導(dǎo)語：近兩年，每逢經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，質(zhì)疑聲中，少不了的筆伐對象就有“雙創(chuàng)”。作為本屆政府最重要的施政內(nèi)容之一，批判者的視角也大體類似上屆政府的“四萬億”。比如雙創(chuàng)浪費(fèi)了社會(huì)資源，通過補(bǔ)貼制造了經(jīng)濟(jì)泡沫，創(chuàng)業(yè)誤導(dǎo)了大學(xué)生等等。雙創(chuàng)從業(yè)者角度，類似討論圈內(nèi)其實(shí)不少，但不耽誤大家每天都在想辦法規(guī)避與解決問題，做有價(jià)值的探索。局外視角，則真切感覺到，對“雙創(chuàng)”還有諸多信息不對稱，及誤解。利用疫期閑暇，創(chuàng)頭條特推出“雙創(chuàng)漫談”系列，意在梳理相關(guān)“小問題”，更多意在于圈外溝通，算是給“雙創(chuàng)”科普。也期待圈內(nèi)同仁可參與討論，賜文更佳。

隨著新冠疫情的持續(xù)，更大的危機(jī)將在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)。

尤其對中小微企業(yè)而言，存亡相系。

2015年，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”給中國經(jīng)濟(jì)注入了一股勃勃生機(jī)。大學(xué)生、企業(yè)高管、留學(xué)人員、返鄉(xiāng)務(wù)工者、科研院校工作人員等，紛紛被感召而投身，國內(nèi)每天新增創(chuàng)業(yè)公司曾高達(dá)1.6萬家。

五年而下，大浪淘沙，好不容易穿越2018、2019寒冬，作為雙創(chuàng)成果的中小微企業(yè)群體，應(yīng)予珍視。

更重要的是，其之生存境況不僅關(guān)乎自身，更關(guān)乎就業(yè)、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)活力，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。

去年開始，中央多次提出“保就業(yè)”為“六穩(wěn)”之首。最近的中央政治局會(huì)議，又提出“六保”，同樣“保就業(yè)”為先。

所謂“五六七八”，必須保住中小微企業(yè)群體氣息。

在如何保呢？

年后，從黨中央國務(wù)院，到各大部委，到地方政府，紓困政策紛紛出臺，計(jì)有近千條。

究來，一方面，大量政策趨同趨虛。比如，提高傾斜度的銀行貸款在央行不提高壞賬率寬容度的基礎(chǔ)上，在需要資產(chǎn)抵押物的前提下，能實(shí)際惠及多少中小微？降稅政策對營收規(guī)模本來就不大、盈利水平普遍一般的中小微企業(yè)，真的管用？

另一方面，整體力度較小，不免修補(bǔ)之嫌。試問，貼息降息、一個(gè)月免租、社保緩繳……真能在當(dāng)下環(huán)境中，給到中小微企業(yè)續(xù)命機(jī)會(huì)？

更重要的是，這些中央政策的執(zhí)行狀況各地參差不齊。

設(shè)置各種門檻各種條件，扭扭捏捏，有之；信息不對稱不透明，被動(dòng)行政，有之；拖拖拉拉，本月不決，下月不決，甚之……

總共3個(gè)月的現(xiàn)金流窗口，再過兩個(gè)月，恐怕再好的解藥也找不到病體了！

近期，國家在新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)動(dòng)上，又做出了相應(yīng)布局和努力。比如，社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的平臺型試點(diǎn)項(xiàng)目。竊以為，對批量創(chuàng)業(yè)就業(yè)應(yīng)有效果，期待更快落實(shí)落地。

而在同時(shí)，與求增量相比，更緊要還是保存量。

如何保？

年后我們對國內(nèi)外紓困政策監(jiān)測和對比，很直觀的發(fā)現(xiàn)是，國外紓困政策都很直接，基本上是對居民發(fā)錢、發(fā)消費(fèi)券；對企業(yè)，尤其中小微企業(yè)，發(fā)工資補(bǔ)貼、發(fā)企業(yè)救助款。

比如，疫情剛開始蔓延時(shí)，新加坡政府就給受疫情影響的員工每月100新元補(bǔ)貼；該國4月份最新出臺的政策是，將給予當(dāng)?shù)毓蛦T每月25%的工資補(bǔ)貼，提高到75％，上限為3450新元。

這并非個(gè)案。

英國，80%工資補(bǔ)貼，上限為2500英鎊；加拿大，75%工資補(bǔ)貼；新西蘭，全職員工每周補(bǔ)貼585.80新西蘭元，兼職員工每周補(bǔ)貼350新西蘭元；澳大利亞，發(fā)放實(shí)習(xí)生工資補(bǔ)貼。

直接發(fā)錢的：美國，給小企業(yè)發(fā)1萬美元；德國，發(fā)1.5萬歐元；澳大利亞，發(fā)2.5萬澳元；英國，發(fā)3000英鎊。（更多數(shù)據(jù)，可見→疫期紓困各國出招：工資補(bǔ)貼穩(wěn)就業(yè)，居民發(fā)錢促消費(fèi)http://www.whgs.net/2629592.html 及創(chuàng)頭條海外政策頻道http://www.whgs.net/policy/abroad/ ）

以上，或可堪鑒。

最近，欣慰的看到，為了提振消費(fèi)，間接支持商戶與企業(yè)，約有25個(gè)省/直轄市對市民發(fā)放了消費(fèi)券。其中13個(gè)省市發(fā)放總額過億元。浙江省以46.47億元位居第一，湖北23.68億元、廣東9.76億元緊隨其后。

作為雙創(chuàng)行業(yè)5年從業(yè)者及中小微企業(yè)之一員，也建議我國政府在消費(fèi)券之后，能開始對中小微企業(yè)“直接發(fā)錢”，創(chuàng)頭條特呼吁：

1、保就業(yè)，須保雙創(chuàng)，須保中小微。

2、保中小微，須盡快出手，予其普惠式現(xiàn)金補(bǔ)貼。

3、發(fā)放方式上，建議不以納稅、資產(chǎn)等傳統(tǒng)方式為標(biāo)準(zhǔn)，而是以全職員工為人群，工資為基礎(chǔ)，發(fā)放一定比例的工資補(bǔ)貼。

4、工資補(bǔ)貼發(fā)放額應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

5、發(fā)放周期應(yīng)不低于3個(gè)月。

6、對今年吸收大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的，其工資補(bǔ)貼應(yīng)適度提高比例，以間接緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。

創(chuàng)頭條“雙創(chuàng)漫談”系列，旨在以千字小文方式，討論雙創(chuàng)“小話題”；同時(shí)嘗試“面向圈外的雙創(chuàng)科普”。歡迎參與討論，貢獻(xiàn)話題，更歡迎賜稿，郵箱：tougao@ctoutiao.com

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