入夜后天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)燈火通明,從空中俯瞰T1航站樓輪廓已清晰可見。(記者 呂甲 攝)
2017年,成都市第十三次黨代會(huì)提出“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。作為龍頭規(guī)劃,首先行動(dòng),著眼于區(qū)域發(fā)展,延續(xù)成都?xì)v史格局、治理“大城市病”的現(xiàn)實(shí)需要和面向未來(lái)的永續(xù)發(fā)展,構(gòu)建“一心兩翼三軸多中心”的網(wǎng)絡(luò)化城市空間結(jié)構(gòu),讓成都由“兩山夾一城”的逼仄,變?yōu)椤耙簧竭B兩翼”的開闊,實(shí)現(xiàn)城市格局的千年之變。 “東進(jìn)”主戰(zhàn)場(chǎng)正全面發(fā)力,“東進(jìn)發(fā)展新卷軸”上熱火朝天。 規(guī)劃先行 描繪出“東進(jìn)”發(fā)展藍(lán)圖 “實(shí)施‘東進(jìn)’戰(zhàn)略是成都市在發(fā)展新時(shí)期,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家中心城市、美麗宜居公園城市、國(guó)際門戶樞紐城市、世界文化名城戰(zhàn)略定位而做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,具有重要戰(zhàn)略意義?!笔幸?guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自2017年5月成都市規(guī)劃管理局組織開展了《成都市實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“東進(jìn)”總規(guī))編制工作以來(lái),市委市政府加快推進(jìn)規(guī)劃編制工作,分別于7月3日與10月10日組織市級(jí)各部門與各區(qū)(市)縣召開“‘東進(jìn)’戰(zhàn)略規(guī)劃專家咨詢會(huì)”與“‘東進(jìn)’戰(zhàn)略規(guī)劃編制成果匯報(bào)會(huì)”,并邀請(qǐng)來(lái)自地質(zhì)、水務(wù)、產(chǎn)業(yè)、交通、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外知名專家提出了意見與建議。2018年3月23日,市規(guī)劃局組織對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行公示,整合多方意見與建議,經(jīng)過(guò)多輪的修改完善和深化。目前,“東進(jìn)”總規(guī)成果得到了市委市政府的充分肯定與認(rèn)可。 在“東進(jìn)”總規(guī)的指導(dǎo)與要求下,天府國(guó)際空港新城、簡(jiǎn)州新城、淮州新城、簡(jiǎn)陽(yáng)城區(qū)與龍泉山城市森林公園“四城一園”的分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)都已完成,相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃也正在同步積極推進(jìn)中。與此同時(shí),“東進(jìn)”區(qū)域軸線規(guī)劃正在抓緊推進(jìn)中。自2017年10月以來(lái),市委市政府已召開6次軸線專題研究會(huì)議,現(xiàn)已基本確定軸線方案;我市規(guī)劃部門正加班加點(diǎn)制定道路紅線工作圖,將軸線方案落點(diǎn)定位,為下一步實(shí)施建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 按照“人—城—產(chǎn)”的發(fā)展邏輯,“東進(jìn)”區(qū)域優(yōu)先重點(diǎn)片區(qū)開發(fā),全面推進(jìn)公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面建設(shè)。2017年5月實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略以來(lái),“東進(jìn)”區(qū)域開工和儲(chǔ)備的重大項(xiàng)目已達(dá)到439個(gè)。 龍泉山城市森林公園是“世界級(jí)品質(zhì)城市綠心,國(guó)際化城市會(huì)客廳”,其規(guī)劃面積1275平方公里,是目前全球規(guī)劃的最大的城市森林公園,承擔(dān)生態(tài)保育、休閑旅游、對(duì)外交往、高端服務(wù)等功能。天府奧體城將建設(shè)成為國(guó)際賽事名城、國(guó)際交往中心新名片,建設(shè)規(guī)模達(dá)86平方公里。云錦天府建設(shè)規(guī)模達(dá)5平方公里,包含天府信息樞紐、數(shù)字新媒體、電競(jìng)娛樂、未來(lái)數(shù)字產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群,將成為全國(guó)一流的數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。藍(lán)綢帶社區(qū)是空港航空專業(yè)人才生活保障基地,包含人才公寓約100萬(wàn)平方米。 