林子文
一些企業(yè)在遭遇地方不誠(chéng)信行為或不公待遇后,由于擔(dān)心在今后的經(jīng)營(yíng)管理中被“穿小鞋”,往往敢怒不敢言,選擇默默忍受。長(zhǎng)此以往,企業(yè)的投資決策往往會(huì)變得更加謹(jǐn)慎。要更好發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長(zhǎng),關(guān)鍵要努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系
最近,一則“中誠(chéng)信集團(tuán)創(chuàng)始人公開(kāi)喊話亞布力”的視頻在網(wǎng)上流傳。視頻中,中誠(chéng)信創(chuàng)始人毛振華控訴所屬企業(yè)遭到黑龍江省亞布力滑雪旅游度假區(qū)管委會(huì)的不公待遇。目前,黑龍江省委、省政府已表示將派相關(guān)部門(mén)開(kāi)展深入調(diào)查。
這一“隔空喊話”事件的真相究竟如何,目前還不得而知。不過(guò),這一指控至少說(shuō)明當(dāng)?shù)氐恼剃P(guān)系不和諧。畢竟,中誠(chéng)信每年在當(dāng)?shù)氐耐顿Y規(guī)模不小,今后的發(fā)展也離不開(kāi)當(dāng)?shù)刂С?。毛振華不惜公開(kāi)痛斥不公平待遇,恐怕心中的不滿也是“冰凍三尺非一日之寒”了。
這一事件持續(xù)發(fā)酵,必然對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。當(dāng)?shù)卣斜匾叨戎匾曔@一事件,對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題展開(kāi)深入調(diào)查。如果確實(shí)存在問(wèn)題,則應(yīng)嚴(yán)肅追責(zé),絕不置若罔聞、縱容姑息;如果毛振華的投訴與事實(shí)有出入,也應(yīng)對(duì)企業(yè)家給予耐心解釋、消除誤解。同時(shí),當(dāng)?shù)貞?yīng)以此為契機(jī),審視工作中存在的不足和缺陷,真誠(chéng)地同企業(yè)交往,幫助解決實(shí)際困難,真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。
其實(shí),毛振華投訴的問(wèn)題并非個(gè)案,在其他地方可能也不同程度地存在。例如,有些地方在招商時(shí)給予企業(yè)在土地、稅收等方面優(yōu)惠政策的承諾,當(dāng)企業(yè)真正把“真金白銀”投進(jìn)去后,許多承諾淪為一紙空文。更有甚者,一些地方不僅對(duì)承諾不予兌現(xiàn),對(duì)企業(yè)遇到的難題不幫忙解決,反而“百般刁難”。有些企業(yè)抱怨說(shuō),在與地方政府打交道過(guò)程中遭遇“JQK”的忽悠式招商,即地方政府先用各種優(yōu)惠政策的承諾把企業(yè)“勾”進(jìn)來(lái),“圈”塊地給企業(yè),等投資項(xiàng)目上馬以后再“尅”企業(yè)。
這些做法不僅嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力,也嚴(yán)重?fù)p害了民間資本的投資信心。去年6月至8月,國(guó)家行政學(xué)院在對(duì)“大力促進(jìn)民間投資政策措施落實(shí)情況”作第三方評(píng)估時(shí)就指出,個(gè)別地方仍然存在政府誠(chéng)信意識(shí)欠缺、“新官不理舊賬”等問(wèn)題。
一些企業(yè)在遭遇地方不誠(chéng)信行為或不公待遇后,由于擔(dān)心在今后的經(jīng)營(yíng)管理中被“穿小鞋”,往往敢怒不敢言,選擇默默忍受。長(zhǎng)此以往,企業(yè)的投資決策往往會(huì)變得更加謹(jǐn)慎。一些企業(yè)甚至“一朝被蛇咬,十年怕井繩”——即便地方給出的政策優(yōu)惠力度再大、措施再實(shí),也始終保持觀望,不敢輕易投資;一些企業(yè)甚至“脫實(shí)向虛”,把大量的資金投向資本市場(chǎng),進(jìn)一步加劇實(shí)體經(jīng)濟(jì)的下行壓力。2017年前11個(gè)月,我國(guó)民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)5.7%,增速自6月份以來(lái)逐月放緩。這一增速放緩的背后,與營(yíng)商環(huán)境欠佳特別是一些地方政府失信于企業(yè)不無(wú)關(guān)系。
當(dāng)前,我國(guó)許多地方都面臨著不小的投資下行壓力。要更好發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長(zhǎng),關(guān)鍵要努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。黨的十八大以來(lái),許多地方在改善營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)作了諸多努力,也取得了一定的成效。不過(guò),改善營(yíng)商環(huán)境并非一日之功,任何一個(gè)負(fù)面事件也可能讓所有的努力付諸東流。
在呵護(hù)營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中,黨委政府應(yīng)對(duì)企業(yè)給予更多關(guān)注,在企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí)要積極作為、靠前服務(wù),幫助解決實(shí)際困難,真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也應(yīng)與所在地的黨委政府多溝通交流、講真話、說(shuō)實(shí)情,支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;對(duì)于個(gè)別工作人員故意刁難和不作為,也要用好法律武器,維護(hù)自身合法權(quán)益。
健康向上的營(yíng)商環(huán)境來(lái)之不易,需要每一個(gè)人去悉心呵護(hù),并常抓不懈,“不因善小而不為,不因惡小而為之”,這樣才能真正吸引企業(yè)、留住企業(yè),讓企業(yè)敢投資、善投資,共同促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。