“中國(guó)的消費(fèi)端數(shù)字化程度遙遙領(lǐng)先，倒逼上游供給側(cè)改革升級(jí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需大幅度提升。”6月9日，在2021全國(guó)數(shù)字生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)上，阿里巴巴集團(tuán)副總裁、阿里云研究院院長(zhǎng)肖利華發(fā)表題為“數(shù)字化助力鄉(xiāng)村振興——縣域數(shù)字生態(tài)創(chuàng)新趨勢(shì)展望”的主題演講。

阿里巴巴集團(tuán)副總裁、阿里云研究院院長(zhǎng)? ?肖利華

肖利華表示，隨著新基建的加速推進(jìn)和數(shù)字技術(shù)的“下沉”，縣域數(shù)字生態(tài)將引來要素升級(jí)、模式創(chuàng)新、治理優(yōu)化3個(gè)維度的9大趨勢(shì)。

第一，數(shù)字技術(shù)加速了下沉全面賦能縣域經(jīng)濟(jì)。

數(shù)字技術(shù)已經(jīng)逐步滲透并將廣泛應(yīng)用到縣域的一二三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，新時(shí)代的農(nóng)民一定會(huì)成為數(shù)字化的農(nóng)民，技術(shù)的應(yīng)用包括精細(xì)化的育種、農(nóng)作物的監(jiān)測(cè)、病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警、智能灌溉、精準(zhǔn)施肥等，考慮到投入產(chǎn)出比，這些技術(shù)目前還主要是在農(nóng)業(yè)科技園等一些新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中應(yīng)用。工業(yè)領(lǐng)域，智能化生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量控制已經(jīng)開始小規(guī)模的在縣域制造中有所體現(xiàn)，未來隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)，將向供應(yīng)鏈數(shù)字化、需求驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)等演進(jìn)，但還需要較長(zhǎng)的時(shí)間。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，VR、AR等逐步在縣域旅游、文化、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域滲透和應(yīng)用。

第二，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施重構(gòu)縣域生產(chǎn)要素。

以前我們講基本要素包括勞動(dòng)力、資本、土地，后面加上了知識(shí)、技術(shù)、管理，最近數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素?？h域在要素稟賦方面是不占優(yōu)勢(shì)的，那么隨著新基建的推進(jìn)，這種空間的限制將逐步被打破，遠(yuǎn)距離高效協(xié)同辦公、遠(yuǎn)程教育和醫(yī)療等將更為順暢。那么通過對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)的挖掘和對(duì)傳統(tǒng)要素的賦能，部分區(qū)位較為偏遠(yuǎn)但是生態(tài)環(huán)境好的、文化符號(hào)鮮明的縣域和鄉(xiāng)村能夠形成對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)要素的反向吸引。

第三，數(shù)字化加持下縣域生態(tài)價(jià)值逐步釋放。

我們很多縣域都有很好的生態(tài)環(huán)境，怎么把這些綠水青山進(jìn)行價(jià)值的轉(zhuǎn)化，是縣域經(jīng)濟(jì)潛力釋放的一個(gè)重點(diǎn)。在數(shù)字化手段的加持之下，我們能夠?qū)ν寥?、森林、空氣、水等環(huán)境要素進(jìn)行表達(dá)，構(gòu)建基于區(qū)域公共品牌的產(chǎn)地生態(tài)優(yōu)品，去實(shí)現(xiàn)這種生態(tài)價(jià)值的轉(zhuǎn)換。目前，在碳中和的共識(shí)之下，有些縣域可依托豐富的林業(yè)資源，與發(fā)達(dá)城市共同探索跨區(qū)域碳匯交易合作機(jī)制，去構(gòu)建綠色發(fā)展的新范式。并且，隨著消費(fèi)的逐步升級(jí)，智慧農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，將不斷拓展‘兩山’轉(zhuǎn)化通道。

第四，產(chǎn)供銷協(xié)同農(nóng)業(yè)數(shù)字生態(tài)鏈漸趨完善。

農(nóng)產(chǎn)品上行“觸網(wǎng)”是縣域鄉(xiāng)村參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)最直接的一種方式，這也帶動(dòng)了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈深度應(yīng)用，形成了上游以技術(shù)設(shè)備為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)算法為支撐的數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從傳統(tǒng)的“靠天吃飯”向 “知天而作”；中游對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)塊鏈溯源、AI品質(zhì)分級(jí)、全域物流支撐、普惠金融支持，全體系的數(shù)字服務(wù)，下游進(jìn)行全渠道產(chǎn)銷對(duì)接、區(qū)域公共品牌打造，可以說是逐步形成了良性循環(huán)產(chǎn)供銷協(xié)同的新時(shí)代縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈。

第五，產(chǎn)業(yè)融合式創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)價(jià)值再造。

數(shù)字化時(shí)代行業(yè)的邊界逐漸模糊化，融合式創(chuàng)新可以說是縣域經(jīng)濟(jì)價(jià)值再造的一個(gè)重要機(jī)遇。例如，互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合，催生出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)園等新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)；傳統(tǒng)制造通過創(chuàng)意疊加、主題賦能、互動(dòng)娛樂、生產(chǎn)制作體驗(yàn)等，與新創(chuàng)意、新消費(fèi)、新技術(shù)融合，將逐步強(qiáng)化縣域特色制造IP，提升產(chǎn)品附加值；數(shù)字化技術(shù)與縣域旅游與文化、商業(yè)、體育等的融合，創(chuàng)新很多消費(fèi)場(chǎng)景。

