎn)業(yè)分工也較為成熟。在此基礎(chǔ)上，可以以區(qū)域或產(chǎn)業(yè)為單位，鼓勵(lì)中小企業(yè)橫向及縱向聚合抱團(tuán)，并培育或引入平臺(tái)和解決方案服務(wù)商領(lǐng)頭聚合，以引導(dǎo)資金扶持“領(lǐng)軍企業(yè)”，鼓勵(lì)其發(fā)揮標(biāo)桿效應(yīng)，帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。

2.2.2 支持產(chǎn)業(yè)與供應(yīng)“鏈條”數(shù)字化升級(jí)

以“鏈長(zhǎng)制”為代表的產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域合作共治是今年各地政府的重點(diǎn)工作，在“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”工作中，應(yīng)將支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為一個(gè)核心工作和重要抓手，支持鼓勵(lì)“鏈主”發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，以數(shù)字化平臺(tái)為載體，以創(chuàng)新手段與上下游中小企業(yè)鏈狀互動(dòng)、深度互聯(lián)，在物理聚合的同時(shí)打造數(shù)字孿生生態(tài)聚合。通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈數(shù)字化服務(wù)供需平臺(tái)，提供開(kāi)放式、模塊化的系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和數(shù)字化能力平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈聚能賦能。

2.2.3 打造數(shù)字化“示范”工廠、平臺(tái)

以中小企業(yè)上云工程為抓手，根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)為依托，重點(diǎn)打造行業(yè)智能制造解決方案，加快推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)數(shù)字孿生企業(yè)，打造示范工廠，并以此為依托，向區(qū)域和產(chǎn)業(yè)輻射。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、標(biāo)桿工廠推進(jìn)數(shù)字化平臺(tái)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字聚能，以具有行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿平臺(tái)開(kāi)展數(shù)字賦能，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能計(jì)算等技術(shù)能力實(shí)現(xiàn)數(shù)字增值。

2.2.4 打造多主體跨界“融合”的數(shù)字化生態(tài)

一是多方聚合咨詢服務(wù)商提供第三方服務(wù)，將中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的頂層規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、投融資、后評(píng)估等全方位咨詢服務(wù)以行業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)一站式展示和提供，并以政府補(bǔ)貼方式予以支持。

二是匯聚具備較強(qiáng)實(shí)力數(shù)字化服務(wù)商，重點(diǎn)突破中小企業(yè)核心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新式的數(shù)字化產(chǎn)品提供服務(wù)。

三是鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)向平臺(tái)服務(wù)商轉(zhuǎn)型，從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化逐步走向數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，提升數(shù)字化價(jià)值。

2.3 創(chuàng)新方式，加大中小企業(yè)數(shù)字化財(cái)稅資金支持

2.3.1 開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)

政府購(gòu)買服務(wù)方向應(yīng)集中在有公共性、代表性、可復(fù)制性的咨詢、產(chǎn)品和平臺(tái)。

一是以公開(kāi)征集方式，聚集和篩選數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)、案例和相關(guān)顧問(wèn)及實(shí)施團(tuán)隊(duì)，打造專業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿案例庫(kù)和智庫(kù)。在對(duì)中小企業(yè)提供開(kāi)放式的同時(shí)，支持行業(yè)專家對(duì)提供個(gè)性化的智力服務(wù)。

二是以建立行業(yè)數(shù)據(jù)采集、匯聚、應(yīng)用、價(jià)值挖掘平臺(tái)為目標(biāo)，分行業(yè)分環(huán)節(jié)為中小企業(yè)提供生產(chǎn)要素?cái)?shù)據(jù)采集和數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)要素的價(jià)值挖掘，充分體現(xiàn)數(shù)字紅利。

2.3.2 以資金池、服務(wù)券、基金引導(dǎo)

針對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中資金投入大、投資決策難、融資困難等，建議設(shè)立專項(xiàng)資金池，對(duì)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展給予財(cái)政補(bǔ)貼和貸款貼息。建立企業(yè)、政府、服務(wù)商“三方共建”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型激勵(lì)機(jī)制和省、市、縣財(cái)政合力支持的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型補(bǔ)貼機(jī)制。

