? ? ? 記者昨從城關(guān)區(qū)政府獲悉，為了加強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，充分發(fā)揮擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)和助力脫貧的作用，該區(qū)出臺創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實施細(xì)則（試行），明確個人貸款最高不超過10萬元，期限最長不超過3年；小微企業(yè)貸款最高不超過200萬元，期限最長不超過2年。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、建檔立卡貧困人口、網(wǎng)絡(luò)商戶等十大群體可申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

? ? ? 據(jù)介紹，該細(xì)則所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，是指以具備規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保，由經(jīng)辦此項貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放，由財政部門給予貼息，用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴大就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款主辦銀行為郵儲銀行蘭州市分行、農(nóng)行甘肅省分行、甘肅省農(nóng)村合作金融機構(gòu)（包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社）和已經(jīng)承辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的其他經(jīng)辦銀行。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金用于對符合政策規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予一定貼息，減輕創(chuàng)業(yè)者和用人單位負(fù)擔(dān)，支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，引導(dǎo)用人單位創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，推動解決特殊困難群體的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

? ? ? 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象有兩大類，其中個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象，是指法定勞動年齡內(nèi)、具有完全民事行為能力，在城關(guān)區(qū)內(nèi)從事個體經(jīng)營、合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者，包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口，對上述群體中的婦女，應(yīng)納入重點對象范圍。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象，是指當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員(不包括大學(xué)生村官、留學(xué)回國學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶)數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)(含新招人數(shù))25%(超過100人的企業(yè)達(dá)到15%)，并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)。小微企業(yè)認(rèn)定按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行。

? ? ? 細(xì)則還明確個人、企業(yè)貸款的額度、期限和利率。經(jīng)辦銀行對符合條件的個人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高不超過10萬元，對符合條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款額度可適當(dāng)提高，最高不超過50萬元，面向個人發(fā)放的貸款期限最長不超過3年；貸款經(jīng)經(jīng)辦銀行認(rèn)可，可以給予最多1年展期。享受財政貼息的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款同期基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮不超過1個百分點。個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款采用固定利率，利率為人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率上浮1個百分點。經(jīng)辦銀行不得以任何形式變相提高個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實際利率。經(jīng)辦銀行根據(jù)小微企業(yè)實際招用符合條件的人數(shù)合理確定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，最高不超過200萬元，貸款期限最長不超過2年。

? ? ? 細(xì)則明確貸款申請流程、貸款貼息申請和額度等。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照“借款人依規(guī)定申請、區(qū)就業(yè)局按規(guī)定審核借款人資格、區(qū)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保中心按職責(zé)調(diào)查、經(jīng)辦銀行審核放貸、區(qū)財政局按規(guī)定貼息”流程辦理，擔(dān)保中心要對借款人創(chuàng)業(yè)項目的可行性進(jìn)行充分評估，經(jīng)辦銀行要對借款人的資信、還款能力進(jìn)行審查。對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不予貼息。對個人借款人發(fā)放的貸款，由區(qū)財政局按2年（第1年、第2年）全額貼息，第3年由個人借款人自行承擔(dān)；由個人借款人承擔(dān)的貸款利息，須在經(jīng)辦銀行與借款人簽訂貸款合同中載明付息方式、付息時間等，并按合同支付；對企業(yè)借款人發(fā)放的貸款，財政局按照貸款合同簽訂日貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。