標準決定質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量。隨著我國城市化進程的加快,發(fā)展
樓宇經(jīng)濟已經(jīng)成為推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。本周,由成都市商務(wù)委、成都市質(zhì)監(jiān)局主辦,成都市樓宇經(jīng)濟促進會、成都市標準化研究院承辦的中國樓宇經(jīng)濟城市合作暨國家級樓宇經(jīng)濟服務(wù)標準化試點工作會在蓉舉行,這標志著中國樓宇經(jīng)濟標準化建設(shè)由此開啟了新的篇章。而作為全國首個樓宇經(jīng)濟國家級服務(wù)標準化試點城市,成都創(chuàng)新發(fā)展樓宇經(jīng)濟的探索、實踐和經(jīng)驗成為與會嘉賓熱議的內(nèi)容,發(fā)展樓宇經(jīng)濟將為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市注入新動能,引領(lǐng)全國樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展更成為了各方的共同期待。
開展多項首創(chuàng)性探索
成都樓宇經(jīng)濟生態(tài)圈已具雛形
發(fā)展樓宇經(jīng)濟是成都突破土地資源限制,優(yōu)化拓展城市發(fā)展空間,促進高附加值產(chǎn)業(yè)集聚,培育經(jīng)濟持續(xù)增長動能的重要選擇。在學(xué)習(xí)國際、國內(nèi)先進城市經(jīng)驗基礎(chǔ)上,我市就產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、重大項目扶持、行業(yè)標準化建設(shè)、政務(wù)服務(wù)體系打造、專業(yè)人才培養(yǎng)、公共服務(wù)平臺搭建等樓宇經(jīng)濟各個領(lǐng)域進行了多項具有首創(chuàng)意義的積極探索。從標準化切入,加快樹立樓宇服務(wù)高端導(dǎo)向,堅持“政府監(jiān)督、行業(yè)自律、市場主導(dǎo)、公眾參與”原則,引導(dǎo)樓宇行業(yè)規(guī)范自律,推動商業(yè)地產(chǎn)市場由零散、粗放的“地產(chǎn)+商業(yè)”發(fā)展模式向集約型、內(nèi)涵的“產(chǎn)業(yè)+運營”發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,取得了顯著成效。
來自第三方的數(shù)據(jù)顯示,目前,全市已評定超甲級、甲級商務(wù)寫字樓30棟,總面積256萬平方米,平均入駐率超過80%。吸納就業(yè)10萬余人,其中40%為跨國企業(yè)高管和高級技術(shù)人才。其中,仁恒置地廣場、IFS國際金融中心、來福士廣場等19棟超甲級、甲級商務(wù)寫字樓年均稅收貢獻均超過億元。2017年,中海國際中心稅收貢獻就達13.20億元,成為成都首個“十億元樓宇”。成都超甲級商務(wù)寫字樓之一的仁恒置地廣場,入駐IBM、德國大眾、杜邦等世界500強企業(yè)近40余家,成為西部地區(qū)世界500強企業(yè)最集中的商務(wù)樓宇。
全市范圍內(nèi)“一樓一特色、一樓一產(chǎn)業(yè)”的專業(yè)化、特色化格局初步形成。截止2017年,各區(qū)(市)縣包裝培育電子商務(wù)、金融、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、研發(fā)設(shè)計等各類專業(yè)特色樓宇250余棟,金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、貿(mào)易零售、高科技等行業(yè)租戶占比分別達29.5%、20%、16.6%和13.6%。打造“雙創(chuàng)空間”220余個,運營面積達1540余萬平方米。其中國家級雙創(chuàng)載體38家、國家級眾創(chuàng)空間數(shù)量21家。俠客島、MFG創(chuàng)客聯(lián)邦、優(yōu)客工場、蓉創(chuàng)茶館、游戲工廠等一大批中國式”WE WORK”聯(lián)合辦公載體在蓉誕生,成都成為僅次于北京、上海的中國聯(lián)合辦公第三城,這為來蓉發(fā)展創(chuàng)業(yè)的“蓉漂”們扎根成都、融入成都創(chuàng)造了良好的職業(yè)環(huán)境。
與此同時,通過實施“政務(wù)服務(wù)進樓宇”工程,大力推廣錦江區(qū)“1+N”樓宇服務(wù)站建設(shè)經(jīng)驗,優(yōu)化整合招商宣傳、政策指導(dǎo)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、法律咨詢等公共服務(wù)資源。目前,一站式樓宇政務(wù)服務(wù)模式已在我市的高新區(qū)、武侯區(qū)、青羊區(qū)等中心城區(qū)復(fù)制推廣。全市已設(shè)立樓宇政務(wù)服務(wù)站點230余個,基本實現(xiàn)重點樓宇滿覆蓋。下一步,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“共享經(jīng)濟”等新經(jīng)濟模式興起和移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)日趨成熟,樓宇政務(wù)服務(wù)模式,還將逐步向近郊城區(qū)擴面推廣,向網(wǎng)絡(luò)化、智能化全新時代邁進。
