中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議3日下午在人民大會(huì)堂開幕。來(lái)自社會(huì)各界的委員們齊聚一堂，共商國(guó)是！

那么，涉及到物流快遞領(lǐng)域，都有哪些人參與呢？又有什么建議，我們就來(lái)盤點(diǎn)一下。

一、全國(guó)政協(xié)主席 俞正聲

俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。緊緊圍繞“十三五”開局起步建言獻(xiàn)策。靈活運(yùn)用雙周協(xié)商座談會(huì)，深入?yún)f(xié)商健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣體系、重視特殊教育、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用等切口小、專業(yè)性強(qiáng)、接地氣的具體問(wèn)題，《快遞條例》的制定也被寫入大會(huì)報(bào)告。

二、全國(guó)政協(xié)副主席 陳曉光

陳曉光副主席在《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十二屆三次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告》中亦提及“快遞”，他指出：“關(guān)于加強(qiáng)對(duì)快遞行業(yè)監(jiān)管的建議，國(guó)家郵政局在推進(jìn)快遞條例立法工作中積極吸納?！?/p>

全國(guó)政協(xié)主席大會(huì)報(bào)告中提及“快遞”，這是歷年來(lái)首次，而全國(guó)政協(xié)的兩份重要報(bào)告中分別對(duì)快遞業(yè)著墨，則實(shí)屬“空前”。

三、國(guó)家郵政局黨組書記、局長(zhǎng) 馬軍勝

作為最熟悉行業(yè)發(fā)展的全國(guó)政協(xié)委員，馬軍勝每一年的提案都是行業(yè)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。2015年“兩會(huì)”，馬軍勝共提交兩份提案，建議相關(guān)部門加強(qiáng)補(bǔ)建郵政網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)保障，以及多措并舉根治快遞車輛通行難。

而今年，馬軍勝的提案主題分別為“快遞包裝‘綠色化’與綜合治理”和“加快打造我國(guó)快遞航母”。從主題上看，這兩份提案切中行業(yè)發(fā)展的要點(diǎn)，兼具前瞻性和實(shí)踐性。

四、中國(guó)快遞協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、交通運(yùn)輸部原副部長(zhǎng) 高宏峰

高宏峰委員去年的提案主題為提高通關(guān)效率，促進(jìn)跨境電商物流發(fā)展。而過(guò)去一年，跨境電商物流的發(fā)展有目共睹。

今年，高宏峰委員的提案緊跟國(guó)家促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的利好政策，將就落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出若干具體建議。

五、遼寧省大連市政協(xié)副主席 馬世俠

目前中國(guó)航空貨運(yùn)市場(chǎng)主要集中在大型樞紐機(jī)場(chǎng),由于大型機(jī)場(chǎng)空域緊張、時(shí)刻緊張、設(shè)施緊張,加之長(zhǎng)期以“客運(yùn)為主,貨運(yùn)為輔”為發(fā)展思路,導(dǎo)致貨運(yùn)航空業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)刻被大量擠占,為此呼吁布局建設(shè)中國(guó)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),打造中國(guó)獨(dú)立運(yùn)行的航空貨運(yùn)體系。“通過(guò)布局建設(shè)中國(guó)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),將助推航空業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展,也將對(duì)‘一帶一路’的國(guó)際市場(chǎng)開拓與市場(chǎng)建設(shè)產(chǎn)生積極推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)中國(guó)由‘航空大國(guó)’向‘航空強(qiáng)國(guó)’邁進(jìn)。”

六、中國(guó)郵政集團(tuán)公司總經(jīng)理 李國(guó)華

在去年的提案中，李國(guó)華委員針對(duì)電商進(jìn)村應(yīng)減免稅收等問(wèn)題提出了具體的意見(jiàn)和建議。

在今年的“兩會(huì)”上，李國(guó)華委員將繼續(xù)針對(duì)行業(yè)發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題建言獻(xiàn)策。

