現(xiàn)在，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新能力也在逐漸提升，未來(lái)發(fā)展形勢(shì)可謂一片大好，這都依賴(lài)于中國(guó)有一個(gè)良好的政策環(huán)境。

接下來(lái)，就讓我們看一看10月份的政策環(huán)境如何吧？

地方政策統(tǒng)計(jì)

10月各地方政策熱力圖（不完全統(tǒng)計(jì)）

根據(jù)熱力圖顯示，10月創(chuàng)業(yè)政策比較多的地區(qū)有山東、江蘇、江西和河南，與9月份相比，江蘇的政策和舉措一直位在前列，可以說(shuō)江蘇政府對(duì)于雙創(chuàng)是相當(dāng)?shù)年P(guān)心。從大環(huán)境來(lái)說(shuō)，“雙創(chuàng)”重點(diǎn)區(qū)域還是集中在東部和北部，但由于河南、陜西等地區(qū)的政策增多，讓東與西、南與北的界線不是那么清晰了。人才和企業(yè)向來(lái)都愿意去政策環(huán)境好的區(qū)域，看來(lái)，在不久之后，中部會(huì)有一場(chǎng)激烈的“戰(zhàn)爭(zhēng)”??！

不過(guò)，政策環(huán)境好不好，主要看國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)作用。10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京隆重召開(kāi)。國(guó)家主席習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作出報(bào)告，報(bào)告中，習(xí)近平不止一次提到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)工作：

1.激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；

2.創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐；

3.加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

國(guó)家主席習(xí)近平的態(tài)度這么明確，創(chuàng)業(yè)者們是不是心里更有底了呢？

10月關(guān)鍵詞—小微企業(yè)

目前，因?yàn)閲?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，倒逼小微企業(yè)只能走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，成為催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的主力軍，所以政府不可謂不重視。下面我們來(lái)看一看各地區(qū)對(duì)小微企業(yè)相關(guān)政策對(duì)比。

各地區(qū)對(duì)小微企業(yè)相關(guān)政策對(duì)比（不完全統(tǒng)計(jì)）

從圖中我們可以看到，各地區(qū)對(duì)小微企業(yè)的相關(guān)政策不少，這也證明了小微企業(yè)的崛起引起了政府的重視。龍頭企業(yè)畢竟在少數(shù)，而扶持小微企業(yè)也成了更多政府的選擇，所以，小微企業(yè)的相關(guān)政策也漸漸多了起來(lái)。

小微企業(yè)不像龍頭企業(yè)那么“強(qiáng)悍”，在《浙江省小微企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)研究報(bào)告（2017）》中就指出了小微企業(yè)幾個(gè)問(wèn)題：

1.?小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)還需加強(qiáng)。

創(chuàng)新人才的巨大缺口和高流動(dòng)性成為小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。由于小微企業(yè)存在發(fā)展平臺(tái)小、前景不明確、穩(wěn)定性較弱的特征，所以難以引進(jìn)優(yōu)秀人才，更難留住高端人才。并且由于自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、行業(yè)特點(diǎn)，多數(shù)小微企業(yè)技術(shù)上以模仿為主，自主創(chuàng)新能力不足。

2.?各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)能力有待提升。

目前很多現(xiàn)有的創(chuàng)新支撐平臺(tái)承載能力有限，服務(wù)和孵化企業(yè)的作用發(fā)揮的不夠明顯，有些平臺(tái)只是將其作為一個(gè)辦公場(chǎng)地，未將其作為一個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,服務(wù)能力和保障水平有待提高。創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)在精準(zhǔn)化服務(wù)和對(duì)接方面也存在一些不足。另外，在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面，各類(lèi)平臺(tái)的推廣和孵化效率也有待提高。

小微企業(yè)問(wèn)題比較明顯，希望各地政府加大政策扶持力度，強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，這樣，小微企業(yè)才有可能成為龍頭企業(yè)。

政策評(píng)優(yōu)

1.創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才政策最優(yōu)—湖北十堰：大學(xué)生在孵化基地創(chuàng)業(yè)最高可領(lǐng)18000元補(bǔ)貼

積極參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生可申報(bào)相關(guān)補(bǔ)貼，初次創(chuàng)辦小微企業(yè)可一次性補(bǔ)貼5000元，在孵化基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)每年最高可申領(lǐng)18000元補(bǔ)貼，對(duì)于入駐市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)（個(gè)體），政府將給予每平方米每天1元的場(chǎng)租、水電費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)每平方米每天場(chǎng)租、水電費(fèi)用不足1元的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼面積不超過(guò)50平方米，每年最高可申領(lǐng)18000元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。

各地區(qū)不僅要爭(zhēng)奪人才，也要留住人才。大學(xué)生作為本地人才儲(chǔ)備，也是很多政府照顧的對(duì)象，湖北十堰這個(gè)政策不僅考慮到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒(méi)有資金的問(wèn)題，也考慮到了房租等問(wèn)題，可以說(shuō)是非常貼心了。

2.創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)政策最優(yōu)—江蘇省：投資虧本，政府補(bǔ)償

針對(duì)“種子期”企業(yè)，機(jī)構(gòu)可獲得最高不超過(guò)機(jī)構(gòu)首輪實(shí)際投資額的30%的風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償（單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元）。機(jī)構(gòu)所在市、縣（市）、國(guó)家高新區(qū)可以按照首輪實(shí)際投資額的20%予以風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償。

針對(duì)“初創(chuàng)期”企業(yè)，機(jī)構(gòu)可獲得最高不超過(guò)機(jī)構(gòu)首輪實(shí)際投資額的20%給予風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償（單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)200萬(wàn)元）。機(jī)構(gòu)所在市、縣（市）、國(guó)家高新區(qū)可以按照上述機(jī)構(gòu)首輪實(shí)際投資額的20%予以風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償。

以往政府并不具有判斷資金效用和行業(yè)前景的能力，這個(gè)新規(guī)，很好地利用專(zhuān)業(yè)的風(fēng)投機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)這樣的功能，相較于之前的扶持方式有一個(gè)巨大的飛躍，相信這個(gè)政策一出，投資機(jī)構(gòu)可以大膽的投資了。

3.人才吸引政策最優(yōu)—江蘇省徐州市豐縣：雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)最高可獲千萬(wàn)元資助

江蘇省徐州市豐縣近日出臺(tái)《高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施辦法》，雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)最高可獲千萬(wàn)元資助。豐縣對(duì)引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最高給予500萬(wàn)—1000萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，給予團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才和核心成員150萬(wàn)元、60萬(wàn)元資助;對(duì)領(lǐng)軍人才最高給予150萬(wàn)-300萬(wàn)元資助;對(duì)高層次緊缺人才最高給予100萬(wàn)-200萬(wàn)元資助。對(duì)企業(yè)引進(jìn)的全職人才，最高給予60萬(wàn)-100萬(wàn)元資助。豐縣籍高層次人才回鄉(xiāng)為企業(yè)服務(wù)滿5年，一次性給予其最高2萬(wàn)-4萬(wàn)元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。

看來(lái)，只要城市想發(fā)展，那么人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)就永遠(yuǎn)不會(huì)停息。

本文首發(fā)創(chuàng)頭條（Ctoutiao.com），作者：丸子，轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)明來(lái)源和原文鏈接；創(chuàng)頭條歡迎創(chuàng)投達(dá)人來(lái)稿，投稿郵箱：tougao@ctoutiao.com

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