北京證券交易所（簡稱北交所）于2021年9月3日注冊成立，是經(jīng)國務院批準設立的我國第一家公司制證券交易所。2023年1月15日上午，北京市第十六屆人民代表大會第一次會議開幕，北京市代市長殷勇作政府工作報告。報告中提到，要支持北交所擴大交易規(guī)模。

北交所的設立，肩負著促進創(chuàng)新與資本融合、支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的歷史使命。新京報記者注意到，今年兩會上，多名委員就如何利用好北交所平臺，推動其穩(wěn)健發(fā)展這一問題，帶來了不少提案。

陶匡淳：加深北交所與港交所合作，加速市場互聯(lián)互通

根據(jù)《北京市“十四五”時期金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到“十四五”期末，北京將實現(xiàn)基本建成與大國首都地位相匹配的現(xiàn)代金融體系，成為基礎雄厚、功能完備、法制健全的國家金融管理中心，擁有全球化資產(chǎn)配置能力。

截至2022年底，北交所上市公司162家，公司數(shù)量同比增長近一倍；全市場股票融資399.28億元，同比增長超四成；新三板創(chuàng)新層公司數(shù)量1700余家，全年新增掛牌公司270家，同比增長近兩倍。

1月14日，市政協(xié)委員、畢馬威亞太區(qū)及中國主席陶匡淳在接受新京報記者采訪時表示，“經(jīng)過一年的努力，北交所、新三板市場結構功能進一步完善，運行質(zhì)量得到了顯著改善?！钡湛锎疽仓赋?，相比于滬深交易所，北交所在發(fā)展初期依舊存在流動性較低、公司估值偏低、外部對于北交所的認知度有限等問題。

陶匡淳建議，北交所可以考慮進一步加深與工信部、地方政府、金融服務機構的聯(lián)動與合作，結合國家級“專精特新”小巨人企業(yè)的評選工作以及定期的培訓輔導和走訪，在全國范圍內(nèi)深入挖掘高質(zhì)量“專精特新”小巨人企業(yè)，及時了解企業(yè)發(fā)展狀況，做好這些企業(yè)的前期規(guī)范化運營等資本市場培育工作。

此外，鼓勵提倡多維度拓展北交所的市場功能，提高流動性。建議積極尋求國際化發(fā)展的道路，加深北交所與港交所的合作，一方面加速兩地市場的互聯(lián)互通，以提升市場流動性；另一方面建議針對優(yōu)質(zhì)的北交所企業(yè)以及存在出海業(yè)務發(fā)展訴求的“專精特新”企業(yè)，與香港聯(lián)交所溝通探索更為靈活和創(chuàng)新的兩地上市或二次上市制度，從而更好地支持創(chuàng)新型中小企業(yè)利用好兩地市場發(fā)展壯大。

安庭：豐富北交所文化類上市企業(yè)，文化創(chuàng)新不亞于科技創(chuàng)新

“目前北交所對‘專精特新’企業(yè)的釋義，有待在文化類企業(yè)領域進一步拓展?！笔姓f(xié)委員、民建北京市委副主委、?？衔幕麻L安庭認為，文化創(chuàng)新不亞于科技創(chuàng)新。對于眾多文化類企業(yè)而言，其‘業(yè)態(tài)之專、技術之精、發(fā)展之特、創(chuàng)意之新’亦應納入北交所對‘專精特新’類型企業(yè)的定義范疇?！?/p>

實際上，以政協(xié)委員的身份，這不是安庭第一次提出該建議。在他看來，世界主要發(fā)達國家的發(fā)展軌跡與經(jīng)驗均證實，文化產(chǎn)業(yè)不是一個孤立的產(chǎn)業(yè)，文化+旅游，文化+金融，文化+科技，都因文化產(chǎn)業(yè)的原生性與滲透力而覆蓋并影響著全產(chǎn)業(yè)鏈條，其“專精特新”屬性已非常明確。

今年的政府工作報告中也提到，繁榮發(fā)展首都文化，深入實施“文化+”融合發(fā)展戰(zhàn)略。

安庭告訴記者，要結合北京全國文化中心的定位，充分發(fā)揮資本市場對中小企業(yè)的促進作用，抓住設立北交所的歷史機遇，在上市企業(yè)標準方面增加中小文化企業(yè)類別，與上交所、深交所形成區(qū)位優(yōu)勢，與創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板體現(xiàn)特色差異。

安庭建議，要發(fā)揮新三板掛牌文化類企業(yè)的引導作用，明確轉板北交所的上市標準。針對文化類企業(yè)，證監(jiān)會、北交所和股轉系統(tǒng)應該給予足夠重視，尤其需要給予優(yōu)秀的文化類企業(yè)進一步的資本市場上升空間。

他認為，北交所是資本市場更好服務構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作出的新的重大戰(zhàn)略部署，是實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、持續(xù)培育發(fā)展新動能的重要舉措。豐富文化類上市企業(yè)是北交所進一步完善發(fā)展的方向，具有深遠的意義。

吳麗光：鼓勵北京市優(yōu)秀企業(yè)在北交所上市，孵化出龍頭企業(yè)

市政協(xié)委員、西城區(qū)政協(xié)常委吳麗光認為，決定資本市場活躍度的一個重要因素是要有足夠的優(yōu)秀企業(yè)。北交所是中小優(yōu)秀企業(yè)利用金融工具融資成長的重要渠道，所以，北交所一定要吸引大量的優(yōu)秀企業(yè)并能夠把優(yōu)秀企業(yè)留在北京。

“我建議，鼓勵扶持我市優(yōu)秀的企業(yè)和北京市、區(qū)重點支持的企業(yè)爭取到北交所上市，提高北交所上市企業(yè)的質(zhì)量，改善北交所流動性不足的問題。”吳麗光說，以此孵化出北交所自己的頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、領軍企業(yè)。

吳麗光也注意到，很多中小企業(yè)在發(fā)展的過程中，需要通過懂資本市場的專業(yè)機構進行持續(xù)服務和縱深服務，但中小企業(yè)找到和辨識出好的專業(yè)機構卻很難。

據(jù)她介紹，目前，無論是申報新三板還是申報北交所，專業(yè)機構審核都非常嚴格，“這些需要專業(yè)機構為企業(yè)做好合規(guī)整改，給出最合理化的建議?！?/p>

在吳麗光看來，北交所為中小企業(yè)開展金融服務，政府也應加強鼓勵、補貼等支持政策。在引入專業(yè)服務平臺后，相關企業(yè)應和政府相關部門定期溝通，有專人負責對接，形成常態(tài)化溝通機制，及時交流信息。

（完）