5月13日，李克強(qiáng)對(duì)全國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作暨普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會(huì)議作出重要批示：

要把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)放在更突出位置，全面加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。精準(zhǔn)施策抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶；持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好發(fā)揮企業(yè)這一穩(wěn)就業(yè)主體的作用，把減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗等各項(xiàng)措施扎扎實(shí)實(shí)落到位，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，守住不發(fā)生大規(guī)模失業(yè)的底線。

就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，高質(zhì)量就業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟(jì)與就業(yè)下行壓力下，形勢(shì)復(fù)雜多變，招工難和就業(yè)難并存，用政策杠桿推動(dòng)援企穩(wěn)崗的必要性增強(qiáng)。

2019年，中央和各地方政府繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)崗位，強(qiáng)培訓(xùn)促就業(yè)，重服務(wù)兜底線。2019年1-7月，創(chuàng)頭條政策通頻道共收錄來(lái)自全國(guó)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策共200余條，主要涉及資金補(bǔ)助、就業(yè)幫扶、人才培養(yǎng)、減稅降費(fèi)、職業(yè)教育改革、就業(yè)培訓(xùn)等方面。以下按熱度對(duì)全國(guó)主要政策內(nèi)容分類進(jìn)行概括：

主要福利類型

資金扶持

1.日照市著力加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金整合力度,統(tǒng)籌安排6646萬(wàn)元,重點(diǎn)向支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和困難群體就業(yè)傾斜。全年計(jì)劃安排資金至少4000萬(wàn)元,用于支持落實(shí)小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))獎(jiǎng)補(bǔ)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策,鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)；安排資金200萬(wàn)元,支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)；重點(diǎn)落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、家政服務(wù)從業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼等支出。

2.新疆上調(diào)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度支持自主創(chuàng)業(yè)。將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)人最高貸款額度從10萬(wàn)元調(diào)高至15萬(wàn)元，將小微企業(yè)貸款額度從200萬(wàn)元調(diào)高至300萬(wàn)元，并按政策給予貼息，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。同時(shí)，貸款期限放寬至3年。

3.綿陽(yáng)市印發(fā)《2019年全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作要點(diǎn)》24條，計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.7萬(wàn)人。要點(diǎn)明確，組織青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)500人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2000人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款9000萬(wàn)元，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)。深入落實(shí)十三項(xiàng)幫扶政策，圍繞重點(diǎn)群體，提高技能培訓(xùn)針對(duì)性，解決重點(diǎn)群體就業(yè)困難問(wèn)題。同時(shí)，開(kāi)展好師資培訓(xùn)，加強(qiáng)和優(yōu)化培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。

4.4月26日，玉門市2019年創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動(dòng)正式啟動(dòng)：

持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、政銀企對(duì)接、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)貸款現(xiàn)場(chǎng)辦理等創(chuàng)業(yè)主題系列服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)450人以上，年內(nèi)新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體900個(gè)以上；開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10場(chǎng)次以上，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)5次以上，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政策宣傳咨詢服務(wù)1500人次以上；為個(gè)人創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元，吸納帶動(dòng)就業(yè)5000人以上；新建1-2個(gè)縣級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))……

5.?上海2019創(chuàng)客節(jié)創(chuàng)業(yè)新秀評(píng)選活動(dòng)： 在滬創(chuàng)業(yè)5年以內(nèi)、年齡45周歲以下并成功吸納3人以上就業(yè)的創(chuàng)業(yè)者均可報(bào)名參加，獲獎(jiǎng)?wù)呙咳丝上?0萬(wàn)元的助力發(fā)展金支持，入圍選手可申請(qǐng)享受最高50萬(wàn)元免擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款，并優(yōu)先推薦入駐A級(jí)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。

6.蕪湖市青春扶貧項(xiàng)目（創(chuàng)意）大賽：對(duì)有特色、可復(fù)制、經(jīng)濟(jì)效益突出、社會(huì)效益良好、帶動(dòng)貧困群眾、就業(yè)困難群體增收的項(xiàng)目和創(chuàng)意，進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)、政策扶持和宣傳推廣，并對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目和創(chuàng)意進(jìn)行培訓(xùn)、幫扶及跟蹤服務(wù)。

7.上海徐匯區(qū)面向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、民非組織創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，組織“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)之星”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呓o予最高10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金扶持及配套服務(wù)。

8.《深圳市加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作方案》：

加快推進(jìn)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，拓展港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，推動(dòng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地納入香港粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體驗(yàn)資助及創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃；符合條件的港澳居民在深圳創(chuàng)辦企業(yè)可享受社保補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼、初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等。

9.2019年銅陵市產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策:

設(shè)立市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于培育服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)給予專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)，幫助貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