陣痛之后華麗轉(zhuǎn)身
推動樓宇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級成樣本
“成都的樓宇經(jīng)濟,尤其是商業(yè)地產(chǎn)一直是全國行業(yè)里關(guān)注的焦點,但前些年的關(guān)注更多是因為成都商業(yè)地產(chǎn)的投資規(guī)模比較大,上的節(jié)奏比較快,所以很多行業(yè)里的人有擔(dān)心、有質(zhì)疑,有些企業(yè)在運營過程當(dāng)中也確實感受到了不小的壓力,但是短短幾年時間之后我們看到,成都商業(yè)地產(chǎn)調(diào)整轉(zhuǎn)型取得了很大成效,可以說從一個‘問題城市’已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€活力城市、創(chuàng)新城市和經(jīng)驗城市”。長期關(guān)注成都樓宇經(jīng)濟發(fā)展的全聯(lián)房地產(chǎn)商會商業(yè)地產(chǎn)研究會會長王永平有感而發(fā)地說道,現(xiàn)在在成都有一批在全國樓宇經(jīng)濟里具有樣板性的項目,如太古里、IFS、銀泰In99等,具有高水平、高成長性、高關(guān)注度的特點。同時,成都在樓宇經(jīng)濟的標準化方面從最早嘗試做標準,到率先按這一標準開展評定工作,“不僅做起來了,而且有聲有色。因此,我認為成都樓宇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展能夠取得好的成績,應(yīng)該說一方面是得益于成都市經(jīng)濟的高速增長,在發(fā)展中解決了一些矛盾和問題。另一方面則是因為當(dāng)?shù)卣浞职l(fā)揮了引導(dǎo)調(diào)控的作用,包括幫助樓宇企業(yè)開展‘二次招商’,率先對住宅底商進行調(diào)控等措施,都充分體現(xiàn)了成都在樓宇經(jīng)濟發(fā)展中,從重數(shù)量轉(zhuǎn)向重質(zhì)量,從重開發(fā)轉(zhuǎn)向重運營,從重商業(yè)轉(zhuǎn)向重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的邏輯,這為全國樓宇經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新提供了很好的思路”。
無獨有偶,來自國際房地產(chǎn)顧問“五大行”之一的戴德梁行大中華區(qū)策略發(fā)展顧問部高級董事 Adam Rush則就進入新樓宇經(jīng)濟發(fā)展階段后,成都有望進一步發(fā)揮引領(lǐng)作用帶來了他的最新研究成果。
“作為近年來中國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài),目前,全國各個城市都已開始關(guān)注并著力發(fā)展城市樓宇經(jīng)濟”。他說,隨著城市經(jīng)濟發(fā)展的提速,各個產(chǎn)業(yè)邊界開始模糊,大產(chǎn)業(yè)、大經(jīng)濟時代到來,傳統(tǒng)的樓宇經(jīng)濟模式也開始發(fā)生變革,越來越多的商業(yè)樓宇進入了樓宇經(jīng)濟的陣營,例如寫字樓+購物中心+商業(yè)街區(qū)+酒店+服務(wù)式公寓+產(chǎn)業(yè)園區(qū)。而新樓宇經(jīng)濟下的經(jīng)濟產(chǎn)出發(fā)生了從3到N的變化,即從3率(出租率+納稅率+就業(yè)率),到“朋友圈”—產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈的演變。更重要的是,新樓宇經(jīng)濟下,隨著樓宇類型的增加以及內(nèi)外經(jīng)濟生態(tài)圈的建立,1+3模式被徹底打破,6+N模式開始出現(xiàn),N則表示新樓宇經(jīng)濟下更加復(fù)合化和多元化的經(jīng)濟價值產(chǎn)出。
Adam Rush進一步解讀稱,2017年,中國樓宇經(jīng)濟有四個顯著特征:“綠色”“場景”“智能”“重塑”。在此過程中,成都樓宇的生活便利度、建筑質(zhì)量方面不輸一線城市,甚至領(lǐng)先于西安、武漢等城市,這是成都得到廣泛認可的原因之一。特別是成都出臺多項政策,力求打造“西南樓宇經(jīng)濟樣板城市”,形成了可面向全國復(fù)制推廣的樓宇經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。比如昆明、西安,正在以成都樓宇經(jīng)濟的發(fā)展模式為藍本,著力發(fā)展代表城市現(xiàn)代化發(fā)展面貌的優(yōu)質(zhì)寫字樓。
兩年形成試點成果
