? ?今天，4·8跨境電商零售進(jìn)口稅制改革已經(jīng)滿月。

? ? 4月8日國(guó)家稅務(wù)總局實(shí)施跨境電商稅改，而4月7日和15日，財(cái)政部官網(wǎng)也分別掛出了兩批《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》（正面清單）。根據(jù)正面清單，跨境電商按照跨境電商的稅制來(lái)進(jìn)口的商品共有1293個(gè)8位稅號(hào)，其他商品則需按照行郵或一般貿(mào)易進(jìn)口。

　 ?昨天，記者采訪了一些寧波跨境企業(yè)，不少負(fù)責(zé)人認(rèn)為，政策對(duì)企業(yè)影響較大，銷售下滑導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)貨品類跟進(jìn)貨量也大幅下降，行業(yè)普遍處于觀望狀態(tài)。

跨境銷售進(jìn)貨雙雙下滑

　 ?　4·8跨境稅改出臺(tái)后，不少跨境電商開(kāi)始燒錢留客，紛紛推出了優(yōu)惠政策。

　　“征稅是早就被預(yù)見(jiàn)的情況，對(duì)于我們而言有一定影響，我們通過(guò)讓利等措施盡量減少對(duì)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)?！弊蛱欤W(wǎng)易考拉的相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，一罐進(jìn)口美贊臣奶粉，稅改前的價(jià)格大約在120元左右，根據(jù)新的稅收政策，消費(fèi)者需要多支付15元左右。為了讓消費(fèi)者能夠持續(xù)享受到優(yōu)惠的價(jià)格，通過(guò)優(yōu)惠券或者直降的方式進(jìn)行了補(bǔ)貼。每天，網(wǎng)易考拉海購(gòu)都會(huì)有大量的奶粉出售，企業(yè)需要承擔(dān)的成本便可想而知。

　　不過(guò)，即使是貼錢留客，效果卻未必好。新政之后，不少跨境電商平臺(tái)銷售均有不同程度下滑，有的甚至下滑超過(guò)一半以上。銷售下滑帶來(lái)的是進(jìn)貨量的驟減。

　　正正電商相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新政出來(lái)后，對(duì)企業(yè)影響很大，原來(lái)差不多一個(gè)月有100多票的貨入倉(cāng)，現(xiàn)在入倉(cāng)數(shù)量不到5票，很多貨物在海外倉(cāng)或者在途或者碼頭上堆著進(jìn)不來(lái)。原來(lái)每天訂單量超過(guò)一萬(wàn)單，現(xiàn)在只有幾千單，貨不補(bǔ)進(jìn)來(lái)的話，訂單量會(huì)更少。

　　米到倉(cāng)徐軍表示，我們的壹店長(zhǎng)系統(tǒng)在寧波有70%的市場(chǎng)占有率，我們監(jiān)測(cè)到的跨境企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，新政實(shí)施以來(lái)，跨境電商訂單量下滑40%；從我們貨源流量來(lái)看，有不少保稅備貨的訂單流入海淘直郵那邊去。

正面清單遭吐槽，企業(yè)觀望中

　　對(duì)于新政，企業(yè)吐槽最厲害的是，清單是正面清單，而非負(fù)面清單。

　　網(wǎng)易考拉相關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，過(guò)渡期結(jié)束后，白名單可能會(huì)對(duì)以保稅進(jìn)口和直郵模式的跨境電商有較大影響。比如說(shuō)將會(huì)極大地限制住跨境電商SKU數(shù)的增長(zhǎng)。

　　他補(bǔ)充道，國(guó)際上通行的辦法是對(duì)個(gè)人消費(fèi)商品實(shí)行黑名單管理制度，黑名單管理制度也已經(jīng)在國(guó)內(nèi)的個(gè)人直郵等領(lǐng)域有著較長(zhǎng)的施行時(shí)間，在執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)上沒(méi)有任何問(wèn)題。這對(duì)于跨境電商的保稅進(jìn)口、海外直郵等模式有很好的適應(yīng)作用。

　 “新政開(kāi)始后，我們立刻做了很多系統(tǒng)的對(duì)接和調(diào)整，根據(jù)正面清單仔細(xì)對(duì)保稅倉(cāng)的商品做了深入分析。好在我們?nèi)ツ觊_(kāi)始調(diào)整了業(yè)務(wù)模式，現(xiàn)在增長(zhǎng)比較快，緩解了一些壓力?！闭娚虅?chuàng)始人姚正正坦言。

? ? ? ?據(jù)業(yè)內(nèi)估測(cè)，從清單來(lái)看，三成原在售保稅商品未被列入“正面清單”，對(duì)于一些“非正面清單”內(nèi)的在庫(kù)和在途商品，相關(guān)部門給予了銷售過(guò)渡期，還明確所有4月8日前已發(fā)貨或進(jìn)倉(cāng)的保稅進(jìn)口商品，均可按老政策執(zhí)行（免于補(bǔ)領(lǐng)許可證和通關(guān)單），直至售完。

　　米到倉(cāng)監(jiān)測(cè)，由于正面清單的影響，跨境企業(yè)在保稅區(qū)的進(jìn)貨品類跟進(jìn)貨量也大幅下降，很多供應(yīng)鏈企業(yè)處于觀望狀態(tài)。