七、原中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)董事長(zhǎng) 李紹德

由于長(zhǎng)期在船工作，漂泊海外，在繳納個(gè)人所得稅的同時(shí)，海員使用文化、醫(yī)療、娛樂(lè)、公共交通等社會(huì)公眾服務(wù)和福利的機(jī)會(huì)明顯少于其他人群。所以，當(dāng)前海員的職業(yè)吸引力明顯下降。尤其是我國(guó)的獨(dú)生子女已經(jīng)進(jìn)入就業(yè)高峰期，加上海員職業(yè)艱辛危險(xiǎn)，實(shí)際收入水平一般，難以照顧家庭，甚至連“女朋友”都很難找，海員招募已經(jīng)越來(lái)越困難。

建議從國(guó)家層面制定“海員法”，提高海員地位;同時(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注海員，增強(qiáng)海員的從業(yè)自豪感;設(shè)立專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)企業(yè)、大中院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)海員的各類專項(xiàng)培訓(xùn)力度。參照國(guó)際慣例，免除海員個(gè)人所得稅或?qū)⒑T個(gè)人所得稅減除的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)至2005年12月以前船員所得稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與普通人群5倍的倍率關(guān)系。

八、中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 李軍

航空物流是國(guó)家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外貿(mào)易具有重要作用，并與國(guó)家安全戰(zhàn)略相關(guān)。發(fā)展現(xiàn)代物流，必須具有強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)，需要大量建設(shè)投資。建議國(guó)家在這方面給予必要支持，由高層強(qiáng)力推進(jìn)，優(yōu)先考慮中央企業(yè)航空物流資源的整合重組，依托大型航空公司現(xiàn)有的貨機(jī)和龐大的客機(jī)腹艙貨運(yùn)能力，以及郵政物流遍及全國(guó)的遞送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)和物流的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。

九、蘇寧集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁 張近東

幾乎保持了與去年同樣的“節(jié)奏”，今年“兩會(huì)”上，張近東委員一共帶來(lái)五件提案，內(nèi)容涉及農(nóng)村電商、跨境電商、電子發(fā)票、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、足球青訓(xùn)等多個(gè)方面，兼顧行業(yè)發(fā)展和社會(huì)民生兩大方向。

據(jù)了解，張近東委員曾經(jīng)三次建言現(xiàn)代物流建設(shè)，他認(rèn)為，只有打通現(xiàn)代物流的“血脈”，才能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是互聯(lián)網(wǎng)零售快速發(fā)展起來(lái)。時(shí)至今日，物流建設(shè)已經(jīng)升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略，以物流建設(shè)為支撐的互聯(lián)網(wǎng)零售正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。

十、吉利汽車董事長(zhǎng) 李書福

李書福委員表示，研究表明95%的交通事故和人的錯(cuò)誤駕駛行為有關(guān)，自動(dòng)駕駛可以從根本上糾正這一錯(cuò)誤，真正有效降低交通事故死亡率并提高道路安全。同時(shí)，自動(dòng)駕駛也可以提高燃油經(jīng)濟(jì)性高達(dá)15～20%，且實(shí)現(xiàn)交通更流暢，減少擁堵。他認(rèn)為，隨著相關(guān)技術(shù)的不斷研發(fā)、成熟和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，業(yè)界預(yù)計(jì)在未來(lái)10年之內(nèi)，越來(lái)越多的半自動(dòng)駕駛或高度自動(dòng)駕駛汽車會(huì)推向市場(chǎng)。但是，目前各國(guó)及地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于自動(dòng)駕駛汽車上路試驗(yàn)及隨后的大規(guī)模推廣，還存在著各種障礙。

參會(huì)的委員們對(duì)物流快遞的高度關(guān)注，反映出作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分的物流快遞業(yè)發(fā)展速度，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生方面的作用愈加凸顯。要進(jìn)一步健康發(fā)展，更好地發(fā)揮物流快遞業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的作用。

今年的“兩會(huì)”精彩紛呈，后續(xù)又有哪些大佬給我們帶來(lái)有針對(duì)性的提案和建議呢？物流指聞將努力追蹤，并第一時(shí)間跟大家分享。

附：一張圖讀懂全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告（看看哪些和我們物流人息息相關(guān)）