在機(jī)制設(shè)計(jì)上，要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化導(dǎo)向和機(jī)制，防止出現(xiàn)單純行政和政績(jī)導(dǎo)向出現(xiàn)的補(bǔ)貼不到位和騙補(bǔ)等現(xiàn)象。由政府牽頭設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，主要圍繞數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的中小企業(yè)開(kāi)展股權(quán)投資，鼓勵(lì)引導(dǎo)骨干、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基金和社會(huì)資本支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.4 守住底線，維護(hù)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)安全

2.4.1 建立“首席安全官”制度

網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全與全球地緣政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、科技競(jìng)爭(zhēng)加快滲透融合，處于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的中小企業(yè)在數(shù)字化中的安全挑戰(zhàn)愈發(fā)嚴(yán)峻。政府應(yīng)進(jìn)一步明晰網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線，以“首席安全官”為首組建安全隊(duì)伍，深化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全體制建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理能力，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全空間共建共治共享。根據(jù)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展階段和行業(yè)特點(diǎn)，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源全生命周期協(xié)同管理，完善數(shù)字安全監(jiān)管體系，構(gòu)建自主可控的安全防護(hù)體系，特別針對(duì)數(shù)據(jù)安全的復(fù)雜性，提供從數(shù)據(jù)確權(quán)、治理、交易、安全等的全體系服務(wù)。

2.4.2 當(dāng)好“守門人”角色

政府通過(guò)建立統(tǒng)一、明確的數(shù)字規(guī)則框架，以全新的視角看待網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)制度、技術(shù)、管理三道“防火墻”建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全立法工作。首先要以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為抓手，確定數(shù)據(jù)治理體系，從規(guī)范層面確保數(shù)據(jù)安全可靠；其次以安全數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)空間為載體，確保數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)、安全傳輸互通、安全調(diào)用、安全應(yīng)用；最后加強(qiáng)統(tǒng)籌，以安全可信、自主可控的數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚數(shù)據(jù)資源、釋放數(shù)據(jù)紅利，形成資源高效利用的數(shù)字安全生態(tài)新格局。

03 ?以有為政府為前提，增強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“市場(chǎng)力量參與度”

3.1 增強(qiáng)數(shù)字基建供給：引導(dǎo)市場(chǎng)力量參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“新基建”的重要組成部分，其初期投入大，回報(bào)周期長(zhǎng)，外部效應(yīng)明顯。在以5G建設(shè)為代表的公共市場(chǎng)部分，政府責(zé)無(wú)旁貸，應(yīng)加強(qiáng)投入，對(duì)運(yùn)營(yíng)商和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈成員加大政策扶持力度，如在引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”的同時(shí)，理順共建共享、基站用地、電費(fèi)能耗過(guò)高等為題，發(fā)揮政府積極主導(dǎo)作用。

同時(shí)積極支持社會(huì)各方積極參與“新基建”， 鼓勵(lì)各種形式的市場(chǎng)主體公平參與“新基建”。對(duì)比5G和4G建設(shè)模式，社會(huì)化是一個(gè)明顯的特征，在建設(shè)周期中后期（5年后）社會(huì)資本將成為主導(dǎo)力量。政府應(yīng)加快制定社會(huì)資本參與“新基建”市場(chǎng)準(zhǔn)入的具體路徑和辦法，鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)特別是創(chuàng)新型科技型企業(yè)通過(guò)技術(shù)入股、項(xiàng)目混改等方式主動(dòng)參與。

3.2 優(yōu)化數(shù)字服務(wù)供給：激發(fā)市場(chǎng)主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)創(chuàng)造力

在服務(wù)供給上可以圍繞企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型流程中的三個(gè)主要環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，分別是投入環(huán)節(jié)、內(nèi)化環(huán)節(jié)和輸出環(huán)節(jié)。

投入環(huán)節(jié)：鼓勵(lì)數(shù)字化服務(wù)咨詢公司、企業(yè)軟件公司、云平臺(tái)公司等在數(shù)字化管理咨詢、技術(shù)和應(yīng)用戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)集成實(shí)施、技術(shù)賦能、定制開(kāi)發(fā)、流程和IT外包、數(shù)字化產(chǎn)品、SaaS軟件和云平臺(tái)等業(yè)務(wù)上為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全面支持，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)和軟硬件的方式加大對(duì)中小企業(yè)在OA、ERP、CRM等數(shù)字化系統(tǒng)的投入，提升企業(yè)數(shù)字化辦公能力和數(shù)字化運(yùn)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。