減費(fèi)降稅

1.財(cái)政部、稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收扣減政策：

重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月，下同）內(nèi)按每戶每年12000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅，限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%；

企業(yè)招用重點(diǎn)群體人員，3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，最高可上浮30%。

2.南昌出臺(tái)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作若干政策措施的實(shí)施辦法》，推出支持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、聚焦重點(diǎn)群體等方面舉措：

對(duì)不裁員或少裁員的足額參保繳費(fèi)企業(yè)，按規(guī)定返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)?；鹱饔?，優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費(fèi)率的貸款擔(dān)保支持，符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)，可分別申請(qǐng)最高不超過(guò)15萬(wàn)元和600萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；

3.福建省下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、積極實(shí)施培訓(xùn)、及時(shí)開(kāi)展下崗失業(yè)人員幫扶等政策措施，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

其中明確，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)人員可申請(qǐng)最高15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，大中專院校學(xué)生貸款額度最高30萬(wàn)元，小微企業(yè)可申請(qǐng)最高300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，給予優(yōu)秀載體最高80萬(wàn)元補(bǔ)助；完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)補(bǔ)貼政策，明確將專家巡回服務(wù)、簽約創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶、創(chuàng)業(yè)成果展示、創(chuàng)業(yè)大賽等支出納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼范圍；擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼范圍，并提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)開(kāi)展培訓(xùn)和失業(yè)人員幫扶。

4.北京市出臺(tái)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》：

提出自2019年1月1日起，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，承擔(dān)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)將獲補(bǔ)貼，將鼓勵(lì)用人單位招用本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、退役士兵、企業(yè)分流職工等的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每年5000元提高到每人每年8000元，對(duì)生活困難又不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的登記失業(yè)人員，給予一次性3000元的臨時(shí)生活補(bǔ)助等。

5.福建出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)不裁員的企業(yè)可返還50%的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最高可貸款30萬(wàn)元，小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%）并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)最高300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)主體納入小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象范圍。

6.遼寧省出臺(tái)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》：

拓寬小微企業(yè)融資渠道，安排財(cái)政專項(xiàng)資金用于全省再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，鼓勵(lì)各地區(qū)和高校加快建設(shè)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)孵化載體，根據(jù)成效給予獎(jiǎng)補(bǔ)；落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，小微企業(yè)最高可申請(qǐng)最高300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；減費(fèi)降稅，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；針對(duì)就業(yè)困難人員等各類重點(diǎn)群體，分類確定標(biāo)準(zhǔn)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單，按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)貼和救助政策。

7.天津市印發(fā)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收扣減標(biāo)準(zhǔn)：

對(duì)建檔立卡貧困人口從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員，3年（36個(gè)月，下同）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅；

企業(yè)招用建檔立卡貧困人口、失業(yè)人員，3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

主要支持方向

高校創(chuàng)業(yè)

1.人社部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)技工院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的通知》，進(jìn)一步改善技工院校創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高技工院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的職業(yè)技能水平：

將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程融入現(xiàn)行課程體系，開(kāi)發(fā)技工院校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程教材，組織開(kāi)展多種形式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題活動(dòng)；

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和師資配備，鼓勵(lì)技工院校引進(jìn)或開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程、開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)班；

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)成功創(chuàng)業(yè)者等擔(dān)任兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，支持發(fā)展一批眾創(chuàng)空間等新型平臺(tái)；

拓展畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)融資渠道，支持技工院校引入風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資本。

2.工業(yè)和信息化部辦公廳、教育部辦公廳聯(lián)合開(kāi)展2019年中小企業(yè)與高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)接服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道創(chuàng)業(yè)就業(yè)：

推動(dòng)創(chuàng)建各類高校畢業(yè)生信息庫(kù)，組織和幫助中小企業(yè)開(kāi)展高校畢業(yè)生招聘；推動(dòng)開(kāi)展崗前培訓(xùn)及學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)；依托各類中小企業(yè)與高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)接服務(wù)窗口，為高校畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)者提供便捷有效服務(wù)。

3.吉林省發(fā)布關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)，完善金融服務(wù)，鼓勵(lì)科研人員積極投身科技創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，健全農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)高?？蒲性核半p創(chuàng)”深度融合，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。

4.南昌出臺(tái)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作若干政策措施的實(shí)施辦法》，推出支持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、聚焦重點(diǎn)群體等方面舉措：

開(kāi)發(fā)公益性崗位吸納青年大學(xué)生就業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加“三支一扶”工作，鼓勵(lì)其靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，并按規(guī)定給予補(bǔ)貼；扶持貧困勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)施公益性崗位托底安置；實(shí)施三年青年見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，將就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展至16-24歲失業(yè)青年。

