加快形成一批過(guò)千億、過(guò)五千億、過(guò)萬(wàn)億的世界級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群
打造電子信息、醫(yī)藥健康等28個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;力爭(zhēng)到2020年,引育獨(dú)角獸企業(yè)累計(jì)超過(guò)2家……推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,10日,市委外宣辦召開(kāi)市委十三屆三次全會(huì)系列新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題新聞發(fā)布會(huì)(點(diǎn)擊查看新聞發(fā)布會(huì)直播實(shí)錄)。據(jù)市發(fā)改委主任楊羽介紹,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐和關(guān)鍵所在,為此研究制定了《成都市高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃》(下文簡(jiǎn)稱《攻堅(jiān)計(jì)劃》)。 記者了解到,《攻堅(jiān)計(jì)劃》提出將加快構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系,謀劃了 “5+5+1”的產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,提出“七大重點(diǎn)舉措”,全力推動(dòng)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,加快形成一批過(guò)千億、過(guò)五千億、過(guò)萬(wàn)億的世界級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群,全面塑造城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。 A產(chǎn)業(yè) 謀劃“5+5+1”產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域 建成電子信息萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè) 加快構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系——《攻堅(jiān)計(jì)劃》明確了下一階段要重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并進(jìn)一步謀劃了 “5+5+1”的產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,具體而言: 聚焦高端綠色智能,進(jìn)一步提升先進(jìn)制造業(yè)能級(jí)。以電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料和綠色食品產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群成鏈發(fā)展,在產(chǎn)能規(guī)模、研發(fā)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)品牌等方面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,到2020年,建成電子信息萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),培育裝備制造、醫(yī)藥健康萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),壯大新型材料和綠色食品千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。 聚焦高價(jià)值高品質(zhì),進(jìn)一步提升新興服務(wù)業(yè)質(zhì)量。著力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)五大重點(diǎn)領(lǐng)域,全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。到2020年,培育形成會(huì)展、金融、物流、文旅、生活服務(wù)5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。 聚焦構(gòu)建開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能。堅(jiān)持以研發(fā)新技術(shù)、培育新組織、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、探索新模式為基本路徑,深刻圍繞智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等六大經(jīng)濟(jì)形態(tài)和智慧城市建設(shè)、綠色低碳發(fā)展等七大應(yīng)用場(chǎng)景,大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,全面構(gòu)建“人工智能+”“大數(shù)據(jù)+”“5G+”“清潔能源+”“供應(yīng)鏈+”為核心的高技術(shù)含量、高附加值開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系,著力將成都建成最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)育成長(zhǎng)的新型城市。 B舉措 實(shí)施“七大重點(diǎn)舉措” 推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域攻堅(jiān) “為加快推動(dòng)全市‘5+5+1’重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域攻堅(jiān),我市以改革為核心提出‘七大重點(diǎn)舉措’,并進(jìn)一步將各項(xiàng)措施項(xiàng)目化、具體化、動(dòng)作化,力求攻堅(jiān)行動(dòng)早日出成果見(jiàn)成效。”楊羽說(shuō)。 加快建立“多規(guī)合一” 空間信息數(shù)據(jù)平臺(tái) 圍繞重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理,根據(jù)《攻堅(jiān)計(jì)劃》,將以主體功能區(qū)戰(zhàn)略為引領(lǐng),加快推進(jìn)“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”城市空間功能布局,著力實(shí)施“多規(guī)合一”,加快建立“多規(guī)合一”空間信息數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)城鄉(xiāng)空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)。