又一屆的“雙創(chuàng)周”落幕了，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)永不落幕。

對于創(chuàng)業(yè)者、投資人，乃至普羅大眾，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個值得長期思考的命題。

2018年9月26日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》（下稱《意見》），明確提出：“（當下‘雙創(chuàng)’）還存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不夠完善、科技成果轉(zhuǎn)化機制尚不健全、大中小企業(yè)融通發(fā)展還不充分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作不夠深入以及部分政策落實不到位等問題?！?/p>

此前，李克強總理強調(diào)，要通過打造“雙創(chuàng)”升級版，健全全方位的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，形成線上線下良性互動、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源有機結(jié)合的格局，為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供更多的機會。

如何理解“雙創(chuàng)”升級版？如何推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“雙創(chuàng)”升級版？已然成為當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思考的核心問題。針對上述問題，創(chuàng)頭條記者采訪了近10位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線的研究者、創(chuàng)業(yè)者，并將采訪實錄整理如下：

（排名不分先后，內(nèi)容略有刪減）

陳晴（科技部火炬中心孵化器管理處處長）：推動6大升級

在新時代新的使命下，創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)要站在新的歷史起點，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動更為廣泛、深入的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，引領(lǐng)雙創(chuàng)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

對于打造“雙創(chuàng)”升級版，科技部創(chuàng)業(yè)孵化工作將從以下6方面打輔助：推動財稅政策升級、推動創(chuàng)業(yè)主體升級、推動創(chuàng)業(yè)平臺升級、推動公共服務(wù)升級、推動融資體系升級、推動國際合作升級。

孫啟新（科技部火炬中心孵化器管理處副處長）：從城市出發(fā)落地升級

“雙創(chuàng)”提出至今，可能很多地方還不懂“雙創(chuàng)”，或者不懂“雙創(chuàng)”怎么發(fā)展。考察一個城市的“雙創(chuàng)”情況也很復(fù)雜。

如何升級？需要城市的地理、政治、文化、歷史對“雙創(chuàng)”的支撐和沿革，出臺政策的有效性，利用科技的分析手段，這樣的方式對城市的“雙創(chuàng)”發(fā)展更有利。

全國這么多城市，如果每個城市都從自身出發(fā)，更加有針對性，推出更加合理的政策，“雙創(chuàng)”才能實現(xiàn)高水平發(fā)展和升級。

顏振軍（首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長）：關(guān)鍵在打造創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

怎么理解升級？是不是意味著過去的就是低級的？肯定不是。而是由遠到近，我們對“雙創(chuàng)”的認識更接近本源，做的事也和我們應(yīng)該做的更接近一些，一定要和企業(yè)成長密切相關(guān)。

城市的“雙創(chuàng)”如何升級？關(guān)鍵是形成創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。城市天生就是一個好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，20年前就有人提出，一個城市應(yīng)該是一個孵化器。

系統(tǒng)有很多要素，政府和高新區(qū)是一個要素，市場是要素，企業(yè)是要素，人也是要素，文化也是要素，好的生態(tài)系統(tǒng)要素應(yīng)該完整。要素之間聯(lián)結(jié)在一起，發(fā)生各種關(guān)聯(lián)，產(chǎn)生各種新的東西，政府要去組織，第三方平臺要做好連接劑、粘合劑。

最后，不管城市多大多小，政府要有所取舍。在一段時間內(nèi)，著力用政策、資金、能力、組織資源去支持某一個產(chǎn)業(yè)，特別是某一個園區(qū)，主導(dǎo)的一定是一個產(chǎn)業(yè)。孵化器、眾創(chuàng)空間一定要專業(yè)化，做某一個相對窄的技術(shù)領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)。

毛大慶（優(yōu)客工場創(chuàng)始人）：孵化要有文化基礎(chǔ)

“雙創(chuàng)”升級，是怎么讓原來的元素發(fā)揮更大的作用，怎么解決同質(zhì)化問題。孵化要回歸本源，孵化得有基礎(chǔ)，才能孵得出東西來。有文化基礎(chǔ)的環(huán)境，才能刺激更好的孵化平臺。

是孵化環(huán)境好帶來好多前沿科技項目，還是扎堆的前沿的人催生了好的孵化器，這值得思考。做孵化器、眾創(chuàng)空間，要特別注意地方的基本元素，加強和整合這些元素。

政府應(yīng)該把所有能量賦能給孵化器，不是直接給創(chuàng)新者，而是通過平臺再給創(chuàng)新者，形成一套完整的系統(tǒng)。硅谷的產(chǎn)業(yè)政策非常好，政策的改良恰恰是通過平臺給政府反饋的。政府、平臺、創(chuàng)新者有機的同步，社會才能快速前進，政府賦能給平臺，平臺賦能給創(chuàng)新者。

朱福全（知盟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理研究中心主任）：讓大眾創(chuàng)業(yè)等于萬眾創(chuàng)新

