2021年，伴隨著北京證券交易所的成立，“專(zhuān)精特新”的概念逐漸被大眾熟知并成為年度熱點(diǎn)之一?！皩?zhuān)精特新”是專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化的簡(jiǎn)稱(chēng)，這個(gè)概念由來(lái)已久。2011年，工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》，這是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，也是國(guó)家政策層面第一次明確提及“專(zhuān)精特新”，第一次明確將“堅(jiān)持專(zhuān)精特新發(fā)展方向”作為國(guó)家引導(dǎo)中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的基本原則。

　　國(guó)際上，與“專(zhuān)精特新”概念異曲同工的是“隱形冠軍”，德國(guó)管理學(xué)家赫爾曼·西蒙在其著作《隱形冠軍——未來(lái)全球化的先鋒》中指出，支撐德國(guó)制造的中堅(jiān)力量是大量的“隱形冠軍”企業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模不大，在各自所在的細(xì)分市場(chǎng)內(nèi)數(shù)十年磨一劍，默默耕耘直至成為全球行業(yè)領(lǐng)袖，雖然它們的技術(shù)創(chuàng)新水平遙遙領(lǐng)先于同行，但由于其所從事的行業(yè)并不直接面對(duì)終端消費(fèi)者、加上它們專(zhuān)注的戰(zhàn)略和低調(diào)的風(fēng)格，通常隱身于大眾的視野之外。赫爾曼·西蒙認(rèn)為，專(zhuān)注、創(chuàng)新和國(guó)際化是“隱形冠軍”企業(yè)的三大重要特征。

　　中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，截至2021年，我國(guó)企業(yè)數(shù)量已達(dá)到4842萬(wàn)戶(hù)，其中99%以上是中小企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)乎民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，明確了創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次的遴選標(biāo)準(zhǔn)和培育路徑。

　　工業(yè)和信息化部自2019年啟動(dòng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)遴選工作，截至目前，已有三批累計(jì)4762家企業(yè)獲得認(rèn)定?！靶【奕恕逼髽I(yè)是我國(guó)廣大優(yōu)秀中小企業(yè)的排頭兵，本文擬以第三方公開(kāi)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，對(duì)這4762家企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展情況及外部營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，勾勒“小巨人”企業(yè)的基本輪廓和顯著特征，探索中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在邏輯及外在使能要素。

　　一、專(zhuān)精特新的基本內(nèi)涵

　　我國(guó)《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》對(duì)專(zhuān)精特新發(fā)展模式做了詳細(xì)的說(shuō)明。專(zhuān)業(yè)化是指提高生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品服務(wù)、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化水平，成為產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)的強(qiáng)者；精細(xì)化是指建立精細(xì)高效的管理制度和流程，開(kāi)展精細(xì)管理，生產(chǎn)精良產(chǎn)品，提供精致服務(wù)；特色化是指發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足不同層次、不同消費(fèi)群體的需求；新穎化是指通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、功能創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

　　上述專(zhuān)精特新四要素呈現(xiàn)如圖1所示的內(nèi)在邏輯。創(chuàng)新性、精細(xì)化和專(zhuān)業(yè)化是企業(yè)需要修煉的基本內(nèi)功，其中，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力，精細(xì)化管理、專(zhuān)注與深耕是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)重要模式，特色鮮明是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外顯要素，體現(xiàn)在市場(chǎng)特色、產(chǎn)品特色、服務(wù)特色等方面。中小企業(yè)規(guī)模小、底子薄，如何平衡技術(shù)與市場(chǎng)、顯性與隱性、專(zhuān)注與多元的關(guān)系，對(duì)于找準(zhǔn)發(fā)展路徑、合理分配精力與資源、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要意義。

圖1 專(zhuān)精特新四要素間的內(nèi)在邏輯

　　（一）技術(shù)與市場(chǎng)

