作者｜王薇

編輯｜六耳

來源｜創(chuàng)頭條

新春伊始，全國上下都期盼著經(jīng)濟(jì)再次回暖。各地政府紛紛展開調(diào)研、召開會議安排部署新年攻堅，力爭奪得開門紅。

從南到北，由西到東，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為重中之重。眾多省份召開“新春第一會”，發(fā)布當(dāng)?shù)亍耙惶栁募保咴L調(diào)研企業(yè)。

盡管形式各樣，但是各省工作重點(diǎn)不謀而合地聚焦在擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化營商環(huán)境、加大實體經(jīng)濟(jì)投入、鼓勵科技創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面。

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持續(xù)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為中國經(jīng)濟(jì)的“主旋律”，從近期地方兩會等相關(guān)信息來看，加快數(shù)字轉(zhuǎn)型仍舊是2023年各地政府的重點(diǎn)部署內(nèi)容之一。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。黨的二十大報告對數(shù)字中國建設(shè)提出新的戰(zhàn)略部署，把數(shù)字化提升到新的戰(zhàn)略高度。

以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，代表著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。搶抓數(shù)字化變革新機(jī)遇，依托各地資源發(fā)展特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，成為各地落實數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新目標(biāo)。

各省政策指向主要集中在兩大方面。一方面，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；另一方面，拓寬企業(yè)融資渠道，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中小企業(yè)設(shè)立專項基金、進(jìn)行財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。

其中，北京強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。系統(tǒng)推進(jìn)新一代數(shù)字集群專網(wǎng)、邊緣計算體系等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心優(yōu)化提升和算力中心統(tǒng)籌布局……

此外，北京還推進(jìn)高級別自動駕駛示范區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)，積極布局互聯(lián)網(wǎng)3.0等新賽道，打造更具優(yōu)勢的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

“魔都”上海設(shè)定的目標(biāo)則是打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都，未來5年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高到18%，培育一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿。

福建提出布局人工智能、量子科技、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星應(yīng)用等千億產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值2.9萬億元以上。

一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份提出樹立數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿，引領(lǐng)中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。還有一些省份則加快當(dāng)?shù)貙嶓w經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合，推動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)數(shù)字賦能。

例如，重慶市積極參與“東數(shù)西算”工程，提升中科曙光、華為等計算中心支撐能力，高標(biāo)準(zhǔn)打造全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)；

山西省則建設(shè)冶金、裝備、化工等領(lǐng)域企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系建設(shè)。

除了做好統(tǒng)籌規(guī)劃，開年各省更是明確提出加快中小企業(yè)尤其是“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

比如，吉林省圍繞“芯、光、星、車、網(wǎng)”五大領(lǐng)域，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，培育一批有競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)“專精特新”企業(yè)和龍頭企業(yè)，實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)。

江蘇省深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速行動計劃，做強(qiáng)做優(yōu)“數(shù)智云網(wǎng)鏈”等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)；提出深入實施“專精特新”中小企業(yè)培育三年行動計劃，爭創(chuàng)國家專精特新“小巨人”企業(yè)300家以上、制造業(yè)單項冠軍30家以上，搶占產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

此外，廣東、安徽、浙江、黑龍江等多地也提出給予“專精特新”等中小企業(yè)強(qiáng)大的政策支持，力求讓“小塊頭”釋放出大能量。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為實體經(jīng)濟(jì)提供新的科學(xué)技術(shù)知識和生產(chǎn)組織形式，實體經(jīng)濟(jì)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)用市場和大數(shù)據(jù)來源。各省因地制宜，明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化并驅(qū)前行。

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以擴(kuò)大內(nèi)需為主

堅持投資和消費(fèi)“并駕齊驅(qū)”

1月28日，北京市委書記尹力圍繞助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“開門紅”到海淀區(qū)調(diào)研。

他強(qiáng)調(diào)，緊抓投資生產(chǎn)消費(fèi)三個環(huán)節(jié)，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，力爭一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“開門紅”；把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。加大促消費(fèi)活動，推動煙火氣回歸。不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給，挖掘文化消費(fèi)潛力。

此外，他還強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用。有序推進(jìn)項目開工、復(fù)工，組織好工人返崗，加強(qiáng)土地、資金等要素保障。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，調(diào)動民間投資積極性。

由于受到三年全球疫情沖擊，加上外部環(huán)境動蕩不安，出口勢必受到影響，消費(fèi)和投資的“雙輪驅(qū)動”，成為各省的選擇。

過去幾年，餐飲、旅游等服務(wù)行業(yè)受疫情影響元?dú)獯髠?。今年，各行各業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時期，如何讓老百姓“敢花錢”成為當(dāng)務(wù)之急。

上海市率先出臺了促消費(fèi)的具體舉措。比如，根據(jù)《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》，上海將對個人消費(fèi)者今年6月底前置換購買純電動汽車的給予每輛車1萬元財政補(bǔ)貼；市區(qū)聯(lián)動發(fā)放文旅、體育、餐飲、零售等專項消費(fèi)券。

除了通過發(fā)放消費(fèi)券促進(jìn)消費(fèi)之外，政府對市場主體進(jìn)行獎勵激發(fā)其市場活力也是舉措之一。

遼寧省開年“1號文件”《遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措》中提出加大對縣域商業(yè)和重點(diǎn)商貿(mào)流通市場主體支持力度……

從開年各省擴(kuò)大消費(fèi)的舉措來看，主要還是集中在新能源汽車、住房、養(yǎng)老、文旅、餐飲等領(lǐng)域。

除了促消費(fèi)措施之外，增加投資也是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵一環(huán)。

北京市深入推進(jìn)“3個100”市重點(diǎn)工程，開工建設(shè)京東方北京6代線等一批重大項目，保持重要領(lǐng)域投資快速增長勢頭。堅持資金要素跟著項目走、服務(wù)保障圍繞項目轉(zhuǎn)，以優(yōu)質(zhì)示范項目激發(fā)社會投資活力。

而優(yōu)化營商環(huán)境則是調(diào)動民營企業(yè)積極性和吸引外資的前提，也是各省提升競爭力的內(nèi)在需求。

在“一改兩為”（改作風(fēng)為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境）的號召下，安徽經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。在剛剛過去的2022年，安徽省生產(chǎn)總值首次邁入4.5萬億大關(guān)，首次挺進(jìn)全國前十。

1月28日，安徽省以電視電話會的形式召開“新春第一會”，大會為受表彰的企業(yè)代表披紅戴花，樹典型并且立導(dǎo)向。

安徽省還要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項目制度和全省招大引強(qiáng)“賽馬”激勵機(jī)制。

上海在春節(jié)后便召開“2023年全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會”，提出要把優(yōu)化營商環(huán)境擺在上海現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。

除了上海，河北也召開了“全省優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家座談會”，吉林則召開“優(yōu)化營商環(huán)境、加快項目建設(shè)”會議。

消費(fèi)是基礎(chǔ)、投資是關(guān)鍵，各省堅持把營造一流營商環(huán)境作為提振信心、穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)增長、推動高質(zhì)量發(fā)展的先手棋。

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破解“卡脖子”難題

在科技創(chuàng)新中推動高質(zhì)量發(fā)展