本期[雙創(chuàng)城市巡禮]，我們來了解一下成都。

獨角獸在神話傳說中是一種虛構(gòu)生物，但在創(chuàng)投圈卻是指估值達到10億美元以上的初創(chuàng)企業(yè)。爆發(fā)式增長的獨角獸企業(yè)能夠成為新興領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)軍者，帶動新經(jīng)濟快速增長和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。而在上一期[雙創(chuàng)城市巡禮]中我們提到，成都至今沒有一家“獨角獸企業(yè)”，從這個角度來說，成都在產(chǎn)業(yè)方面存在短板。

那么，從區(qū)域中心城市向國家中心城市演進的過程中，成都的底氣在哪里？創(chuàng)業(yè)者又從成都的雙創(chuàng)政策中得到了什么？

打造國家中心城市，“野心”政策下的創(chuàng)業(yè)機遇

成都打造國家中心城市，底氣來源于成都在中西部地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大、輻射帶動能力較強。目前，成都正在推動四方面雙創(chuàng)政策：

1.培育挖掘“獨角獸”

目前，成都尚無一家本土獨角獸企業(yè)。所以，對于成都來說，如何培育和挖掘潛在獨角獸企業(yè)成為亟待解決的問題。

2017年12月，成都天府新區(qū)率先在全國啟動“獨角獸島”整體規(guī)劃設(shè)計方案國際征集，旨在匯聚全球智慧，打造獨角獸企業(yè)的話語引領(lǐng)者、場景培育地、要素集聚地和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)，努力把天府新區(qū)建設(shè)成為新經(jīng)濟聚集區(qū)、獨角獸成長地。

成都還喊出口號：力爭到2022年全市新經(jīng)濟企業(yè)達到10萬家以上，其中，獨角獸企業(yè)7家以上，潛在獨角獸企業(yè)60家以上。

在成都培育獨角獸企業(yè)的情況下，創(chuàng)業(yè)者們可以說是機會多多。而若想培育“獨角獸”，區(qū)域生態(tài)是重點。

2.升級產(chǎn)業(yè)生態(tài)

成都產(chǎn)業(yè)門類較為齊全，已形成電子信息、汽車、機械制造、食品、金融、旅游六大產(chǎn)業(yè)集群。而隨著新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高新技術(shù)興起，成都也開始進行產(chǎn)業(yè)融合升級。

2017年7月，成都印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài) 提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級若干政策措施的意見》。《意見》表明，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)規(guī)模分級分類對企業(yè)年度研發(fā)投入給予最高10%配套補貼。

重點支持的產(chǎn)業(yè)有：電子信息等五大支柱產(chǎn)業(yè)、航空航天等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及人工智能等五大未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)升級融合給予了企業(yè)更多的發(fā)展機會，而初創(chuàng)企業(yè)搞創(chuàng)新，最基本的還是要有資本等支持。

3.促進中小微企業(yè)發(fā)展

國家工商總局的數(shù)據(jù)顯示，我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮持續(xù)高漲——2017年，全國新設(shè)企業(yè)607.4萬戶，同比增長9.9%，平均每天新設(shè)1.66萬戶。若想提升城市雙創(chuàng)活力、培育挖掘獨角獸企業(yè)，就不能忽視中小微企業(yè)，成都顯然也明白這個道理。

培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。2017年12月，成都印發(fā)新修訂的《成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體資助管理辦法》?！掇k法》表明，對新建的成都市科技創(chuàng)業(yè)苗圃，給予其運營機構(gòu)一次性30萬元的經(jīng)費資助；對新建的成都市科技企業(yè)孵化器，給予其運營機構(gòu)一次性50萬元的經(jīng)費資助；對新建的成都市科技企業(yè)加速器，給予其運營機構(gòu)一次性100萬元的經(jīng)費資助等。

激發(fā)社會投資活力。2017年12，成都市人民政府辦公廳印發(fā)《進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力任務分工方案》?！斗桨浮繁砻?，建立健全風險分擔及補償機制，充分發(fā)揮市級科技企業(yè)債權(quán)融資風險補償資金池和知識產(chǎn)權(quán)運營基金作用，探索投貸聯(lián)動模式，加大對社會領(lǐng)域中小企業(yè)的服務力度。

對于激發(fā)投資活力，還有對投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動投資的稅收支持政策。2017年1月1日起，創(chuàng)投企業(yè)投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的，可享受按投資額70%抵扣應納稅所得額。

4.“落戶”政策強勢推行

成都政策落地很快，“人才新政”實施4個月，就有9萬多人才落戶成都。

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2017年7月，《成都實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》正式發(fā)布。《計劃》表明，成都實行全日制大學本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證落戶制度，并加大人才公寓和租賃住房建設(shè)力度，對外地本科及以上應屆畢業(yè)生來蓉應聘可提供7天免費入住的青年人才驛站等。

這個計劃可謂是成都歷年來含金量最高、惠及面最廣、支持力度最大、針對性最強的人才政策了。

“獨角獸5年目標”、產(chǎn)業(yè)升級、人才新政......成都對創(chuàng)業(yè)者呈現(xiàn)了滿滿的誠意，那么，拋開誠意，我們來看看在成都創(chuàng)業(yè)有什么需要注意的問題？

資本力量不夠

幾乎所有的創(chuàng)業(yè)者，都希望聽到投資人一句“我很中意你”，但問題是，成都的投資機構(gòu)不多。

據(jù)創(chuàng)頭條雙創(chuàng)地圖顯示，成都擁有426個投資機構(gòu)。這個數(shù)字不僅對于想要成為國家中心城市的成都來說，略顯單薄了些，對于創(chuàng)業(yè)者來說也是有點心塞的，畢竟初創(chuàng)小公司成長為“獨角獸”，也是需要資本力量去推動的。

資源競爭

成都的政策吸引了很多人才來此創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)的人多了，加上成都本身的資源比不上北上廣深，所以可能會導致的結(jié)果就是未來企業(yè)對于資源的競爭比一線城市還要大。

而對于創(chuàng)始人來說，人多導致的房價升高和企業(yè)間的競爭會導致創(chuàng)業(yè)成本的增加。畢竟企業(yè)那么多，工資給的少了，人才就可能去其他企業(yè)了。

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