　　長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)很多企業(yè)在世界工廠中的優(yōu)勢(shì)在于低價(jià)值的簡(jiǎn)單“組裝”，而非高價(jià)值的“關(guān)鍵基礎(chǔ)”研發(fā)，近十年來(lái)，我國(guó)密集出臺(tái)支持專(zhuān)精特新的相關(guān)政策，旨在從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)以低價(jià)格取勝的短視發(fā)展思路，引導(dǎo)企業(yè)打磨核心競(jìng)爭(zhēng)力，行穩(wěn)致遠(yuǎn)邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中高端。創(chuàng)新是企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑，企業(yè)的創(chuàng)新行為包括自主創(chuàng)新、與生態(tài)伙伴的合作創(chuàng)新以及基于人才及技術(shù)引進(jìn)的引進(jìn)創(chuàng)新。企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新積累技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理布局、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等路徑，將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)而引發(fā)市場(chǎng)側(cè)的人力、資本、創(chuàng)新載體、供應(yīng)商等資源要素不斷涌入，進(jìn)一步反哺和強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

　　（二）顯性與隱性

　　既有的專(zhuān)精特新企業(yè)研究，通常立足于消費(fèi)視角，慣用市場(chǎng)賽道作為企業(yè)的分類(lèi)依據(jù)，然而市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變，核心技術(shù)才是“定海神針”，技術(shù)賽道是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的真正所在。日本味之素公司因氨基酸等味精調(diào)料的生產(chǎn)而聞名世界，如今卻成為了全球半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)“卡脖子”的關(guān)鍵力量。它生產(chǎn)的ABF（味之素堆積膜），是一種由味精制作過(guò)程中的副產(chǎn)物合成的樹(shù)脂類(lèi)材料，是全球芯片制造不可或缺的關(guān)鍵素材。以食品公司來(lái)定位味之素已并不準(zhǔn)確，以氨基酸生產(chǎn)為技術(shù)主線(xiàn)的化學(xué)物質(zhì)合成，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的隱性?xún)?nèi)涵。

　　（三）專(zhuān)注與多元

　　寧波諾丁漢大學(xué)李平教授研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)專(zhuān)精特新企業(yè)獨(dú)特的戰(zhàn)略模式是“T型戰(zhàn)略”，一方面持續(xù)縱向深挖技術(shù)與品牌的護(hù)城河，“深挖洞”實(shí)現(xiàn)技術(shù)專(zhuān)一化，另一方面不斷橫向拓展產(chǎn)品與用戶(hù)體驗(yàn)的相鄰應(yīng)用場(chǎng)景，“廣積糧”實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。以河南省漢威科技集團(tuán)為例，企業(yè)成立之初只是生產(chǎn)氣敏元件，后來(lái)擴(kuò)展到智能儀器儀表等領(lǐng)域，如今已構(gòu)建了以傳感器為核心、以安全生產(chǎn)、民生健康、智慧城市、環(huán)境保護(hù)四大場(chǎng)景為應(yīng)用依托的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。企業(yè)始終聚焦在傳感器領(lǐng)域深耕，把傳感器核心技術(shù)的市場(chǎng)應(yīng)用拓展到廣闊多元的場(chǎng)景。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)市場(chǎng)多元化的程度與企業(yè)發(fā)展階段緊密相關(guān)，初創(chuàng)企業(yè)市場(chǎng)相對(duì)聚焦，成熟企業(yè)相對(duì)多元化，但通常表現(xiàn)為縱向一體化和同心圓多元化等形式，幾乎不存在非相關(guān)多元化的發(fā)展模式。

　　二、專(zhuān)精特新觀測(cè)指標(biāo)體系的構(gòu)建

　　依據(jù)專(zhuān)精特新的基本內(nèi)涵以及外部影響要素，本文擬構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)維度的觀測(cè)指標(biāo)體系。內(nèi)部指標(biāo)包括創(chuàng)新能力、專(zhuān)業(yè)化程度和精細(xì)化程度，其中創(chuàng)新能力以專(zhuān)利情況和國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)兩個(gè)指標(biāo)表征；專(zhuān)業(yè)化程度以標(biāo)準(zhǔn)制定情況為依據(jù)；精細(xì)化程度以企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色制造情況來(lái)反映。企業(yè)外部影響因素包括開(kāi)放環(huán)境、金融服務(wù)、R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等營(yíng)商環(huán)境構(gòu)成要素。指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)時(shí)效等具體信息詳見(jiàn)表1。