實(shí)施城市綜合精細(xì)運(yùn)營(yíng),做深做細(xì)做優(yōu)城市設(shè)計(jì)和配套政策設(shè)計(jì),創(chuàng)新城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)理念,全面提升城市品質(zhì)價(jià)值。實(shí)施重點(diǎn)功能載體攻堅(jiān),將圍繞城市空間具體功能,打造一批重要載體,推動(dòng)重點(diǎn)攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)差異化布局。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān),以全市100個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)為主要抓手,推進(jìn)天府中心、天府奧體城、云錦天府、獨(dú)角獸島等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快完善重大項(xiàng)目招引考核激勵(lì)機(jī)制。 打造28個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈 根據(jù)《攻堅(jiān)計(jì)劃》,我市將著力打造電子信息、醫(yī)藥健康等28個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。一方面進(jìn)一步明晰細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,加快繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全景圖、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖、重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè)名錄表。另一方面以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為核心構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,大力實(shí)施精準(zhǔn)招商促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群成鏈發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)云平臺(tái)提高產(chǎn)業(yè)聚合力,以更開(kāi)放的視野積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈高端和價(jià)值鏈核心。 力爭(zhēng)到2020年 引育獨(dú)角獸企業(yè)累計(jì)超過(guò)2家 圍繞培育創(chuàng)新生態(tài)鏈,《攻堅(jiān)計(jì)劃》提出繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以創(chuàng)新生態(tài)鏈促進(jìn)要素資源聯(lián)動(dòng),著力實(shí)施新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景供給計(jì)劃,前瞻性布局無(wú)人駕駛等場(chǎng)景空間和新經(jīng)濟(jì)展廳、人工智能測(cè)試場(chǎng)等應(yīng)用場(chǎng)所,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)智能工廠、工業(yè)云平臺(tái)等生產(chǎn)場(chǎng)景和實(shí)時(shí)定制消費(fèi)、個(gè)性化旅游等生活場(chǎng)景。實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育計(jì)劃,深入推進(jìn)實(shí)施“雙百工程”,力爭(zhēng)到2020年引育獨(dú)角獸企業(yè)累計(jì)超過(guò)2家,準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)累計(jì)超過(guò)50家,種子企業(yè)累計(jì)超過(guò)500家。實(shí)施科技創(chuàng)新能力突破工程,積極爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,爭(zhēng)取更多國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)在蓉布局,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,開(kāi)展企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助。實(shí)施蓉城科技聚變計(jì)劃,加快建設(shè)10個(gè)環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈和10個(gè)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2020年全市校院企地合作項(xiàng)目正式簽約500個(gè)以上,落地實(shí)施300個(gè)以上,技術(shù)市場(chǎng)交易額超過(guò)600億元。實(shí)施軍民融合創(chuàng)新改革,全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2020年軍民融合產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1500億元,培育百億以上企業(yè)5家以上。 重點(diǎn)打造20個(gè) 具有國(guó)際化醫(yī)療服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),《攻堅(jiān)計(jì)劃》明確,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地落實(shí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),加快實(shí)施高品質(zhì)生活功能配套攻堅(jiān),到2020年,建成全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才公寓及園區(qū)配套住房830萬(wàn)平方米,建成一批個(gè)性化生活配套示范項(xiàng)目,重點(diǎn)打造20個(gè)具有國(guó)際化醫(yī)療服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu),2—3所國(guó)際學(xué)校、120所教育國(guó)際化窗口學(xué)校。加快實(shí)施高質(zhì)量生產(chǎn)功能配套攻堅(jiān),到2020年,盤活存量低效廠房、新建標(biāo)準(zhǔn)廠房不低于2000萬(wàn)平方米、專業(yè)樓宇不低于1500萬(wàn)平方米,建成一批危廢物處理等先行建設(shè)示范項(xiàng)目以及專業(yè)化生產(chǎn)性配套項(xiàng)目。