導語:近兩年,每逢經濟波動,質疑聲中,少不了的筆伐對象就有“雙創(chuàng)”。作為本屆政府最重要的施政內容之一,批判者的視角也大體類似上屆政府的“四萬億”。比如雙創(chuàng)浪費了社會資源,通過補貼制造了經濟泡沫,創(chuàng)業(yè)誤導了大學生等等。雙創(chuàng)從業(yè)者角度,類似討論圈內其實不少,但不耽誤大家每天都在想辦法規(guī)避與解決問題,做有價值的探索。局外視角,則真切感覺到,對“雙創(chuàng)”還有諸多信息不對稱,及誤解。利用疫期閑暇,創(chuàng)頭條特推出“雙創(chuàng)漫談”系列,意在梳理相關“小問題”,更多意在于圈外溝通,算是給“雙創(chuàng)”科普。也期待圈內同仁可參與討論,賜文更佳。
這幾年搞雙創(chuàng)到處跑,一個普遍感受是,地方政府都期待以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為契機,尋找到新的增長點。
沒辦法, 房地產作為引擎的時代已經過去了,得換發(fā)動機。
但談何容易。
傳統做法就是,招商。找大品牌、大企業(yè),給地免稅給錢,直接移植。比如上海之于特斯拉,合肥之于蔚來,成都之于錘子手機,各地富士康產業(yè)園等。
前幾年獨角獸流行時,各地都在搶獨角獸。很多大公司,主業(yè)虧錢,但政府補貼卻賺錢了,也算一景。
這種做法,無非是拼政策,看哪個政府愿意拿更多的時間出來,換可能性。
但結果其實靠運氣。一方面目標所在地會加高護城河;而且,不確定性實在太大。比如企業(yè)移植過去后走下坡路,比如政策紅利吃完后又被撬走,甚至廠房宿舍都蓋好了,企業(yè)各種原因干脆都不來了。
這不是瞎扯,每種“比如”,都有活生生的案例。
媒體樂于傳播企業(yè)被政府招商貽誤和謀害的事情,而實際上,政府被國內國外企業(yè)套路更是屢見不鮮,不被主動傳播罷了。
更好的方式則是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為契機,搭建新經濟生態(tài)。不管大小,著手造個小雨林。
當然不是引進幾個孵化器那么簡單。
關鍵在于:一要當地產業(yè);一要用好雙創(chuàng)手段;操作上,目標清晰、有序組織;心態(tài)上,別太著急。
最簡單的就是,當地有主導產業(yè),但其組織相對自由和無序,政府缺乏更長遠的扶持與規(guī)劃,甚至作為傳統產業(yè)已經遇到了問題。如果通過雙創(chuàng)進行升級,就會變得很有操作空間。
比如,垂直性科院機構的引進與合作,專業(yè)孵化器的引入與運營,創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)公司的吸引,對口人才的拓展與輸入,行業(yè)政策的優(yōu)化等等。
案例如義烏,這幾年為了增強小商品附加值,在有意識加大設計、大數據環(huán)節(jié)生態(tài)的搭建,頗有起色。
還有蠻多工業(yè)、制造業(yè)聚集的地方,在通過人工智能、大數據等方式,提升運營效率,做產業(yè)升級,都值得期待。
其次是,當地有高成長型或成熟的龍頭企業(yè)。本來在其周圍就已經散落了生態(tài)合作伙伴,如何有序將其組織起來,并通過引入、政策等手段,促其提升,很值得嘗試。
最好的案例莫過于杭州的未來科技城,將散落的阿里生態(tài),完美外化和集中,其表現和成效首屈一指。這是個很有借鑒意義的案例。
尤其在國有企業(yè)集中的區(qū)域,如何通過雙創(chuàng)的體制創(chuàng)新,加上國有企業(yè)積累的資源、已有的生態(tài)鏈,釋放生機與可能性?
企業(yè)如能藉此做到內部改革,外部開放,對很多地方的經濟轉型升級都是利好。
國家發(fā)改委去年開始在嘗試做大中小企業(yè)融通實驗,算是開了個好頭,很期待其的深入開展。
粗略估算過,政策移植個成熟企業(yè)的成本和風險,比起因地制宜搭建小生態(tài)來,都要高蠻多。
有些地方的苦惱在于,覺得并沒有深圳昆山這樣的產業(yè)基礎,也沒有阿里華為這樣的龍頭企業(yè)。怎么辦?
好像沒啥具體辦法。一方面,絕大部分地方都有特色基礎,深淺而已,真要無中生有,就只能靠解放思想,或外部引入了。另一方面,不能期待每個地方都變成杭州深圳,中國經濟本身也就是個大生態(tài)。
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