　　表1專(zhuān)精特新觀測(cè)指標(biāo)體系

　　三、我國(guó)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的基本輪廓

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，98.7%的“小巨人”企業(yè)獲得了國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，創(chuàng)新是“小巨人”企業(yè)鮮明的底色?！靶【奕恕逼髽I(yè)的區(qū)域分布、成長(zhǎng)時(shí)間、注冊(cè)資本、人員規(guī)模等基本情況如下。

　　（一）區(qū)域分布

　　圖2我國(guó)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)區(qū)域分布

　　“小巨人”企業(yè)區(qū)域分布如圖2所示。從空間布局來(lái)看，主要集中在長(zhǎng)三角、東南沿海以及北京、上海等經(jīng)濟(jì)活躍、創(chuàng)新要素集聚地區(qū)。

　　（二）成長(zhǎng)時(shí)間

　　圖3企業(yè)從注冊(cè)成立到獲得“小巨人”認(rèn)證所需時(shí)間

　　“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)時(shí)間如圖3所示，統(tǒng)計(jì)口徑為企業(yè)從工商注冊(cè)到獲得國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”認(rèn)證所需的時(shí)間。數(shù)據(jù)顯示，成長(zhǎng)為“小巨人”最短需要3年，最長(zhǎng)歷經(jīng)56年，平均需要15年，中位數(shù)為14年，下四分位數(shù)和上四分位數(shù)分別為10年和19年。

（三）注冊(cè)資本

　　圖4企業(yè)注冊(cè)資本

　　各省市“小巨人”企業(yè)注冊(cè)資本數(shù)如圖4所示。平均注冊(cè)資本為1.1165億元，中位數(shù)為6030萬(wàn)元。

（四）人員規(guī)模

　　圖5企業(yè)人員規(guī)模

　　“小巨人”企業(yè)的人員規(guī)模如圖5所示。超過(guò)半數(shù)的企業(yè)規(guī)模在兩百人以下，規(guī)模在1000人以上的企業(yè)約為百分之二。

　　四、我國(guó)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的顯著特征

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新能力

　　1

　　各省市“小巨人”企業(yè)企均專(zhuān)利情況

　　圖6各省市“小巨人”企業(yè)企均專(zhuān)利數(shù)目

　　各省市企業(yè)平均專(zhuān)利數(shù)如圖6所示，為排除極值干擾，每個(gè)省市去掉一個(gè)專(zhuān)利最大值的企業(yè)，然后求平均數(shù)。全國(guó)企業(yè)平均擁有專(zhuān)利數(shù)82個(gè)，廣東、江蘇、上海、天津、北京、四川、福建、安徽、浙江、河南10個(gè)省市的企業(yè)平均專(zhuān)利數(shù)高于全國(guó)平均水平。

　　2

　　我國(guó)“小巨人”企業(yè)的核心技術(shù)領(lǐng)域

　　根據(jù)“小巨人”認(rèn)定辦法，國(guó)家重點(diǎn)支持在十四大產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)工業(yè)六基產(chǎn)品的“小巨人”企業(yè)，體現(xiàn)了國(guó)家層面的核心產(chǎn)業(yè)布局和核心產(chǎn)品布局。十四大核心產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等制造強(qiáng)國(guó)十大領(lǐng)域，以及集成電路、高端軟件、人工智能、新能源等四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)品布局方面，重點(diǎn)支持上述產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等六大基礎(chǔ)領(lǐng)域。國(guó)家政策層面的小巨人企業(yè)布局如圖7所示。