多部委密集調(diào)研新政沖擊波，跨境電商進(jìn)口能逃過(guò)熔斷嗎？

? ? 備受爭(zhēng)議的跨境電商進(jìn)口新政，在運(yùn)行了近一個(gè)月后，可能再度調(diào)整。

? ? 有消息人士對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）稱，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)人士將牽頭組織一個(gè)調(diào)研組，趕赴部分跨境電商保稅進(jìn)口試點(diǎn)城市，調(diào)研新政影響，聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)和地方對(duì)于新政的反饋和意見(jiàn)。

? ? 另有消息人士告訴澎湃新聞，為深入了解跨境電商稅改新政對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)口業(yè)務(wù)的影響，商務(wù)部近期計(jì)劃赴鄭州開(kāi)展專題調(diào)研，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府部門召開(kāi)座談會(huì)。

? ? ? 對(duì)于上述消息，澎湃新聞未能聯(lián)系到官方置評(píng)。

? ? ? 自4月8日新政實(shí)施以來(lái)，不少跨境電商保稅進(jìn)口商家反饋，在取消免稅額后，新政正面清單中對(duì)于首次進(jìn)口商品的許可證和注冊(cè)限制，以及一線入?yún)^(qū)時(shí)的通關(guān)單要求，將讓跨境電商保稅進(jìn)口完全喪失優(yōu)勢(shì)。

? ? ? 部分保稅區(qū)認(rèn)識(shí)甚至直言，如果新政不調(diào)整，隨著庫(kù)存清理期的結(jié)束，跨境電商進(jìn)口將進(jìn)入熔斷狀態(tài)，因?yàn)橐呀?jīng)少有商家繼續(xù)從海外入貨。這引發(fā)相關(guān)監(jiān)管部門的重視。

? ? ? 滬上某跨境電商資深研究人士告訴澎湃新聞，“五一”期間，財(cái)政部曾召集了相關(guān)電商在北京開(kāi)了個(gè)座談會(huì)，了解新政的影響，“財(cái)政部自己也沒(méi)想到，會(huì)帶來(lái)這樣的影響。按照貨物方式來(lái)征稅這點(diǎn)沒(méi)有問(wèn)題，但具體的監(jiān)管模式（是否要按貨物來(lái)），可以再考慮。不過(guò)，這也不是財(cái)政部能說(shuō)了算的。”

? ? 目前，通關(guān)單的發(fā)放部門是檢驗(yàn)檢疫，而化妝品、保健品的相關(guān)注冊(cè)需要?jiǎng)t需要經(jīng)過(guò)食藥監(jiān)。經(jīng)過(guò)前兩輪的政策微調(diào)過(guò)后，這兩個(gè)監(jiān)管部門未再就是否會(huì)松綁政策，進(jìn)行公開(kāi)表態(tài)。

? ? ? ?相比稅收增加，和正面清單中涵蓋商品品類不全，跨境電商商家更關(guān)心的是，針對(duì)跨境電商保稅進(jìn)口的商品，是不是會(huì)參照一般貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)管。這意味著，跨境電商保稅進(jìn)口是否也要像一般貿(mào)易那樣，提供復(fù)雜的單證。

? ? ? ?有業(yè)內(nèi)人士指出，擁有品牌商渠道的大型跨境電商，受通關(guān)單的影響還不是很大。中小電商受到的影響更為明顯，很可能導(dǎo)致生意做不下去。而且，跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)中的主打產(chǎn)品——化妝品和保健品，更難拿到相關(guān)的證書(shū)。

? ? ? 相比之下，正面清單的繼續(xù)擴(kuò)圍，則相對(duì)容易。廣州某供應(yīng)鏈人士告訴澎湃新聞，上周海關(guān)總署相關(guān)人士在廣州調(diào)研時(shí)，有企業(yè)曾反饋稱正面清單不夠豐富，“海關(guān)總署就給相關(guān)企業(yè)留了個(gè)任務(wù)，提交第三批正面清單，相關(guān)企業(yè)增加了掃地機(jī)器人和蒸汽眼罩等產(chǎn)品，”該人士稱，相關(guān)企業(yè)還表達(dá)了希望降低化妝品和保健品準(zhǔn)入門檻的意見(jiàn)，但結(jié)果如何就不得而知。

? ? ? 至于綜合稅率是否能夠下調(diào)，眼下似乎已不是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。“可能是通關(guān)單和正面清單的影響太大了，參會(huì)企業(yè)基本上沒(méi)有對(duì)免稅取消提過(guò)什么意見(jiàn)?！鼻笆隹缇畴娚藤Y深研究人士說(shuō)。

? ? ? ?上海本地某保稅倉(cāng)運(yùn)營(yíng)者告訴澎湃新聞，4月8日新政實(shí)施后，單證齊全的進(jìn)口商品入?yún)^(qū)基本正常，但的確需要通關(guān)單。

? ? ? “沒(méi)有停下來(lái)的感覺(jué)，但目前吃不準(zhǔn)這些貨物是依靠通關(guān)單進(jìn)來(lái)的，還是沒(méi)有通關(guān)單進(jìn)來(lái)的?！鼻笆隹缇畴娚藤Y深研究人士說(shuō)，由于之前海關(guān)總署發(fā)文明確，在4月8日已經(jīng)發(fā)貨的進(jìn)口商品，不需要提供許可證及通關(guān)單，即可進(jìn)區(qū)，所以目前還搞不清楚通關(guān)單政策的影響，究竟會(huì)有多大。