都說去產(chǎn)能,究竟怎么去?去什么?產(chǎn)能、設(shè)備、設(shè)施、組織、體系、人員、債務(wù)?這些都是“去產(chǎn)能”繞不開的現(xiàn)實(shí)問題。
國(guó)資委副主任張喜武在5月20日的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,三年時(shí)間完成處置345戶“僵尸企業(yè)”、用兩年壓縮煤炭和鋼鐵10%產(chǎn)能。處置這批僵尸企業(yè)看來是要關(guān)?;蚱飘a(chǎn),雖然還沒看到要折除工廠的明確信息,但若企業(yè)關(guān)了,組織解散了,剩下的就是一大堆死債,生產(chǎn)性設(shè)施基本上就是廢鐵了。
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?解決僵尸企業(yè)的“錢從哪里來”?自然是國(guó)家出,“人往哪里去”?自然是走向社會(huì)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士評(píng)估,解決僵尸企業(yè)的債務(wù)、人員安置以及欠繳社保。這一批至少需要300-500億元。
以上處置僵尸企業(yè)只是“去產(chǎn)能”的冰山一角。
從更大的層面說,“去產(chǎn)能”的政策設(shè)計(jì)考量中不完全只是去除僵尸企業(yè),而是對(duì)整個(gè)工業(yè)體系中與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的戰(zhàn)略思想和總體布局。
2016年年初報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后,財(cái)政部印發(fā)了《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》,安排資金規(guī)模是兩年1000億元,用于化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”過程中的職工安置。
創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫(kù)將“去產(chǎn)能”與“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”聯(lián)系起來進(jìn)行系統(tǒng)性辨證思考,跳出常規(guī)反思一下:
都說去產(chǎn)能,究竟去了些什么?
先論下僵尸企業(yè),這些僵尸企業(yè)大部份的情況是:1,大企業(yè)。2,固定資產(chǎn)投資大、設(shè)備工藝不落后且基本都通過環(huán)評(píng)。3,組織體系完善且企業(yè)文化優(yōu)良。4,員工中技術(shù)員工的比例較大。5,銀行貸款多、債務(wù)拖欠多。
去產(chǎn)能的現(xiàn)實(shí)操作中,這樣的企業(yè),真的都去產(chǎn)能了,是釋放資源?還是浪費(fèi)資源?
?這一波“去產(chǎn)能”怎么去?是停產(chǎn)減員?還是解體拆除?還是倒閉關(guān)停?企業(yè)重組和并購(gòu)能夠解決巨額負(fù)債嗎?如果不去探索新的路徑,以此種債務(wù)財(cái)務(wù)終結(jié)式去產(chǎn)能,是否會(huì)更多的占據(jù)國(guó)家和社會(huì)資源?是否會(huì)給國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)帶來更大的壓力?
去產(chǎn)能的另一個(gè)問題就是人力資源的分流,如何處理過多的員工安置??jī)?yōu)秀的人才和組織如何再利用才能體現(xiàn)其背后的寶貴價(jià)值?企業(yè)內(nèi)部挖潛是否會(huì)好于現(xiàn)狀?轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)從何而來??jī)?nèi)部退養(yǎng)和裁員的區(qū)別在哪?公益性崗位托底是否是無奈之舉?一千億元的職工安置資金能否再造價(jià)值?
這都需要我們?nèi)ド钏?,新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下“去產(chǎn)能”勢(shì)在必行,但如何去?怎么去?直接“割掉”?重組和并購(gòu)?補(bǔ)貼和扶持?這都是在修修補(bǔ)補(bǔ)解決問題,不是根本性的去產(chǎn)能!而是根本性的問題是,別把“去產(chǎn)能”弄成去資源!
新常態(tài)下,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代,我們必須要以更加辯證和更加宏大的戰(zhàn)略視野看清工業(yè)去產(chǎn)能的現(xiàn)狀和后果,我們需要探索新的路徑、新的大道!
被動(dòng)的“去產(chǎn)能”是減法!其實(shí),中國(guó)更需要“加法”!
創(chuàng)聯(lián)新農(nóng)業(yè)智庫(kù)認(rèn)為:“去產(chǎn)能”不如向農(nóng)業(yè)做加法!
未完待續(xù)......
【正文結(jié)束】
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