除此之外,淮州新城智能制造產(chǎn)業(yè)園、天府水城文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、簡(jiǎn)州新城現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)園、簡(jiǎn)陽(yáng)空天產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)功能區(qū),吉利汽車小鎮(zhèn)、神龍小鎮(zhèn)、港中旅溫泉小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),以及民航飛行學(xué)院、吉利大學(xué)、成都(金堂)通用航空機(jī)場(chǎng)、綠道與慢行系統(tǒng)、久隆水庫(kù)、環(huán)山大道、成龍簡(jiǎn)快速路等各類重點(diǎn)工程的規(guī)劃建設(shè)也在積極推進(jìn)中。 2020年 空港新城初具城市形態(tài) 作為“東進(jìn)”的重要陣地,成都天府國(guó)際空港新城規(guī)劃范圍為483平方公里,戰(zhàn)略定位為“引領(lǐng)航空樞紐經(jīng)濟(jì)的新極核、支撐國(guó)家內(nèi)陸開放的新樞紐、匯聚全球創(chuàng)新人才的新家園”。 根據(jù)規(guī)劃,空港新城將依托自然生態(tài)本底,形成“雙軸一帶、一港一核、六川六片”的區(qū)域空間布局。同時(shí),通過(guò)多樣化的建筑形態(tài)和人性化的開敞空間設(shè)計(jì),打造具有特色風(fēng)貌的城市節(jié)點(diǎn)和景觀門戶,形成“望山見水、透風(fēng)見綠、環(huán)港聚核、塑谷呈灣”的總體城市形象。 城市設(shè)計(jì)方面,空港新城將按照“集聚發(fā)展,核心引爆”的思路,在絳溪南片區(qū)劃定12平方公里啟動(dòng)區(qū),包含山景階地社區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、藍(lán)綢帶社區(qū)、三岔場(chǎng)鎮(zhèn)和成都體育學(xué)院5個(gè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)的啟動(dòng)區(qū)將成為空港新城首個(gè)開發(fā)單元。此外,還將對(duì)城市通風(fēng)廊道、建筑色彩、建筑形態(tài)、天際線等進(jìn)行設(shè)計(jì),促進(jìn)城市與自然和諧共生。 產(chǎn)業(yè)方面,空港新城將按照“全球新樞紐經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航者”的產(chǎn)業(yè)定位,重點(diǎn)發(fā)展航空物流、國(guó)際貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)等臨空服務(wù)業(yè),航空研發(fā)與制造、航空維修等臨空制造業(yè),文化體育、旅游休閑、商貿(mào)商務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)。這些產(chǎn)業(yè)將主要圍繞機(jī)場(chǎng)、城市中心、三岔湖進(jìn)行布局。 據(jù)空港新城相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,空港新城全面開工70個(gè)項(xiàng)目,總投資約673億元。道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面,先行啟動(dòng)北一線道路及綜合管廊工程、東一線道路及綜合管廊工程、西一線道路工程等重要骨干道路及管廊工程等項(xiàng)目17個(gè),總投資約186億元;產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目方面,啟動(dòng)藍(lán)綢帶社區(qū)、三岔鎮(zhèn)人才公寓等項(xiàng)目38個(gè),總投資309億元;公共服務(wù)項(xiàng)目方面,啟動(dòng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水及污水處理提升改造工程等建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),總投資149億元;綠化景觀項(xiàng)目方面,啟動(dòng)建設(shè)三岔湖馬鞍山觀景臺(tái)景觀提升工程、迎賓大道及周邊景觀改造工程2個(gè)項(xiàng)目,總投資29億元。 同時(shí),引進(jìn)民航局民航科技創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)民航飛行學(xué)院新校區(qū)、天府奧體城、“云錦天府”、安博天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)物流中心等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目50個(gè),協(xié)議總投資達(dá)2724.13億元。 空港新城的發(fā)展“時(shí)間表”為“三年成雛形、五年聚產(chǎn)業(yè)、十年立新城”,打造城市永續(xù)發(fā)展新空間。具體到2020年,國(guó)際空港新城要初步具備城市形態(tài)和高端項(xiàng)目承載能力;到2025年,初步達(dá)到現(xiàn)有成都高新南區(qū)、西區(qū)發(fā)展水平。 