我認為“雙創(chuàng)”升級的根本目的是如何讓大眾創(chuàng)業(yè)等于萬眾創(chuàng)新。眾可以理解成各式各樣的企業(yè)，大可以理解為大企業(yè)，再放大一下，是高大上，高是高新企業(yè)，大是大企業(yè)龍頭企業(yè)，上是上市企業(yè)。

萬是指現(xiàn)在孵化器、眾創(chuàng)空間已經(jīng)超過10000家，如何進行專業(yè)化、特色化升級。這兩方面如何結(jié)合到一起，實際跟每個城市的特質(zhì)有關(guān)。

牛文文（創(chuàng)業(yè)黑馬董事長）：產(chǎn)業(yè)要升級

“雙創(chuàng)”是一個起點，產(chǎn)業(yè)是一個升級，如果大家不按產(chǎn)業(yè)走，光靠資本趕風口會有難度，但只要你按產(chǎn)業(yè)聚合好了，風口一定會轉(zhuǎn)到你這兒來。

“雙創(chuàng)”過后，產(chǎn)業(yè)升級之路開始了，一場深刻的產(chǎn)業(yè)革命正在中國大地上展開。創(chuàng)業(yè)的價值與基本的一些東西也已成為社會共識，對于很多創(chuàng)業(yè)者來說，現(xiàn)在更重要的是產(chǎn)業(yè)進化論。產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)強化、產(chǎn)業(yè)硬化是一個很重要的國家課題。?

郭海峰（創(chuàng)業(yè)黑馬聯(lián)合創(chuàng)始人）：服務(wù)對象及方法雙重升級

隨著“雙創(chuàng)”工作進入深水區(qū)，升級自然而然發(fā)生，升級一方面是政策的引導(dǎo)，另一方面也是市場的驅(qū)動。

產(chǎn)業(yè)升級不只是成立科技公司，更重要的是現(xiàn)有的實體經(jīng)濟中，不管是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是中大型企業(yè)，要成為創(chuàng)新的主體。國有的很多平臺、機構(gòu)，成為了支持、推進“雙創(chuàng)”的主要力量，發(fā)揮了更大的作用。

“雙創(chuàng)”服務(wù)機構(gòu)應(yīng)該跟上甚至主動引領(lǐng)升級，服務(wù)的對象，要從原來的科技初創(chuàng)企業(yè)擴大到傳統(tǒng)經(jīng)濟實體產(chǎn)業(yè)中的中大型企業(yè)，甚至傳統(tǒng)企業(yè)的中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，這個在以前的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)中是被忽視的。

服務(wù)的方法也要升級，原來的孵化、輔導(dǎo)，都是適合科技初創(chuàng)企業(yè)的，現(xiàn)在要適合幫助傳統(tǒng)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟中的中小企業(yè)，甚至中型以上企業(yè)技術(shù)驅(qū)動的創(chuàng)新升級。

要引領(lǐng)領(lǐng)軍型創(chuàng)新龍頭企業(yè)，讓他們站到前線來幫扶中小企業(yè)、還沒有創(chuàng)新的傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓創(chuàng)新龍頭企業(yè)發(fā)揮輔導(dǎo)和幫扶的作用。

創(chuàng)頭條記者梳理發(fā)現(xiàn)，一線創(chuàng)業(yè)者及研究者對于“雙創(chuàng)”升級存在如下主要觀點：

?推動財稅政策、創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)平臺、公共服務(wù)、融資體系、國際合作升級。

?“雙創(chuàng)”升級需要城市的地理、政治、文化、歷史的支撐和沿革。

?關(guān)鍵是形成創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。好的生態(tài)系統(tǒng)要素應(yīng)該完整，要素之間聯(lián)結(jié)在一起，產(chǎn)生各種新的東西。

?不管城市大小，要有所取舍。在一段時間內(nèi)，著力用政策、資金、能力、組織資源去支持某一個產(chǎn)業(yè)，一個園區(qū)主導(dǎo)的一定是一個產(chǎn)業(yè)，孵化器、眾創(chuàng)空間一定要做某一個相對窄的技術(shù)領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)。

?孵化得有文化基礎(chǔ)，做孵化器、眾創(chuàng)空間，要特別注意加強和整合地方的基本元素。

?政府應(yīng)該把能量賦給孵化器，不是直接給創(chuàng)新者，而是通過平臺再給創(chuàng)新者，形成一套完整的系統(tǒng)。

?產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)強化、產(chǎn)業(yè)硬化是一個很重要的國家課題。

?“雙創(chuàng)”服務(wù)機構(gòu)服務(wù)的對象，要從原來的科技初創(chuàng)企業(yè)擴大到傳統(tǒng)經(jīng)濟中的中大型企業(yè)，甚至傳統(tǒng)企業(yè)的中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

?服務(wù)方法要適合幫助傳統(tǒng)經(jīng)濟中的中小企業(yè)、甚至中型以上企業(yè)技術(shù)驅(qū)動的創(chuàng)新升級。要引領(lǐng)領(lǐng)軍型創(chuàng)新龍頭企業(yè)站到前線幫扶中小企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

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