加快推進(jìn)以利民為導(dǎo)向的基本公共服務(wù)清單管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度改革,扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施三年攻堅(jiān)行動(dòng),構(gòu)建政府、企業(yè)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的24小時(shí)便民服務(wù)體系,切實(shí)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推動(dòng)建設(shè)“同享共治”的現(xiàn)代服務(wù)型政府。 確保2018年底前 審批時(shí)間壓減至90個(gè)工作日以內(nèi) 激活市場(chǎng)主體活力,《攻堅(jiān)計(jì)劃》提出,以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心,大力實(shí)施制度變革和制度創(chuàng)新。深入推進(jìn)以效率為導(dǎo)向的國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)制度改革,到2020年,實(shí)現(xiàn)國(guó)企資產(chǎn)總額達(dá)15000億元,凈資產(chǎn)收益率4.5%左右,資產(chǎn)證券化率30%以上。深入推進(jìn)以成長(zhǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)扶持激勵(lì)制度改革,建立戰(zhàn)略性行業(yè)龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的激勵(lì)扶持體系,實(shí)施民營(yíng)中小微企業(yè)梯度培育。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制改革,堅(jiān)持“非禁即入”原則放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,深化承諾制改革,推進(jìn)全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn),確保2018年底前,審批時(shí)間壓減至90個(gè)工作日以內(nèi)。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,建立全生命周期公共服務(wù)體系、一門式全方位綜合政務(wù)服務(wù)體系以及與國(guó)際接軌的生產(chǎn)配套服務(wù)體系,堅(jiān)持營(yíng)造公平公開(kāi)公正市場(chǎng)環(huán)境。 推廣首席技師制度 圍繞創(chuàng)新資源配置方式,根據(jù)《攻堅(jiān)計(jì)劃》,我市將不斷優(yōu)化提升要素資源配置效率,著力推進(jìn)以企業(yè)需求為導(dǎo)向的人力資源協(xié)同,加快建設(shè)中國(guó)(成都)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)新“企業(yè)提需求+高校院所出編制+政府給支持”的聯(lián)合引才機(jī)制,實(shí)施“成都工匠”培育計(jì)劃、“技能成都”品牌培育計(jì)劃,大力推廣首席技師制度、高端人才“雙聘制”。推進(jìn)以產(chǎn)出為導(dǎo)向的土地要素市場(chǎng)化配置改革,加快構(gòu)建以“一圖一表”為核心的項(xiàng)目準(zhǔn)入審查機(jī)制和適應(yīng)企業(yè)全生命周期的彈性供地機(jī)制,精準(zhǔn)匹配重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算制度改革,力爭(zhēng)到2020年,全市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金累計(jì)投入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)300億元以上,策劃包裝重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)PPP示范項(xiàng)目50個(gè)以上,項(xiàng)目投資總計(jì)1000億元以上。推進(jìn)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的資本要素市場(chǎng)化配置改革,做大做強(qiáng)區(qū)域金融要素市場(chǎng),實(shí)施“交子之星”上市倍增行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)2020年全市直接融資比例達(dá)60%以上。 力爭(zhēng)到2020年 在蓉世界500強(qiáng)企業(yè)超過(guò)290家 著力提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,《攻堅(jiān)計(jì)劃》提出,加快以全球視野建設(shè)國(guó)際戰(zhàn)略通道,統(tǒng)籌推進(jìn)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)與雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)“兩場(chǎng)一體”運(yùn)營(yíng),全面構(gòu)建覆蓋全球的國(guó)際航空干線網(wǎng)絡(luò),布局“48+14+30”的國(guó)際航空客貨運(yùn)戰(zhàn)略大通道。加快打造7條國(guó)際鐵路通道和5條國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)通道,構(gòu)建以成都為樞紐、聯(lián)系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。創(chuàng)新“蓉桂新”“蓉桂港”陸海聯(lián)運(yùn)模式,建設(shè)南向綜合運(yùn)輸大通道。高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天府新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),著力構(gòu)建貨物和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的“大平臺(tái)”經(jīng)濟(jì)。加快以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)別合作園區(qū),聚焦中德、中法、中意、中韓、新川等國(guó)別合作園區(qū)建設(shè),構(gòu)建具有國(guó)際影響力的國(guó)際合作生態(tài)系統(tǒng),力爭(zhēng)到2020年,在蓉世界500強(qiáng)企業(yè)超過(guò)290家。 