以標準化助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
獲批國家級樓宇經(jīng)濟服務(wù)標準化試點、開展國家標準制定工作既是肯定和認可,更是責(zé)任和重托。
“隨著我國城市化進程的加快,發(fā)展樓宇經(jīng)濟已經(jīng)成為推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。成都樓宇經(jīng)濟發(fā)展起步早、創(chuàng)新多、亮點足,組織架構(gòu)國內(nèi)首創(chuàng),政策體系日趨完善,行業(yè)標準化工作在全國走在前列。其中既有制度的創(chuàng)新,又有方式和方法的創(chuàng)新,是我們深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟職能、強化監(jiān)督、科學(xué)引導(dǎo)的一次積極探索和實踐”。
商務(wù)部流通司相關(guān)負責(zé)人在致辭中表示,推動高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的基本要求。商貿(mào)流通的現(xiàn)代化離不開主體、客體、載體、技術(shù)、服務(wù)、信息在內(nèi)的全流程標準化建設(shè),而服務(wù)的標準化是整個運行體系當(dāng)中最為關(guān)鍵的要素,沒有服務(wù)的標準化,企業(yè)之間的協(xié)同效應(yīng)就會大打折扣,就會影響到整個流通與服務(wù)的效率,就會在國際合作的領(lǐng)域,以及在國際化的發(fā)展過程當(dāng)中缺乏共同的語言。因此,成都積極開展國家級樓宇經(jīng)濟標準化試點,是新時代、新常態(tài)背景下落實中央有關(guān)精神、促進城市經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效的一項務(wù)實舉措,也是推進內(nèi)貿(mào)流通、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升內(nèi)貿(mào)流通質(zhì)量和水平的創(chuàng)新實踐。“成都是一個有著悠久歷史,又有著現(xiàn)代時尚感的城市,是一個既固守根又勇于創(chuàng)新的城市。希望成都樓宇經(jīng)濟標準化試點能夠大膽創(chuàng)新、深入實踐,形成一批可面向全國復(fù)制推廣的經(jīng)驗和模式,為全國提供更多的實踐經(jīng)驗和參考案例,也為進一步完善中央與地方標準化工作聯(lián)動機制樹立先進、打好樣板”。
據(jù)市商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人介紹,今年3月,該委聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局已正式出臺《成都市國家級樓宇經(jīng)濟服務(wù)標準化試點方案》,建立了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)市級部門參與的成都市國家級樓宇經(jīng)濟服務(wù)標準化試點工作聯(lián)席會議制度,全面統(tǒng)籌標準化試點重大事項?!跋乱徊剑覀儗凑丈虅?wù)部、國家標準委總體要求,高標準高質(zhì)量推進國家試點”。結(jié)合成都市各城區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展趨勢特色,抓好《試點方案》落實。以試點為契機,加快建立“標準制定”“標準實施”“標準評估”和“組織保障”四大體系,以標準化推動成都樓宇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
同時,為廣泛聯(lián)合全國各大城市,國際、國內(nèi)行業(yè)協(xié)會、科研院所和企業(yè)機構(gòu),成都市將在樓宇經(jīng)濟相關(guān)政策研究、區(qū)域招商、行業(yè)培育、平臺搭建、人才培養(yǎng)、信息化標準化等領(lǐng)域與全國各大城市、各大機構(gòu)開展合作,共同打造中國樓宇經(jīng)濟生態(tài)圈。力爭用2年的時間,總結(jié)一批、提升一批、創(chuàng)新一批成都樓宇經(jīng)濟標準化成果,在樓宇經(jīng)濟標準制定、樓宇分類評定、行業(yè)組織建設(shè)、行業(yè)交流平臺搭建、樓宇大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、服務(wù)品牌及營商環(huán)境打造等7個方面爭創(chuàng)全國一流。形成可復(fù)制推廣的樓宇經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。為全國樓宇分類引導(dǎo)、梯度培育、特色打造、規(guī)范發(fā)展夯實技術(shù)支撐。為進一步推動中國服務(wù)標準走出國門,貢獻成都力量。
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