內(nèi)化環(huán)節(jié)：政府通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同搭建技能人才成長(zhǎng)平臺(tái)，推動(dòng)大規(guī)模開(kāi)展數(shù)字技能培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)技能人才培養(yǎng)，使處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的中小企業(yè)從企業(yè)IT部門規(guī)劃到IT員工學(xué)習(xí)，再到IT技術(shù)應(yīng)用等企業(yè)數(shù)字技能水平得到全方位提升。

輸出環(huán)節(jié)：通過(guò)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織為企業(yè)的“數(shù)字化水平”設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)項(xiàng)，樹立行業(yè)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，打造示范項(xiàng)目和示范園區(qū)的方式，有效發(fā)揮數(shù)字化轉(zhuǎn)型“燈塔效應(yīng)”，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的協(xié)作配套，推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同。

3.3 強(qiáng)化數(shù)字人才供給：建立健全多元化的數(shù)字人才培養(yǎng)體系

在數(shù)字技能培訓(xùn)上：

由政府有關(guān)部門制定提升中小企業(yè)數(shù)字技能相關(guān)政策，加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字技能職業(yè)培訓(xùn)。探索數(shù)字化技能培訓(xùn)新模式，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與企業(yè)數(shù)字化技能培訓(xùn)深度融合，發(fā)揮龍頭企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，通過(guò)提供數(shù)字化平臺(tái)和相關(guān)資源，推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)數(shù)字化技能培訓(xùn)”模式。定向化、有針對(duì)性的數(shù)字化人才轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，打造符合企業(yè)自身需求的人才庫(kù)，通過(guò)人才供給優(yōu)化支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型自主創(chuàng)新。

在數(shù)字人才培養(yǎng)上：

以行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)為載體平臺(tái)，發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)和中介作用。鼓勵(lì)校企合作，為高校學(xué)子提供前沿的數(shù)字化資源、匹配市場(chǎng)的實(shí)操機(jī)會(huì)，夯實(shí)校內(nèi)教育體系；通過(guò)政府、企業(yè)與高校多方聯(lián)合發(fā)力，有針對(duì)性地構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型全過(guò)程人才體系，特別是具備業(yè)務(wù)理解、IT架構(gòu)、數(shù)據(jù)服務(wù)能力的復(fù)合型人才，以及可結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施人才。

在數(shù)字人才市場(chǎng)打造上：

由政府相關(guān)部門牽頭打造集數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才流動(dòng)配置、服務(wù)等功能于一體的人力資源要素市場(chǎng)，圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才“引、育、留、用、轉(zhuǎn)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供一站式服務(wù)。并出臺(tái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才引進(jìn)專項(xiàng)政策，因地制宜制定傾斜政策，引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀數(shù)字化高端人才。

3.4 分類施策，滿足不同類型中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求

針對(duì)數(shù)字化原生程度比較高、數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿強(qiáng)烈的高新技術(shù)企業(yè)，一方面根據(jù)其個(gè)性化引導(dǎo)集成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同，有效整合市場(chǎng)資源和技術(shù)能力，快速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化生產(chǎn)能力突破；同時(shí)引導(dǎo)其將自身數(shù)字化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)體系化、平臺(tái)化，參與對(duì)外賦能，成為數(shù)字化生產(chǎn)者。對(duì)傳統(tǒng)中小型企業(yè)，要從“思資技人”著手，尋找合適的轉(zhuǎn)型標(biāo)桿和轉(zhuǎn)型路徑，不要盲目求全求大，而是以數(shù)字化思維促進(jìn)企業(yè)積極尋找新的商業(yè)模式和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，以降低運(yùn)營(yíng)成本、提高生產(chǎn)效率和擴(kuò)大營(yíng)銷渠道等方面尋找轉(zhuǎn)型突破口，通過(guò)不斷的正反饋促進(jìn)轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量推進(jìn)。

延伸閱讀：

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì). 廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例,2021,

廣東省工業(yè)和信息化廳. 廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案及若干政策措施的通知, 2021,