5.北京市鼓勵(lì)高校設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要求各高校進(jìn)一步拓展就業(yè)市場(chǎng)，積極舉辦校園招聘，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查與反饋中的作用，推動(dòng)學(xué)校招生和人才培養(yǎng)改革，并為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目對(duì)接、法律政策、管理咨詢等深度服務(wù)。

6.福建出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)：就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展至16歲～24歲失業(yè)青年，就業(yè)見(jiàn)習(xí)時(shí)長(zhǎng)擴(kuò)展至3個(gè)月～12個(gè)月，并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；放寬了技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至參保1年以上；對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)就業(yè)扶貧基地（典型企業(yè)）的，吸納建檔立卡勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到30人以上的企業(yè)，可給予一次性最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

7.天津市印發(fā)《關(guān)于支持“海河英才”自主創(chuàng)業(yè)的政策措施》，為符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)貸款支持、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、小微企業(yè)資金支持、房租補(bǔ)貼等便利政策；支持創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，根據(jù)吸納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)戶數(shù)和帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼；鼓勵(lì)申報(bào)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。

8.浙江省桐鄉(xiāng)市設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)銀行，在桐鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生個(gè)體和創(chuàng)業(yè)大學(xué)生開(kāi)辦的企業(yè)，最高可獲得300萬(wàn)元的授信額度。同步推出大學(xué)生小額創(chuàng)業(yè)貸款，不用抵押物也不需要擔(dān)保。

9.河北“雙創(chuàng)”升級(jí)版46條：推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力升級(jí)，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持少數(shù)民族群眾投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引港澳臺(tái)僑投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引留學(xué)和外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

10.銀川市興慶區(qū)為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)放11.2萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目最高獲得5萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。

11.安徽印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》，28項(xiàng)舉措打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版：

調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，健全農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善退役軍人自主創(chuàng)業(yè)支持政策和服務(wù)體系，提升歸國(guó)和外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化水平，推動(dòng)更多群體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。

12.貴州省“雙創(chuàng)”升級(jí)版實(shí)施意見(jiàn)：

鼓勵(lì)和支持科研人員積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持科研人員離崗到貧困地區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，健全機(jī)制，將科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中取得的成績(jī)和參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的情況作為職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、績(jī)效考核、收入分配、續(xù)簽合同等的重要依據(jù)；鼓勵(lì)高等院校、科研院所以及科研人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)立公司或者入股公司。

13.《青島市青年人才在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一次性安家費(fèi)審核發(fā)放實(shí)施細(xì)則 (試行)》：

2018年6月6日以后在青島市行政轄區(qū)內(nèi)初次就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，并購(gòu)買首套商品住房的國(guó)內(nèi)普通高校統(tǒng)招全日制研究生、教育部留學(xué)服務(wù)中心國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的留學(xué)回國(guó)研究生，按照博士研究生每人15萬(wàn)元，碩士研究生每人10萬(wàn)元一次性給予發(fā)放安家費(fèi)。

14.河南省12部門聯(lián)手實(shí)施“河南省 2019 年高校畢業(yè)生‘新時(shí)代·新夢(mèng)想’就業(yè)創(chuàng)業(yè)公益幫扶行動(dòng)”，通過(guò)開(kāi)展公益培訓(xùn)、專場(chǎng)送崗、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，扶持應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

15.安徽馬鞍山市加大困難家庭畢業(yè)生幫扶力度，對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生給予資金補(bǔ)貼和便民服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

16.浙江舟山全球海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)大賽：

首次設(shè)置“人才飛地”專項(xiàng)和高校院所專項(xiàng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予最高500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)及最高1000萬(wàn)元的配套資助，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶舟山后給予20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策支持。

17.天津市河?xùn)|區(qū)：每月向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)放房屋補(bǔ)貼，崗位補(bǔ)貼，保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及稅收減免和免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)等。

18.河北邢臺(tái)市高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措：開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”“創(chuàng)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)下行”等活動(dòng)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，加大創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放力度，放寬條件，降低門檻，簡(jiǎn)化程序。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

1.四川榮縣開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工講授創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)方法、創(chuàng)業(yè)技巧、相關(guān)扶持政策等內(nèi)容，助力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

2.河南省對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工每人給予1500元?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擇優(yōu)扶持；符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，可申請(qǐng)最高15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)最高150萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

3.攀枝花市出臺(tái)《促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十三條措施》，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、大學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，創(chuàng)業(yè)載體最高獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)元；拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，創(chuàng)辦小微企業(yè)最高可申請(qǐng)貸款300萬(wàn)元，還可享受政府貼息；擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，對(duì)首次創(chuàng)業(yè)且符合相關(guān)條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工或就業(yè)困難人員給予一次性1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，符合條件的企業(yè)招用貧困家庭勞動(dòng)力的，按招用人數(shù)給予1000元/人一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，并落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策，符合條件的大學(xué)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)并吸納就業(yè)的，給予最高10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；加強(qiáng)返鄉(xiāng)人才培養(yǎng)，依托高校、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建技能大師工作室，最高給予30萬(wàn)元資助。