　　圖7國(guó)家政策層面的“小巨人”企業(yè)布局

　　本文根據(jù)國(guó)際通用的專(zhuān)利分類(lèi)方法（IPC分類(lèi)），統(tǒng)計(jì)每一家“小巨人”企業(yè)有效專(zhuān)利中數(shù)量最多的專(zhuān)利類(lèi)別，作為判定該企業(yè)核心技術(shù)賽道的依據(jù)。排名前20位的核心技術(shù)領(lǐng)域如圖8所示，主要分布在基本電器元件、測(cè)量測(cè)試、機(jī)床、工程元件和部件等領(lǐng)域。

　　圖8我國(guó)“小巨人”企業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域

　　3

　　各省市“小巨人”企業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域

　　圖9各省市“小巨人”企業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域

　　國(guó)家層面的20個(gè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域在各省市的分布情況如圖9所示，圓點(diǎn)越大，表示該領(lǐng)域的企業(yè)越多。生產(chǎn)基本電器元件的企業(yè)主要分布在廣東、浙江、江蘇、上海、安徽、江西和湖南。北京市的“小巨人”企業(yè)主要分布在G01測(cè)量測(cè)試、G06計(jì)算/推算/技術(shù)和H04電通信技術(shù)等技術(shù)領(lǐng)域。各省市在產(chǎn)業(yè)布局方面存在較為顯著的差異。

　　4

　　國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)情況

圖10 各省市獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的企業(yè)數(shù)目

　　圖11國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)核心技術(shù)領(lǐng)域分布

　　截至目前，累計(jì)有130家“小巨人”企業(yè)獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)（國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)）通用項(xiàng)目。江蘇和北京地區(qū)獲得國(guó)家獎(jiǎng)的企業(yè)最多，其次是山東、四川、遼寧、湖南和河北。獲獎(jiǎng)企業(yè)主要集中在G01測(cè)量測(cè)試、A61醫(yī)學(xué)、C02水處理、G06計(jì)算、推算或計(jì)數(shù)以及H01基本電器元件等領(lǐng)域。

　　（二）專(zhuān)業(yè)化程度

　　1

　　各省市小巨人企業(yè)企均標(biāo)準(zhǔn)數(shù)

　　參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)數(shù)目和比例如表2所示。約37.1%的企業(yè)參與制定了國(guó)家、行業(yè)、地方或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)的類(lèi)別上，企業(yè)分布呈現(xiàn)兩頭大，中間小的特點(diǎn)，參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)較多，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)較少?！靶【奕恕逼髽I(yè)在專(zhuān)業(yè)化程度上存在較大差異，少部分企業(yè)已具備影響行業(yè)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，大部分“小巨人”企業(yè)在行業(yè)范圍內(nèi)的影響力仍顯不足。

　　表2參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)數(shù)目及比例

　　各省市企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度也存在顯著差異，企業(yè)平均標(biāo)準(zhǔn)數(shù)如圖12所示，其中平均標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)做了去極值處理。北京、浙江、江蘇、遼寧、上海等9個(gè)省份的企均標(biāo)準(zhǔn)數(shù)高于全國(guó)平均水平。企業(yè)平均參與制定的四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)為2個(gè)。

　　圖12各省市企業(yè)平均制定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)

　　2

　　標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)領(lǐng)域分布

　　圖13國(guó)標(biāo)/行標(biāo)/地標(biāo)/團(tuán)標(biāo)的技術(shù)領(lǐng)域分布

　　如上文所述，共有1767家企業(yè)制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，他們的行業(yè)賽道分布如圖13所示，主要集中在基本電器元件、測(cè)量測(cè)試、工程元件部件等領(lǐng)域。

　　3

　　國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定情況

圖14 各省市制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)數(shù)

　　圖15國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)領(lǐng)域分布

　　在參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的1117家企業(yè)中，有109家企業(yè)制定了強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在一定程度可以反映企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)則制定權(quán)，企業(yè)的省份分布及核心技術(shù)賽道分布如圖14和圖15所示。

　　綜上所述，專(zhuān)利情況和標(biāo)準(zhǔn)制定情況是代表企

　　圖16各省市企均專(zhuān)利數(shù)和企均標(biāo)準(zhǔn)數(shù)