吹響號(hào)角 簡(jiǎn)陽(yáng)今年計(jì)劃開工項(xiàng)目242個(gè) 總投資160億元,“年產(chǎn)40萬(wàn)輛新能源純電動(dòng)乘用車及4GWh鋰離子動(dòng)力電池”項(xiàng)目開工;空天產(chǎn)業(yè)園內(nèi)將打造省重點(diǎn)項(xiàng)目,四川衛(wèi)星航天產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)……4月10日,簡(jiǎn)陽(yáng)市2018年一季度重大項(xiàng)目集中開工儀式在空天產(chǎn)業(yè)園舉行,總投資309億元的20個(gè)項(xiàng)目集中開工,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公共服務(wù)供給等多個(gè)領(lǐng)域。 “重大項(xiàng)目的破土動(dòng)工,將有力推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展,城市能級(jí)大幅提升。”簡(jiǎn)陽(yáng)市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,開工儀式也標(biāo)志著新一輪城市總規(guī)確定的重要片區(qū)——簡(jiǎn)陽(yáng)空天產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)拉開大幕。 隨著“東進(jìn)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,成都“一心兩翼三軸多中心”的多層次網(wǎng)絡(luò)化城市空間結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建,作為“東進(jìn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,簡(jiǎn)陽(yáng)區(qū)域?qū)⒊蔀槌啥紝?duì)外開放新門戶、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地、重要戰(zhàn)略新支點(diǎn),成為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市的重要一極。 產(chǎn)業(yè)是城市的命脈?!爸鲃?dòng)對(duì)接全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,我們正著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)定不移走產(chǎn)業(yè)興簡(jiǎn)之路?!痹撠?fù)責(zé)人介紹,通過(guò)大力發(fā)展高端裝備及智能制造、航空航天、新能源新材料、電子商務(wù)、航空物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快簡(jiǎn)陽(yáng)空天產(chǎn)業(yè)園、簡(jiǎn)陽(yáng)·西部電子商務(wù)集聚發(fā)展區(qū)兩大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),簡(jiǎn)陽(yáng)市將積極培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,發(fā)展壯大智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。目前,空天產(chǎn)業(yè)園13.8平方公里起步區(qū)控制性詳規(guī)已編制完成,正加快推進(jìn)一期6平方公里土地整理及23萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房(孵化園)建設(shè)等前期工作;唯品會(huì)、億聯(lián)、安博物流、海底撈物流等項(xiàng)目相繼入駐簡(jiǎn)陽(yáng)·西部電子商務(wù)發(fā)展聚集區(qū),將帶動(dòng)城北千億產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展。 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。簡(jiǎn)陽(yáng)市去年圍繞交通、城建、民生、社會(huì)事業(yè)等十大領(lǐng)域,編制了“十大行動(dòng)計(jì)劃”,共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目581個(gè),總投資4800億元,加快補(bǔ)齊簡(jiǎn)陽(yáng)發(fā)展短板,逐步改善簡(jiǎn)陽(yáng)的發(fā)展面貌,提升群眾的幸福指數(shù)?!敖衲暧?jì)劃開工建設(shè)長(zhǎng)江新能源汽車、北京星空年代、安博物流等項(xiàng)目242個(gè),年度計(jì)劃投資221億元,力爭(zhēng)今年新簽約引進(jìn)重大項(xiàng)目11個(gè)?!? “堅(jiān)持以人為核心的發(fā)展理念,統(tǒng)籌生態(tài)、生活、生產(chǎn)三大布局,提升城市能級(jí)?!?