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前陣子有不少聲音說“東北雙創(chuàng)不行”、“投資不過山海關(guān)”，大有唱衰東北之勢。

然而，東北也曾為國家建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)，只是因?yàn)榈赜騿栴}，重工業(yè)轉(zhuǎn)型較慢，所以才有了那些“東北雙創(chuàng)不行”的說法。

目前，東北已經(jīng)將大連作為提升雙創(chuàng)實(shí)力的一個切入口，大連自己也在按照自己的節(jié)奏發(fā)展。

東北的“創(chuàng)業(yè)孵化基地”

作為對外開放的窗口，大連開放體系健全，擁有三個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，東北第一個國家級新區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)。

基于此，大連創(chuàng)辦全國重要的留學(xué)人才歸國創(chuàng)業(yè)平臺——中國海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周。海創(chuàng)周僅2017年就組織60多個國家的780名海外學(xué)子參會，落地園區(qū)項(xiàng)目39項(xiàng)，達(dá)成投資協(xié)議22項(xiàng)，累計投資金額3.69億元。

據(jù)悉，2018年海創(chuàng)周已確定于6月舉辦，地點(diǎn)將在美國和歐洲之間選擇。對外開放度高了，新的理念、新的思想、新的人才自然也會隨之流進(jìn)大連。

對于提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，大連有著自己的心得——2017年3月，大連市人民政府辦公廳接連出臺兩個對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺的獎勵政策。

《大連市促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新加快構(gòu)建雙創(chuàng)支撐平臺的獎勵和補(bǔ)貼辦法》，《辦法》表明，鼓勵構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺，通過補(bǔ)貼和獎勵的形式，對支撐平臺及其入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予相應(yīng)的資金扶持。

其中，對經(jīng)認(rèn)定符合條件的各類支撐平臺，一次性給予最高不超過600萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

《大連市促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入開展系列主題活動獎勵和補(bǔ)貼辦法》，《辦法》表明，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺結(jié)合自身實(shí)際，匯聚資源，組織開展包括創(chuàng)業(yè)沙龍、項(xiàng)目路演、融資對接等各種形式的系列創(chuàng)業(yè)活動，經(jīng)評選認(rèn)定給予5-10萬元的獎勵。

利好政策提升創(chuàng)業(yè)氛圍，大連可以說正在雙創(chuàng)領(lǐng)域暗暗發(fā)力，而早在2017年6月，國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副巡視員白京羽就對大連的“雙創(chuàng)”成績給予了高度肯定：“大連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，是東北地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)者和創(chuàng)業(yè)集聚地?！?/p>

勢頭下降，底子還在，適合“抄底”

人才吸引政策，要和產(chǎn)業(yè)等政策配套。

若是人才來了，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，人才就無用武之地了。

雖然近幾年大連的勢頭有所下降，但底子還在，更別說還有政策的增持了。

2017年12月，大連出臺產(chǎn)業(yè)政策——《大連市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2018-2020年)》?！斗桨浮繁砻?，將新一代信息技術(shù)、高端裝備與新材料兩個領(lǐng)域作為切入點(diǎn)和突破口，集中優(yōu)勢資源，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在實(shí)施科技重大專項(xiàng)方面，大連市將采取后補(bǔ)助的方式扶持一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。

而在此之前，國家三大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金（中金啟元、國投創(chuàng)合、盈富泰克）就與大連簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，這也是國家三大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金首次共同與地方政府簽約。

據(jù)悉，國家三大基金共拿出670.5億元提供融資支持，80%的資金用于參股各地創(chuàng)業(yè)投資子基金，投資方向主要側(cè)重新興產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)。（數(shù)據(jù)來源大連日報）

政策不配套就會出現(xiàn)很多問題，像減弱雙創(chuàng)政策的長期效果，導(dǎo)致雙創(chuàng)活動發(fā)展后勁不足等。而大連鼓勵搭建各類平臺，設(shè)立產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金，出臺政策......可以從一定程度上保障雙創(chuàng)發(fā)展活力。

早年優(yōu)勢，現(xiàn)在限制

大連歷史悠久，環(huán)境絕佳，有"東北之窗"之稱，是中國東北對外開放的窗口和最大的港口城市，也是中國東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)、工業(yè)城市。

但由于東北早年的資源優(yōu)勢，使人發(fā)展的觀念的惰性變大，創(chuàng)業(yè)的意識比較淡，據(jù)創(chuàng)頭條雙創(chuàng)地圖顯示，大連共有創(chuàng)業(yè)公司1883家，所以如果到大連創(chuàng)業(yè)，可能面臨的情況之一就是找不到相投的創(chuàng)業(yè)伙伴。

除此之外，大連是個消費(fèi)高收入低的城市，這就會造成創(chuàng)業(yè)成本的增加，招人也會遇到一定的問題。

對于孵化機(jī)構(gòu)方面，還存在孵化器成為“二房東”的問題，讓創(chuàng)業(yè)者還沒掙錢就先投入很大的開支，造成創(chuàng)業(yè)成本的增加。

而對于融資方面，雖然政府出臺了一些政策來吸引社會投資人，但就目前的情況來看，政策還沒有起到一個很好的效果。據(jù)創(chuàng)頭條雙創(chuàng)地圖顯示，大連共有104個投資機(jī)構(gòu)，投資機(jī)構(gòu)數(shù)量少也會給中小企業(yè)的發(fā)展造成一定影響。

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