　　（三）數(shù)字化水平

圖17?各省市獲得智能制造等試點(diǎn)示范項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)

　　圖18試點(diǎn)示范企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域分布

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)降本增效、拓展供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重要路徑。截至目前，累計(jì)有124家“小巨人”企業(yè)獲得工信部智能制造試點(diǎn)示范、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。天津、山東、安徽、北京、河南、廣東的示范企業(yè)較多，示范企業(yè)主要集中在H01基本電器元件、B23機(jī)床、G01測(cè)量測(cè)試、G06計(jì)算/推算/計(jì)數(shù)、H02發(fā)電/變電/配電領(lǐng)域。

（四）綠色發(fā)展

　　圖20綠色制造企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域分布

　　綠色制造是“小巨人”企業(yè)落實(shí)國(guó)家雙碳戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展的路徑的重要體現(xiàn)。截至目前，累計(jì)296家“小巨人”企業(yè)獲得工信部綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。安徽、浙江、湖南、河南的綠色制造企業(yè)最多，相關(guān)企業(yè)主要集中在H01基本電器元件、B01一般物理或化學(xué)方法、B65輸送/包裝/貯存、C09染料/涂料、H02發(fā)電/變電/配電領(lǐng)域。

（五）各省市“小巨人”企業(yè)綜合質(zhì)量

　　“小巨人”企業(yè)是創(chuàng)新型中小企業(yè)的排頭兵，就全國(guó)范圍來(lái)看，企業(yè)平均專(zhuān)利數(shù)82件，創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中小企業(yè)的平均水平。然而，擁有行業(yè)規(guī)則制定權(quán)的企業(yè)還相對(duì)較少，只有約37%的“小巨人”企業(yè)參與制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。只有不足3%的企業(yè)獲得智能制造等數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范；不足300家企業(yè)獲得綠色制造示范項(xiàng)目，精細(xì)化發(fā)展之路道阻且長(zhǎng)。

　　各省市“小巨人”企業(yè)的綜合質(zhì)量如表3所示。專(zhuān)利的篩選依據(jù)為圖17位于一、二象限（即大于60）的省份；標(biāo)準(zhǔn)的篩選依據(jù)為圖17中位于一、四象限（即大于2）的省份；國(guó)家科技獎(jiǎng)、數(shù)字化水平、綠色制造的篩選依據(jù)為排名前五名的省份（包括并列省份）；強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的篩選依據(jù)為所有相關(guān)企業(yè)涉及的省份。北京、山東、江蘇、安徽位于第一梯隊(duì)。

　　表3各省市“小巨人”企業(yè)綜合質(zhì)量

　　五、專(zhuān)精特新企業(yè)茁壯成長(zhǎng)的外在要件

　　試驗(yàn)性研究要成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，需要分別跨越從理論研究到小試生產(chǎn)、從小試生產(chǎn)到商業(yè)化、從商業(yè)化到大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的三重障礙。創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展歷程與之有相似之處。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中小企業(yè)的平均壽命只有3年，很多企業(yè)夭折于商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的鴻溝之中。

（一）有為政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　我國(guó)政府高度重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作，2019年，李克強(qiáng)總理簽署國(guó)務(wù)院令，頒布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，《條例》不同于一般的政策文件，屬于法規(guī)性公文，具有黨政機(jī)關(guān)公文和法律條文的雙重屬性。2021年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳六個(gè)城市首批開(kāi)展試點(diǎn)工作，涉及破除地方保護(hù)、營(yíng)造開(kāi)放透明的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制、提升市場(chǎng)主體創(chuàng)新能力等方面內(nèi)容。