簡(jiǎn)陽(yáng)市規(guī)劃局局長(zhǎng)陳曉恒介紹,簡(jiǎn)陽(yáng)的城市性質(zhì)定位為:成都實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略綜合服務(wù)基地、高端裝備及智能制造基地?!拔覀儗⒕o緊圍繞成都城市發(fā)展目標(biāo),努力將簡(jiǎn)陽(yáng)建設(shè)成為‘城山相映、人水共生’的活力文明城市。” 奮斗者說(shuō) 空港建設(shè)集團(tuán)工作人員毛小清: 既是“東進(jìn)”建設(shè)者也是見證者 一大早,空港建設(shè)集團(tuán)工作人員毛小清,來(lái)到了坐落于龍泉山東麓淺丘上的三岔湖馬鞍山觀景臺(tái)景觀提升工程現(xiàn)場(chǎng)。從項(xiàng)目動(dòng)工開始,毛小清既是建設(shè)者,也是見證者。毛小清像往日一樣,巡視項(xiàng)目進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中遇到的問題?!肮て诰o,任務(wù)重,這就要求我們必須按照施工進(jìn)度,有條不紊地加快建設(shè)?!泵∏褰榻B,項(xiàng)目通過(guò)推行“5+2”“白+黑”的施工方式,增配人員及機(jī)具設(shè)備,每天都有400多名工人進(jìn)行施工。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,毛小清擔(dān)負(fù)著更重的責(zé)任,“要隨時(shí)了解施工進(jìn)度,遇到人員不夠要趕緊協(xié)調(diào)作業(yè)人員,以保障工程進(jìn)度?!泵∏逭f(shuō),項(xiàng)目從設(shè)計(jì)構(gòu)思起就定位于創(chuàng)造最佳觀景視點(diǎn),打造出獨(dú)特的多維觀景軸線,展現(xiàn)空港新城“國(guó)際、創(chuàng)新、臨空、生態(tài)”的特質(zhì)。目前整個(gè)觀景平臺(tái)交地區(qū)域已完成近70%,各項(xiàng)工作正在加速推進(jìn)中。 迎賓大道項(xiàng)目施工經(jīng)理騰林峰: 力促簡(jiǎn)陽(yáng)迎賓大道國(guó)慶節(jié)形成通車條件 “原計(jì)劃2018年年底竣工,目前我們正搶抓工期,爭(zhēng)取國(guó)慶節(jié)形成通車條件。”騰林峰是簡(jiǎn)陽(yáng)—三岔湖快速通道A段(又稱簡(jiǎn)陽(yáng)市迎賓大道)項(xiàng)目的施工經(jīng)理,最近他帶領(lǐng)著140人的施工隊(duì)伍正倒排工期,開足馬力進(jìn)行建設(shè)。迎賓大道既是簡(jiǎn)陽(yáng)市區(qū)域與成渝高鐵簡(jiǎn)陽(yáng)南站片區(qū)之間的連接線,也是該市城市對(duì)外交通聯(lián)系重要通道?!澳壳耙淹瓿?20萬(wàn)土石方挖填,剩余20萬(wàn)方,預(yù)計(jì)5月中旬可以全部完成?!彬v林峰說(shuō),主車道雙向8車道,輔道雙向4車道,建成后將是簡(jiǎn)陽(yáng)市目前道路等級(jí)最高的城市道路。站在即將開挖的土石方上,騰林峰手指向的遠(yuǎn)處現(xiàn)在還是綿延的淺丘、農(nóng)田。“這條路將串聯(lián)起簡(jiǎn)陽(yáng)人才公寓、成渝高鐵簡(jiǎn)陽(yáng)站、成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、空港新城、三岔湖景區(qū)?!彼f(shuō),未來(lái),期待在自己參與建設(shè)的道路上,看到嶄新的城市風(fēng)景。 市民感受 成都高新區(qū)蘆葭鎮(zhèn)建安村村民馬正邦: “新居夢(mèng)”快圓了 生活越來(lái)越幸福 “住上新房子,看病更方便,交通更便捷?!?49歲的馬正邦站在成都高新區(qū)蘆葭鎮(zhèn)建安村安置房現(xiàn)場(chǎng),向記者說(shuō)出了他一直以來(lái)的夢(mèng)想。如今,在這片火熱建設(shè)的土地上,他正看著自己的夢(mèng)想逐步成為現(xiàn)實(shí)。從馬正邦所站的地方向周圍望去,拔地而起的居民樓與藍(lán)天白云交相輝映,配套醫(yī)院即將竣工,學(xué)校、文化活動(dòng)中心等配套設(shè)施項(xiàng)目里,工人來(lái)來(lái)往往,正在忙碌,一個(gè)新的社區(qū)綜合體已初具雛形。馬正邦告訴記者,他家里的4間磚房在前年8月12日完成拆遷,安置房修好后,他家將擁有一套106平方米的新房,并得到一定的補(bǔ)償金,“生活環(huán)境能得到這么大的改善,感到生活越來(lái)越幸福?!? 簡(jiǎn)陽(yáng)市特殊教育學(xué)校教師徐曉英: 身邊每天都在發(fā)生 日新月異的變化 “我們當(dāng)?shù)匕傩找郧坝幸粋€(gè)形象的說(shuō)法‘隔著龍泉山,風(fēng)景兩重天’,意思是龍泉山東邊跟西邊兩個(gè)區(qū)域發(fā)展差距較大,現(xiàn)在這種差距正在漸漸消弭?!焙?jiǎn)陽(yáng)市特殊教育學(xué)校教師徐曉英家住簡(jiǎn)陽(yáng)市河?xùn)|新區(qū)的江水灣小區(qū),她說(shuō)眼看著沱江邊的綠道一點(diǎn)一點(diǎn)建成,鰲山公園一到周末賞花的、健身的市民絡(luò)繹不絕,城市主干道雄州大道的升級(jí)改造也快完成……身邊每天都在發(fā)生日新月異的變化,作為普通老百姓,我覺得生活越來(lái)越舒適便捷,也越來(lái)越幸福。(記者 袁弘 宋妍妍 李穎)