4.四川德陽(yáng)市“51111”工程助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：計(jì)劃5年內(nèi)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10億元，確保每年樹(shù)立10個(gè)創(chuàng)業(yè)典型、實(shí)現(xiàn)100個(gè)就業(yè)實(shí)體擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)1萬(wàn)人走上致富道路。

5.攀枝花市出臺(tái)農(nóng)民工定向回引吸引培養(yǎng)十條措施，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)回引吸引小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶、電商能人等有經(jīng)營(yíng)特長(zhǎng)的農(nóng)民工，以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專技人才、行業(yè)工匠等有管理、技能特長(zhǎng)的農(nóng)民工，分類培養(yǎng)技能型、管理型、營(yíng)銷型農(nóng)民工。支持保障園區(qū)為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)客空間、設(shè)備設(shè)施、園區(qū)服務(wù)、項(xiàng)目孵化等優(yōu)惠政策，提供系統(tǒng)培訓(xùn)、融資、法律、市場(chǎng)推廣等智力支持。鼓勵(lì)支持農(nóng)民工參與集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

6.牡丹江開(kāi)展“十百千”培育計(jì)劃，加快推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。圍繞“高端人才引入、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持、健全人才選用機(jī)制、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)”，開(kāi)展人才發(fā)展計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)累計(jì)扶持多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才達(dá)1000人以上，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，形成人才聚集高地。

7.四川省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽：

提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍水平，鼓勵(lì)更多的社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，建立各類創(chuàng)業(yè)孵化園和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

8.吉林省白城市對(duì)農(nóng)村青年致富帶頭人、農(nóng)村貧困創(chuàng)業(yè)青年和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年代表開(kāi)展農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

退役軍人

1.新疆稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展“稅收優(yōu)惠政策進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)，圍繞退役軍人就業(yè)和隨軍家屬創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及新出臺(tái)的系列減稅降費(fèi)政策進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，與士兵簽訂“一幫一”聯(lián)系卡，為其退役后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供“零距離”納稅服務(wù)和稅收政策服務(wù)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“雙擁綠色辦稅通道”“軍人優(yōu)先服務(wù)窗口”，積極為退役軍人提供快捷高效服務(wù)。

2.陜西發(fā)布10項(xiàng)措施服務(wù)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，涉及金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、孵化基地、線上招聘、教育培訓(xùn)、建立聯(lián)盟、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、分享交流、經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化、常態(tài)服務(wù)。

3.“創(chuàng)業(yè)北京”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽：

草根創(chuàng)業(yè)到高精尖創(chuàng)業(yè)全覆蓋，以就業(yè)優(yōu)先政策為導(dǎo)向，鼓勵(lì)高層次人才、留學(xué)回國(guó)人員、高校和技工院校學(xué)生（畢業(yè)生）、去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等創(chuàng)業(yè)。

4.秦皇島為退役軍人、軍人軍屬等群體提供小微企業(yè)政府采購(gòu)貸等專項(xiàng)金融服務(wù)。

5.廣西《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》，提出8項(xiàng)主要任務(wù)26條意見(jiàn)：

通過(guò)支持科研人員投身科技創(chuàng)業(yè)、學(xué)訓(xùn)并重提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、鼓勵(lì)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)歸國(guó)和外籍人才來(lái)桂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)更多群體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等舉措，推進(jìn)帶動(dòng)能力升級(jí)，促進(jìn)就業(yè)多元化發(fā)展。

6.?為滿足青年退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育培訓(xùn)等現(xiàn)實(shí)需求，山東省推出“青春戎光行動(dòng)”，成立線下創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，此外還與滴滴出行合作，組織退役軍人專場(chǎng)招募會(huì)，提供培訓(xùn)補(bǔ)貼，成立老兵車隊(duì)。

其他

1.南昌出臺(tái)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作若干政策措施的實(shí)施辦法》，推出支持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、聚焦重點(diǎn)群體等方面舉措：

失業(yè)人員可享就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，并為其落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，將其納入最低生活保障和臨時(shí)救助范圍。

2.湖北襄陽(yáng)市發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金110多萬(wàn)元，支持自主創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)困難人員和大學(xué)生代表創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

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瞄準(zhǔn)畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工，半年40+定向政策出臺(tái)|創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)觀察（一）

新動(dòng)能支撐2/3新就業(yè)，創(chuàng)業(yè)是如何發(fā)揮就業(yè)倍增效應(yīng)的？|創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)觀察（二）

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