8月19日,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)再一次作為關(guān)鍵詞被國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提及。
李克強(qiáng)總理在黑龍江哈爾濱主持召開部分省份穩(wěn)就業(yè)工作座談會(huì),研究部署進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)政策措施。
李克強(qiáng)說,要發(fā)揮新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)促進(jìn)拓展新就業(yè)崗位的作用。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
近兩年,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)相關(guān)政策密集出臺(tái)。創(chuàng)頭條查閱相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在中央及各地方政策的推動(dòng)下,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。?
“新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換,新動(dòng)能持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)新增就業(yè)的支撐達(dá)到了2/3的支撐能力。”人社部新聞發(fā)言人在此前的新聞發(fā)布會(huì)公開表示。
上述觀點(diǎn)得到了相關(guān)數(shù)據(jù)的佐證。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年前三季度,全國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)超過500萬戶,日均超過1.8萬戶,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),為穩(wěn)就業(yè)增添了后勁。
“每天新增市場(chǎng)主體18000個(gè),其中應(yīng)當(dāng)說相當(dāng)數(shù)量都屬于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型。”國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為,就業(yè)上的成就,應(yīng)該說和雙創(chuàng)的激發(fā)有直接關(guān)系。
該年前三季度,我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1100萬人,提前一個(gè)季度完成了全年的就業(yè)目標(biāo)。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面,根據(jù)人社部調(diào)查情況顯示,平均每名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者大概能帶動(dòng)四名左右新的就業(yè)者。
早在2017年第四季度,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中10.9%的人員選擇創(chuàng)業(yè),2018年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過700萬。
6月18日,國(guó)家發(fā)改委在支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上透露返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最新數(shù)據(jù),全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已超過800萬人,帶動(dòng)約3000萬人就業(yè)。
自去年以來,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作取得明顯成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前341個(gè)試點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到近200萬,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過700萬。
在上海,1個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)平均創(chuàng)造8.8個(gè)就業(yè)崗位。
上述數(shù)據(jù)源自上海市就促中心。上海已連續(xù)實(shí)施四輪鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年至2017年的前三輪行動(dòng)計(jì)劃累計(jì)已幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)10.6萬人,帶動(dòng)就業(yè)82.5萬人。
上海市就促中心最新發(fā)布的“本市居民創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查”年度報(bào)告顯示,2018年度上海市居民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)率為12.7%,十年來整體創(chuàng)業(yè)活動(dòng)率持續(xù)走高。
每位創(chuàng)業(yè)者平均創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),也從6個(gè)增加到8.8個(gè),每年新增就業(yè)崗位中近60%是由創(chuàng)業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)明顯。
其中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展催生新的就業(yè)崗位,吸納就業(yè)人數(shù)更多;此外,連續(xù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)是首次創(chuàng)業(yè)者的1.8倍,達(dá)到14.8個(gè)。
在北京,2018年截至6月底,就已扶持創(chuàng)業(yè)5902人,帶動(dòng)就業(yè)1.6萬人。同時(shí),“百姓就業(yè)超市”互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)已有近2000家企業(yè)進(jìn)駐,累計(jì)提供1.5萬個(gè)就業(yè)崗位。
過去三年,北京已扶持3.2萬人創(chuàng)業(yè),并通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)9.2萬人就業(yè)。
此外,2018年北京市人力社保部門認(rèn)定的20家市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,在孵企業(yè)超4000家,累計(jì)提供就業(yè)崗位超26萬個(gè)。
類似的,2018年深圳福田區(qū)6家區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地,滾動(dòng)孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)超450家,帶動(dòng)就業(yè)1500多人。
在二三四線城市,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)顯得更具地方特性,甚至可能更加傾向某類重點(diǎn)群體。
在義烏,小商品市場(chǎng)背后關(guān)聯(lián)著200多萬家中小企業(yè),他們創(chuàng)造了超2000萬個(gè)工作崗位。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2018年,針對(duì)這些中小企業(yè),義烏累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款10032萬元,貼息386萬元,直接間接扶持創(chuàng)業(yè)和帶動(dòng)就業(yè)1900余人。
義烏眾多中小企業(yè)背后,是龐大的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)群體。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2018年,前往義烏創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生共有4.8萬人,其中,大專以上學(xué)歷人員達(dá)4.2萬人。
2008年,義烏工商學(xué)院創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學(xué)院,此后,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有了體系化的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實(shí)踐。多年來,創(chuàng)業(yè)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上,創(chuàng)業(yè)率也連年位居全省高校首位。
目前,義烏已擁有義烏工商學(xué)院、浙江大學(xué)義烏創(chuàng)業(yè)育成中心、網(wǎng)店第一村青巖劉創(chuàng)業(yè)園等5家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園。
除此之外,義烏現(xiàn)有24個(gè)市級(jí)眾創(chuàng)空間累計(jì)吸引194個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)(企業(yè))共計(jì)926人入駐孵化,帶動(dòng)就業(yè)6800余人。
同屬浙江省的杭州,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)同樣為帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。截止2018年底,杭州市備案的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)1.6萬多家,集聚創(chuàng)業(yè)大學(xué)生3.4萬余人,帶動(dòng)就業(yè)6.5萬余人。
目前,杭州市西湖區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)從初期46家增長(zhǎng)到1855家,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生達(dá)到4370人,帶動(dòng)就業(yè)7083人?! ?/p>
在四川,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的地方特性則有了變化,變成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
國(guó)家級(jí)貧困縣阿壩藏族羌族自治州松潘縣,在2018年啟動(dòng)了松潘縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目。
針對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)民工、退伍軍人、殘疾人等人群開展農(nóng)村電商培訓(xùn),推廣電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)科技,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的痛點(diǎn),帶動(dòng)村民家門口就業(yè)。
至今,松潘縣新增網(wǎng)商182家,新增電商創(chuàng)業(yè)主體389人,帶動(dòng)22名建檔立卡貧困戶脫貧。今年4月,該縣已完成脫貧摘帽。
四川省就業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年以來,四川新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工2.79萬人,創(chuàng)辦企業(yè)9025個(gè),帶動(dòng)就業(yè)11.58萬人。
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