創(chuàng)頭條獲悉,全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席周漢民擬提交一份提案,建議推動(dòng)《反壟斷法》的修訂,重點(diǎn)增加互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷監(jiān)管內(nèi)容。同時(shí),加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,加大公益數(shù)據(jù)保護(hù)力度。
“作為在疫情沖擊之下唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)走在了全球前列,由此,反壟斷監(jiān)管也要提升能級(jí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量?!?/strong>周漢民在這份提案中指出,加強(qiáng)監(jiān)管和反壟斷對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為非常重要,平臺(tái)無(wú)序擴(kuò)張會(huì)造成系統(tǒng)性壟斷風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)重后果。
為此,提案提出了三個(gè)方面的具體建議:
第一,注重法治先行,推動(dòng)《反壟斷法》的修訂。
從保護(hù)中小企業(yè)、個(gè)體消費(fèi)者和鼓勵(lì)創(chuàng)新的角度出發(fā),重視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司的系統(tǒng)性壟斷研究,推動(dòng)《反壟斷法》的修訂,重點(diǎn)增加互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷監(jiān)管內(nèi)容,提高平臺(tái)頭部企業(yè)壟斷行業(yè)的處罰力度,并隨著反壟斷執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的積累,進(jìn)一步完善相關(guān)法律。
同時(shí),要對(duì)一些引起廣泛關(guān)注的典型案例開(kāi)展反壟斷調(diào)查,引導(dǎo)良性競(jìng)爭(zhēng)。建立互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和行業(yè)監(jiān)測(cè)研究體系,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、跟蹤和評(píng)估,對(duì)于可能導(dǎo)致壟斷的行為,進(jìn)行預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)提示。
第二,加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,加大公益數(shù)據(jù)保護(hù)力度。
在大數(shù)據(jù)權(quán)屬確定及行為規(guī)制、調(diào)整個(gè)人信息保護(hù)、大數(shù)據(jù)的運(yùn)用及數(shù)據(jù)規(guī)制方面,完善相關(guān)制度。為防數(shù)據(jù)濫用,必要時(shí)制定專(zhuān)門(mén)法規(guī),可對(duì)數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行征稅。對(duì)于公共數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有義務(wù)向政府開(kāi)放共享數(shù)據(jù),滿足政府監(jiān)管、公共服務(wù)等公益性數(shù)據(jù)需求。
第三,凈化網(wǎng)絡(luò)信息,凝聚共識(shí)凝聚人心。
將互聯(lián)網(wǎng)治理工作納入到各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局中。弘揚(yáng)正能量,讓民眾享有知情權(quán);對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)引導(dǎo)輿論、自媒體散布謠言、非法公關(guān)網(wǎng)站控評(píng)等行為,明確監(jiān)管主體和處置權(quán)限。
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