　　本文參考中科營(yíng)商環(huán)境大數(shù)據(jù)研究院《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)藍(lán)皮書(shū)（2021）》31個(gè)省市自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，將各省市入圍“小巨人”企業(yè)數(shù)目與營(yíng)商環(huán)境二級(jí)指標(biāo)的排名進(jìn)行相關(guān)性分析，結(jié)果如表4所示，相關(guān)系數(shù)在0.8-1表示具有高度的相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)在0.5-0.8表示具有較為顯著的相關(guān)性?！靶【奕恕逼髽I(yè)數(shù)目與當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)、開(kāi)放環(huán)境、R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高度相關(guān)；與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)整體活力、電子政務(wù)水平、交通水平、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活力、政商關(guān)系呈現(xiàn)較為顯著的相關(guān)性。

　　表4各省市“小巨人”數(shù)目與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)性分析

　　此外，參考工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心《2021年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》對(duì)于4個(gè)直轄市、5個(gè)計(jì)劃單列市和27個(gè)省會(huì)城市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，“小巨人”數(shù)目與城市的創(chuàng)新環(huán)境高度相關(guān)，與融資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境有較為顯著的相關(guān)性，詳見(jiàn)表5。

　　表5代表性城市“小巨人”數(shù)目與中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境相關(guān)性分析

（二）有效市場(chǎng)涵養(yǎng)融通發(fā)展生態(tài)

　　2022年，工信部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈七大鏈條，布局一系列重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。在打造創(chuàng)新鏈方面，推動(dòng)大企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，共同完善產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)利布局。在優(yōu)化資金鏈方面，推動(dòng)大企業(yè)支持配合上下游中小企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈融資，緩解中小企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題。

　　龍頭企業(yè)在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面具有重要的意義，工信部原部長(zhǎng)李毅中指出，龍頭企業(yè)代表了行業(yè)的專(zhuān)業(yè)方向和發(fā)展潮流，這些企業(yè)具有深厚的產(chǎn)業(yè)背景，他們更有能力識(shí)別出具備創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，他們更有意愿在自身所涉及的產(chǎn)業(yè)鏈中布局。引導(dǎo)龍頭企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)開(kāi)展開(kāi)放式創(chuàng)新、鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)人員到龍頭企業(yè)交流交換、促進(jìn)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資，對(duì)于提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力、協(xié)同提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平具有重要意義。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，騰訊、小米、華為等25家龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資的方式，已投出了近400家國(guó)家級(jí)和省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)。　　

六、結(jié)語(yǔ)

　　專(zhuān)精特新是我國(guó)中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的基本原則，也是廣大中小企業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端的重要路徑。專(zhuān)精特新四要素中，創(chuàng)新是根本驅(qū)動(dòng)、專(zhuān)注和精細(xì)是重要支撐、特色是外在表征。我國(guó)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》分層次制定了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為不同成長(zhǎng)階段的中小企業(yè)提供了路線(xiàn)指引。指標(biāo)的意義在于引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí)專(zhuān)精特新的核心內(nèi)涵，對(duì)標(biāo)對(duì)表，強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，十年一劍，久久為功，而非急功近利追求指標(biāo)意義上的專(zhuān)精特新。

　　“小巨人”企業(yè)是創(chuàng)新型中小企業(yè)的排頭兵，“小巨人”的未來(lái)是繼續(xù)“小而美”還是做“大優(yōu)強(qiáng)”，沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)展路徑。赫爾曼·西蒙教授筆下昔日的中國(guó)隱形冠軍，隨著市場(chǎng)影響力的壯大，已無(wú)法做到真正的隱形，?？低暋⒔痫L(fēng)科技都是從“小而美”到“大優(yōu)強(qiáng)”的典型例證，唯有深挖技術(shù)與品牌的護(hù)城河，方能將企業(yè)核心能力應(yīng)用到廣闊多元的場(chǎng)景。

　　政府和龍頭企業(yè)在促進(jìn)大中小企業(yè)資金鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈相互貫通、打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。區(qū)域開(kāi)放程度、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境是顯著影響“小巨人”企業(yè)發(fā)展的外部要素，北京、山東、江蘇、安徽、廣東、浙江等省市“小巨人”企業(yè)呈現(xiàn)了良好的綜合質(zhì)量特征，這離不開(kāi)各省市營(yíng)商環(huán)境的助力與支撐。