訪談 市委組織部副部長(zhǎng)、市人才辦主任彭崇實(shí): 構(gòu)建“線上+線下”服務(wù)青年人才閉環(huán)體系 如何更好地激發(fā)各行業(yè)領(lǐng)域人才的作用?“人才作用的發(fā)揮,一靠機(jī)制、二靠平臺(tái)、三靠環(huán)境?!笔形M織部副部長(zhǎng)、市人才辦主任彭崇實(shí)表示。 彭崇實(shí)介紹,市人才辦將修訂市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則,進(jìn)一步明確市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市級(jí)各職能部門和區(qū)(市)縣職能職責(zé),統(tǒng)籌好人才政策、人才計(jì)劃,理順人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制?!耙浴仄?jì)劃’為統(tǒng)攬,加大頂尖人才、頂尖團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培育力度。各行業(yè)主管部門將圍繞本行業(yè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)需求,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù),進(jìn)一步提高人才服務(wù)發(fā)展的效能和效率?!? 同時(shí),將積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)、研究成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)等載體,緊貼人才需求,提供平臺(tái)支撐;緊貼項(xiàng)目需求,加快人才聚集,以高水平的人力資源協(xié)同支持重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)。此外,還將優(yōu)化“蓉城人才綠卡”服務(wù)體系,圍繞“蓉漂”人才實(shí)際需求,構(gòu)建“線上+線下”精準(zhǔn)服務(wù)青年人才的閉環(huán)體系,充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),打造富有成都特色、體現(xiàn)成都優(yōu)勢(shì)的全鏈條服務(wù)體系。 市經(jīng)信委主任陳志勇: 構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈 “經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累,成都先進(jìn)制造業(yè)整體能力持續(xù)提升,新型顯示、信息安全一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列,軌道交通、航空航天等一些前沿方向開(kāi)始進(jìn)入并行、領(lǐng)跑階段,正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期?!笔薪?jīng)信委主任陳志勇表示,成都在全國(guó)率先提出以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈構(gòu)建為核心,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)工作組織方式,打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 “目前,全市先進(jìn)制造業(yè)聚焦了集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥、人工智能等20個(gè)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,正按照產(chǎn)業(yè)全生命周期發(fā)展趨勢(shì)和專業(yè)化要求,統(tǒng)籌全市資源配置,制定精準(zhǔn)的政策體系,引導(dǎo)高端要素聚集,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈?!标愔居陆榻B,全市各先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為生態(tài)圈建設(shè)的主要載體,正圍繞產(chǎn)業(yè)個(gè)性需求,完善生產(chǎn)功能,創(chuàng)新要素供給;聚焦人本需求,重構(gòu)生活生態(tài),加快建設(shè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)顯示度的城市新區(qū)。 市科技局局長(zhǎng)盧鐵城: 培育“三支隊(duì)伍” 促進(jìn)科技型企業(yè)梯度成長(zhǎng) 科技創(chuàng)新是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。市科技局局長(zhǎng)盧鐵城介紹,將爭(zhēng)取更多國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等在成都布局建設(shè)。引進(jìn)世界一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)來(lái)蓉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)基地,支持我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、科技領(lǐng)軍企業(yè)“走出去”。設(shè)立國(guó)際創(chuàng)新中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技孵化器等,提升全球創(chuàng)新資源配置利用能力。 同時(shí),將深化開(kāi)展“蓉漂”計(jì)劃,協(xié)同引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士等科技領(lǐng)軍人才,以及產(chǎn)業(yè)功能區(qū)急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。制定實(shí)施“蓉城科技聚變計(jì)劃”,并出臺(tái)系列配套政策,同時(shí),將加快復(fù)制推廣高校院所職務(wù)科技成果混合所有制改革經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),深化新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),建設(shè)成德綿國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),推動(dòng)科技成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。此外,還將繼續(xù)深入開(kāi)展科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃,組織開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖編制,著力培育“成都創(chuàng)造”領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“三支隊(duì)伍”,促進(jìn)科技型企業(yè)梯度成長(zhǎng)。 