第六，特色集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造縣域產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)。

?“一縣一業(yè)，一鎮(zhèn)一品”的專業(yè)化制造，曾經(jīng)連接起中國(guó)與世界的橋梁。未來，通過打造數(shù)字化“產(chǎn)業(yè)公地”將成為縣域特色產(chǎn)業(yè)集群謀求轉(zhuǎn)型的新路徑，比如打造公共信息平臺(tái)、共享制造中心、公共物流倉(cāng)庫(kù)和直播電商基地等新型數(shù)字化集群共性基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建區(qū)縣級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系等，重塑縣域集群，構(gòu)建數(shù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代縣域的新優(yōu)勢(shì)。另一方面，現(xiàn)在很多縣域逐步利用本地獨(dú)特的生態(tài)和文化資源、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源等，圍繞某一特定細(xì)分產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)IP，在細(xì)分市場(chǎng)中建立認(rèn)知，爭(zhēng)奪市場(chǎng)話語權(quán)，形成對(duì)特定領(lǐng)域深度占有的數(shù)字“產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”，比如地理信息、數(shù)字影視、數(shù)字文旅等。

第七，區(qū)域一體化催生縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

著數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化和鏈條延展、新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的全面覆蓋和普及，大城市周邊的縣域及鄉(xiāng)村，在區(qū)域一體化發(fā)展趨勢(shì)下，將逐步切入城市群數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)，從“承接溢出”逐步向“營(yíng)造協(xié)同”推進(jìn)，與中心城市形成密切分工協(xié)作的數(shù)字經(jīng)濟(jì)共同體，打造縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。一種是前庭后院模式，城市群內(nèi)縣域，可借力區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展優(yōu)勢(shì)，切入相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。如利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展輕型研發(fā)中心、移動(dòng)分時(shí)辦公；或依托本地勞動(dòng)力資源，打造智能服務(wù)中心，數(shù)據(jù)整理、標(biāo)注、清洗，圖像數(shù)字化處理等技術(shù)門檻較低的信息技術(shù)外包(ITO)服務(wù)集群；或圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)孵化、會(huì)議賽事等。第二是前廠后用型，針對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較弱的縣域，可率先以政用引導(dǎo)民用，挖掘數(shù)字產(chǎn)業(yè)的場(chǎng)景應(yīng)用，開展在線醫(yī)療、在線教育、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用試點(diǎn)示范；針對(duì)數(shù)字下沉市場(chǎng)，培育本地電商及生活服務(wù)類產(chǎn)業(yè)，助力電商培訓(xùn)、MCN機(jī)構(gòu)等的發(fā)展。

第八，縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)邁向一體化、協(xié)同化。

跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨層級(jí)和跨部門是縣域數(shù)字治理的必然要求，應(yīng)該逐步通過縱向推動(dòng)從村到鄉(xiāng)到縣的協(xié)同，橫向推動(dòng)各部門間的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)信息互通數(shù)據(jù)共享，建立起協(xié)同高效、上下聯(lián)動(dòng)的縣域政務(wù)辦公流程，從而全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。另外，在線雙向互動(dòng)、多元協(xié)同治理已經(jīng)成為縣域數(shù)字治理的重要方向，在這里面我們做了很多實(shí)踐探索，比如通過實(shí)施激勵(lì)導(dǎo)向的鄉(xiāng)村信用積分制度，讓信用成為資產(chǎn)，積分場(chǎng)景與政務(wù)、醫(yī)療、教育、金融、人社打通，構(gòu)筑信用生態(tài)，調(diào)動(dòng)村民參與治理，共建美好家園。

第九，縣域經(jīng)濟(jì)決策邁向科學(xué)化、智能化。

數(shù)字技術(shù)讓縣域的產(chǎn)業(yè)盤點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)分析和趨勢(shì)預(yù)判都具備了更加扎實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，在這里面，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)智能中樞就是縣域經(jīng)濟(jì)決策智能化的基礎(chǔ)設(shè)施，比如通過綜合區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、企業(yè)分布及經(jīng)營(yíng)狀況，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)融合和多維展示，協(xié)助政府多維度、全視角評(píng)估區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，客觀準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)，以此研究有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、精準(zhǔn)合作招商、經(jīng)濟(jì)治理決策，實(shí)現(xiàn)有據(jù)可依地精準(zhǔn)施政，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)智能下的縣域經(jīng)濟(jì)“一盤棋”謀劃。

總體上看，數(shù)字化將賦能縣域生產(chǎn)要素全面升級(jí)，數(shù)字創(chuàng)新將逐步成為縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要引擎；數(shù)字縣域?qū)⒗L就一幅鄉(xiāng)村振興與縣域高質(zhì)量發(fā)展的全新圖景！

據(jù)悉，本次活動(dòng)由浙江省麗水市人民政府、阿里巴巴集團(tuán)主辦，遂昌縣人民政府、阿里云承辦，浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院、達(dá)摩院、阿里數(shù)字鄉(xiāng)村事業(yè)部提供支持，創(chuàng)頭條協(xié)辦。

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