市口岸物流辦主任杜進(jìn)有: 依托“雙樞紐”提升通道利用效率和通道轉(zhuǎn)化力 如何更高質(zhì)量、更高水平地謀劃和推進(jìn)國(guó)際戰(zhàn)略通道建設(shè),進(jìn)一步滿足成都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求?市口岸物流辦主任杜進(jìn)有介紹,將依托國(guó)際空港、鐵路港“雙樞紐”,構(gòu)建“空中絲綢之路走廊”和“國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)走廊”戰(zhàn)略通道,全面提升通道利用效率和通道轉(zhuǎn)化力。 其中,在國(guó)際航空通道建設(shè)方面,加快布局48條精品商務(wù)航線、14條全貨運(yùn)航線和30條優(yōu)質(zhì)文旅航線,增強(qiáng)國(guó)際通達(dá)、洲際中轉(zhuǎn)能力,提高到全球商務(wù)城市、新興市場(chǎng)和旅游目的地的航班密度,實(shí)現(xiàn)至全球門戶機(jī)場(chǎng)“天天有航班”,大力發(fā)展國(guó)際通程中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)航線。今年已開(kāi)通到圣彼得堡、法蘭克福、蘇黎世、倫敦、萬(wàn)象的國(guó)際航線,下一步將開(kāi)通到以色列特拉維夫、哥本哈根等客運(yùn)及美國(guó)芝加哥的貨運(yùn)航線,年底前國(guó)際(地區(qū))航線突破110條。 在國(guó)際鐵路通道方面,構(gòu)建以成都為戰(zhàn)略支點(diǎn)的四向鐵路大通道,形成以7條國(guó)際鐵路貨運(yùn)通道、5條國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)通道為支撐的“縱貫?zāi)媳?、橫貫東西、通邊達(dá)?!钡年懮衔锪黧w系?!敖衲?月28日,率先實(shí)現(xiàn)了中歐班列開(kāi)行數(shù)量突破2000列,連接泛歐泛亞19個(gè)海外城市、國(guó)內(nèi)14個(gè)城市?!? 市金融工作局局長(zhǎng)梁其洲: 設(shè)立規(guī)模100億元鄉(xiāng)村振興基金和20億元川西林盤基金 推進(jìn)西部金融中心建設(shè),成都都有哪些新思路和亮點(diǎn)?市金融工作局局長(zhǎng)梁其洲介紹,將以科技金融提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平,完善金融科技政策體系,鼓勵(lì)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿科技成果運(yùn)用。 同時(shí),將依托“農(nóng)貸通”平臺(tái)形成立足成都、覆蓋全川、輻射西部的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融”綜合服務(wù)體系;發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,加緊設(shè)立規(guī)模100億元的鄉(xiāng)村振興基金和20億元的川西林盤基金;探索運(yùn)用應(yīng)收賬款融資、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資、商業(yè)保理等方式,推動(dòng)企業(yè)從負(fù)債融資轉(zhuǎn)向盤活資產(chǎn)融資,促進(jìn)上下游企業(yè)物流、信息流、資金流高效協(xié)同;支持符合條件的銀行設(shè)立綠色金融專營(yíng)機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)綠色信貸產(chǎn)品。 市新經(jīng)濟(jì)委副主任周洪: 制定出臺(tái)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育若干政策措施 “市新經(jīng)濟(jì)委牽頭制定的《成都市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育若干政策措施》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò),將于近期發(fā)布,主要包括通用政策和專項(xiàng)政策兩部分?!笔行陆?jīng)濟(jì)委副主任周洪介紹,通用政策適用于所有經(jīng)認(rèn)定的新經(jīng)濟(jì)梯度培育企業(yè),將通過(guò)實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)“雙百工程”、加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)、建立新經(jīng)濟(jì)企業(yè)交流圈、加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)人才保障、拓寬企業(yè)融資渠道、促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展和總部建設(shè)、強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)企業(yè)品牌宣傳等七項(xiàng)政策措施完善產(chǎn)業(yè)要素供給、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。 周洪還介紹,專項(xiàng)政策分別適用于種子、準(zhǔn)獨(dú)角獸、獨(dú)角獸或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)三個(gè)梯度。通過(guò)對(duì)企業(yè)研發(fā)補(bǔ)貼和貸款損失補(bǔ)貼的方式緩解種子企業(yè)面臨的高成本和融資難等問(wèn)題,支持種子企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和參展補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)企業(yè)拓展市外市場(chǎng),支持國(guó)有投資公司或政府投資基金與準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)共同組建產(chǎn)業(yè)基金,提升準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)行業(yè)內(nèi)知名度和話語(yǔ)權(quán);通過(guò)上市輔導(dǎo)、城市機(jī)會(huì)清單、提供應(yīng)用場(chǎng)景、“一事一議”工作機(jī)制、協(xié)同制定城市政策規(guī)劃等途徑,凸顯獨(dú)角獸或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)“城市合作伙伴”地位。(記者 宋妍妍 楊彩華)